宿區政辦發〔2022〕17號

區 政 府 辦 公 室

關于印發宿城區2022年政務公開工作要點的通知

各鎮人民政府、街道辦事處，各園區管委會，區各有關部門：

現將《宿城區2022年政務公開工作要點》印發給你們，請認真組織實施。

宿城區人民政府辦公室

2022年6月19日

（此件公開發布）

宿城區2022年政務公開工作要點

為深入貫徹落實黨中央、國務院和省委省政府、市委市政府、區委區政府關于推進新時代政務公開工作的決策部署，持續深化“四化”同步集成改革示范區建設，以實現基層政務公開“五全”標準為目標，進一步鞏固運用政府信息公開標準化國家級試點成果，打造政務公開創新典型案例，以規范公開促落實強監督、以便民公開優服務增效能，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

一、強化重點領域信息公開

（一）及時規范公開市場主體信息。把握市場規律、緊扣市場主體需求，做好重大決策、重要政策出臺前的社會意見征求和專家論證，增強政策制定實施的透明度和可預期性，打造優質高效的政策環境，提振市場主體信心。完善宿城區優化營商環境政企互動服務平臺，拓展功能服務，做好政策解讀宣傳，打造最優環境氛圍。加大受疫情影響重的餐飲、住宿、零售、文化、旅游、客運等行業幫扶政策的公開和解讀力度，促進穩就業和消費恢復。建立完善市場主體反映投資和工程建設項目審批問題的辦理和反饋機制，重點圍繞產業園區內廠房、倉儲類項目審批，做好訴求回應、快速解決“堵點”問題，進一步擦亮“宿遷宿辦”宿城政務服務品牌，為市場投資和項目建設打造“保姆式”的幫辦服務。持續加強反壟斷和反不正當競爭執法信息公開工作，繼續做好市場監管“雙隨機、一公開”信息展示，為各類市場主體規范健康發展營造誠信守法、公平競爭的環境氛圍。

（二）精準公開涉及減稅降費信息。圍繞推動新一輪組合式減稅降費政策落實，運用好數字化、智能化手段和各級政務公開平臺渠道，系統集成、精準推送已出臺各項減稅降費政策特別是大規模增值稅留抵退稅政策，讓納稅人繳費人第一時間全面準確了解政策，做到應知盡知、應享盡享。多方式、多渠道開展稅收優惠政策咨詢和政策宣講，加大對騙取稅費優惠典型案例的曝光力度，形成有效震懾。

（三）推動惠企信息公開集成化、便利化。進一步優化宿城區涉企優惠政策專欄，規范做好擴大有效投資相關規劃、政策文件及重大建設項目信息公開，積極引導市場預期、提振投資信心。密切關注重大建設項目輿情并及時回應社會關切。聚焦基礎設施建設補短板等重點領域，優化政策解讀方式、提升政策咨詢服務水平。

（四）統籌做好園區信息公開常態化。突出園區經濟發展一線主體作用，完善園區惠企信息和企業需求信息發布機制，12月底前各園區均建立“線上”“線下”兩個“政務+惠企+需求”信息公開平臺。推動政府信息公開聯絡員進園區、進企業，推行惠企政策“免申即享”，變企業找政策為政策找企業。對確需企業提出申請的惠企政策，及時做好解讀宣傳，公開申請條件、渠道，幫助企業申請辦理。

（五）進一步規范疫情防控信息公開。嚴格執行疫情防控信息發布各項制度，統籌用好政務新媒體、區政府網站等公開平臺，做好政府網站“新冠肺炎疫情防控”公開專欄及時更新，持續發布疫情防控進展信息，及時充分回應社會關切，防止引發疑慮和不實炒作。加強疫情防控信息發布工作協調，發布的疫情防控信息要與上級單位對下級單位下達的工作指令保持一致，營造協同抗疫的良好氛圍。嚴格流調信息發布審核，規范流調信息傳輸、保存和管理，切實保護個人隱私。

（六）加強穩崗就業信息公開。積極打造“樂業宿城”品牌活動，強化就業富民、創業富民等活動信息公開，宣傳好執行好各項就業創業惠民政策，使各項政策能夠落得快、落得準、落得實。持續加大穩就業保就業政策發布、宣傳、推送工作力度，運用好政府信息公開聯絡員工作機制，發揮好鎮、村（居、社區）公開平臺作用，一線公開、面對面公開解讀公益培訓政策及經辦流程，讓有需要的群體能夠知悉政策、了解政策，切切實實獲得就業創業培訓機會。

（七）加快推進公共企事業單位信息公開。嚴格落實《公共企事業單位信息公開規定制定辦法》，深入推進公共企事業單位信息公開，督促公共企事業單位以開通熱線電話、網站互動交流平臺、接收現場咨詢等方式設置信息公開咨詢窗口，建立完善相應工作機制。重點加強具有市場支配地位、公共屬性較強、直接關系人民群眾身體健康和生命安全，以及與服務對象之間信息不對稱問題突出、需要重點監管的公共企事業單位信息公開，更好維護市場經濟秩序和人民群眾切身利益。

二、進一步優化提升政務公開平臺功能

（八）做好政策文件集中公開更新。進一步優化政策匯編專欄和行政規范性文件專欄設置，嚴格執行集中公開和動態更新工作機制，10月底前各職能部門均需建立并動態更新現行有效的行政規范性文件、各類政策文件及政策解讀庫，以完整準確的現行有效制度體系，為行政機關辦理政務服務事項、編制各類權責清單提供基本依據。進一步優化政府信息查詢分類設置，方便社會公眾一鍵查詢、全面了解各項制度規定，保障和監督行政機關有效實施行政管理。

