宿城區(qū)2017年政務(wù)公開工作要點

2017年，我區(qū)政務(wù)公開工作以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為根本遵循，按照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的意見》及其實施細則，省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的實施意見》，省政府辦公廳《江蘇省2017年政務(wù)公開工作要點》，市政府辦公室《宿遷市2017年政務(wù)公開工作要點》以及區(qū)第五屆人民代表大會第一次會議通過的《政府工作報告》要求，全面推進決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開（以下統(tǒng)稱“五公開”），進一步加大解讀回應(yīng)力度，擴大公眾參與，強化公開質(zhì)效，切實提升政府的執(zhí)行力和公信力，助力經(jīng)濟社會各項事業(yè)全面健康發(fā)展。

一、以政務(wù)公開助推經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展

（一）推進經(jīng)濟社會政策公開透明。做好就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、財政等對市場預(yù)期有重大影響政策的發(fā)布解讀工作，深入解讀政策背景依據(jù)、目標(biāo)任務(wù)、涉及范圍以及政策亮點等。及時公開階段性降低失業(yè)保險費率、困難企業(yè)緩繳社會保險費、失業(yè)保險基金支持企業(yè)穩(wěn)定崗位等穩(wěn)定和擴大就業(yè)政策的執(zhí)行情況和實際效果。按季度詳細公開失業(yè)人員檔案補貼、就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼、大學(xué)生技能培訓(xùn)補貼等信息。按季度公布參加社會保險情況和社會保險基金收支運行情況。按時向參保人員寄送個人權(quán)益記錄單。及時公開社會保險基金年度預(yù)決算信息、年度社會保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報。定期發(fā)布《重點產(chǎn)業(yè)緊缺人才需求目錄》。（區(qū)人社局牽頭落實）及時發(fā)布經(jīng)濟社會發(fā)展的重大規(guī)劃、重大政策、重點工程、年度為民辦實事項目、省市區(qū)重大項目等信息，按月公開進展落實情況。通過政府門戶網(wǎng)站每季度公開督查和整改落實、問責(zé)及獎懲等情況。（區(qū)發(fā)改局、區(qū)委區(qū)政府督查室按職責(zé)分工分別牽頭落實）按月公開全區(qū)財政收支情況，主動回應(yīng)社會關(guān)注的熱點問題。（區(qū)財政局牽頭落實）及時公布月（季、年）統(tǒng)計資料，按月公布國民經(jīng)濟主要指標(biāo)數(shù)據(jù)和國民經(jīng)濟運行情況簡析報告，解讀社會關(guān)注的重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)，注重反映經(jīng)濟運行質(zhì)量、效益、結(jié)構(gòu)、新經(jīng)濟發(fā)展以及供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效等方面的內(nèi)容。（區(qū)統(tǒng)計局牽頭落實）設(shè)置審計公告專欄，深化審計結(jié)果公告及整改情況公開，做好中央和省、市、區(qū)重大政策措施落實情況跟蹤審計結(jié)果公開，尤其要加大問題典型和整改典型的公開力度，促進政策落地生根。（區(qū)審計局牽頭落實）

（二）推進減稅、降費、降低要素成本信息公開。重點圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，利用網(wǎng)站發(fā)布、新媒體推送、入企宣講等形式，及時公開和解讀新出臺的稅制改革、減稅降費政策措施，以及促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、保障和改善民生等稅收政策。定期編制和公布全區(qū)政府性基金和行政事業(yè)性收費項目目錄清單以及財政專項資金管理清單。及時將清理規(guī)范相關(guān)收費基金文件和年度內(nèi)收費基金政策調(diào)整更新情況按權(quán)限通過政府門戶網(wǎng)站公開。做好便民辦稅春風(fēng)行動、“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”、納稅信用管理等事項的公開工作。（區(qū)財政局、地稅分局、國稅分局按職責(zé)分工分別牽頭落實）及時公開清理規(guī)范涉企收費、降低物流成本、降低企業(yè)用電用地等要素成本各項政策措施以及執(zhí)行落實情況，擴大傳播范圍，讓更多市場主體知曉政策、享受實惠。（區(qū)經(jīng)信局、物價局、國土分局按職責(zé)分工分別牽頭落實）

（三）推進重大建設(shè)項目和公共資源配置信息公開。及時公布年度區(qū)重大建設(shè)項目，充分利用全區(qū)投資項目在線審批監(jiān)管平臺和“宿城在線”做好投資項目基本情況以及審批、核準(zhǔn)、備案結(jié)果信息公開，著力推進實施過程信息公開，按月公開項目投資和工程完成進度情況。利用全市統(tǒng)一的公共資源電子交易平臺體系，及時公開公共資源交易公告、資格審查信息、交易過程信息、成交信息以及履約信息，推進公共資源配置全流程透明化運行。（區(qū)發(fā)改局、政管辦按職責(zé)分工分別牽頭落實）

（四）推進政府和社會資本合作（PPP）項目信息公開。通過PPP綜合信息平臺，全面公開PPP相關(guān)法律法規(guī)、政策文件、項目進展等信息，做好項目推介、實施、典型示范、經(jīng)驗總結(jié)等方面公開工作，加大社會資本參與方式、項目合同和回報機制等內(nèi)容的公開力度，及時向社會發(fā)布最新的PPP項目入庫和名單，公開入庫PPP項目的進展情況。通過政府門戶網(wǎng)站及時發(fā)布PPP項目信息和項目招標(biāo)公告、中標(biāo)結(jié)果等信息。（區(qū)發(fā)改局、財政局按職責(zé)分工分別牽頭落實）

（五）推進政府采購信息公開。在指定的政府采購信息發(fā)布平臺上，及時公布政府采購項目采購文件、中標(biāo)成交公告、采購合同、投訴處理結(jié)果等信息。采取批量集中采購模式的，要公開年度政府集中采購目錄、采購預(yù)公告及征求意見情況、招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、中標(biāo