（九）多方式提升政策落地實效。各鎮街、各職能部門每月歸集匯總12345政府熱線問題，建成以熱點問題為基礎的、動態更新的知識問答庫。加快推進區政務服務大廳和各鎮街便民服務中心政策咨詢窗口建設力度，更好解答生育、教育、就業、創業、養老、醫療、納稅、疫情防控等方面與人民群眾切身利益密切相關的問題。加強人工智能等技術運用，優化政策簡明問答品牌欄目建設。圍繞行政規范性文件、政策文件和高頻政策咨詢事項，采取專家解讀、文字解讀、圖文解讀、視頻解讀、場景演示、短視頻、新聞發布會等多形式多維度解答，不斷提升政策文件解讀效果。

（十）全渠道收集反饋社會關切。綜合利用政府網站依申請公開平臺、“一網通辦”、12345政府熱線、政務微博微信、政府網站互動交流平臺等渠道，及時搜集發現社會熱點問題，密切關注涉及疫情防控、土地征收、房地產金融、工資拖欠、環境污染和生態破壞、鄉村振興、食品藥品安全、教育醫療養老、安全生產、困難群眾生活等方面輿情，主動回應社會關切，正確引導輿論，規范輿情回應臺賬管理，切實維護政府公信力。持續做好人大代表和政協委員建議提案辦理情況信息公開工作。

（十一）進一步強化線上公開平臺安全防護。扎實做好政府信息公開平臺安全防護，嚴格落實網絡意識形態責任制，確保政府網站與政務新媒體安全平穩運行，11月底前區級政務類移動客戶端全面支持互聯網協議第6版。強化各類新媒體客戶端運用，深入推進政府網站集約化、政務新媒體矩陣化建設，及時準確傳遞黨和政府權威聲音。及時曝光政府信息更新不及時、發布不準確以及咨詢互動不回應、服務信息不實用等問題，不斷提高政府網站信息發布、互動交流、便民服務水平。

（十二）縱深推進基層政務公開平臺建設。加快推進政府信息公開查閱場所建設標準化、信息化改造，強化區級政務公開專區示范提升，年底前各鎮街建成“1個政務公開專區+1個政務公開廣場+1個鄉賢解讀政策館”政務公開平臺體系。各鎮街要綜合運用“1個政務公開專區+1個政務公開廣場+1個鄉賢解讀政策館”政務公開平臺和村務公開平臺，及時公開涉農補貼申報信息，同時匯總當年面向農村的各類惠民惠農財政補貼資金實際發放結果，年底前將發放結果以村為單位在村務公開欄和政務公開廣場公開，公開期滿相關材料留存村委會供村民查詢。要結合基層群眾信息獲取習慣和現實條件，進一步優化電話解答、現場解答等政策咨詢渠道和“24小時不打烊”政務公開專區功能，完善政務公開與村（居）務公開的協調聯動，推動辦事服務“快遞式”公開。繼續深化標準目錄與業務系統的融合，抓好各職能單位基層政務公開標準目錄清單動態更新，及時發布2022年版。進一步強化鎮街基層政務公開標準目錄清單和面向村（居）政務公開標準目錄清單動態更新檢查，并及時發布2022年版，走好政務公開“最后一公里”。

三、運用好政府信息公開標準化國家級試點成果

（十三）鞏固落實政府信息公開標準化國家級試點成果。嚴格執行市區制定出臺的政府信息公開“15+4”項制度，加強公開條例和保密法學習，切實增強規范意識。依法依規、嚴格做好擬公開的政府信息保密審查，堅決防止泄露國家秘密、工作秘密和敏感信息，防范數據匯聚引發泄密風險。準確把握不同類型公開要求，綜合考慮公開目的、公開效果、后續影響等因素，科學合理確定公開方式。公開內容僅涉及部分特定對象，或者相關規定明確要求在特定范圍內公示的，要選擇適當的公開方式，防止危害國家安全、公共安全、經濟安全、社會穩定或者泄露個人隱私、商業秘密。

（十四）做好三項清單動態更新。嚴格落實宿政辦發〔2021〕23號文件規定，動態更新完善本單位的政府信息主動公開、依申請公開、不予公開三項清單，并及時發布2022年版政府信息主動公開標準目錄清單。嚴格按照宿政辦函〔2021〕21號文件中的配套圖表及文書格式，規范政府信息依申請公開事項辦理，防范法律風險。

（十五）加快目錄應用系統建設。強化目錄應用導向，創新推進目錄應用系統開發及功能完善，打造目錄應用示范案例。以政府信息公開標準目錄、基層政務公開標準目錄及面向村居公開事項清單為基礎，加快推進三大目錄內容錄入和功能拓展建設，7月底前形成集事項展示、信息公開、辦事服務、目錄及公開信息下載為一體的公開事項應用系統。

四、強化政務公開工作保障

（十六）進一步強化工作作風。各單位辦公室是政府信息公開主管部門，必須切實履行法定職責，落實信息發布、政策解讀和政務輿情回應主體責任，嚴把政府信息審核關、發布關，確保政府網站公開信息無差錯。要力戒形式主義、官僚主義，將政府信息歸檔管理、三級審核發布制定落到實處，區政府辦每月將對各單位日常工作開展進行監督檢查，及時通報存在問題。

（十七）進一步強化任務分解落實。各單位對照本要點提出的重點任務，做好任務分解，明確責任主體和時限要求，逐項推動落實。要對上一年度工作要點落實情況開展“回頭看”，逐項核查落實情況，未完成的要制定整改清單、加快整改到位。

本工作要點印發后20個工作日內，各單位要發布本地區本單位年度政務公開工作方案，細化任務要求，壓實工作責任。要將落實情況納入政府信息公開年度報告予以公開，接受社會監督。區政府辦公室將對落實情況開展監督檢查，檢查結果是年終政務公開考核主要依據。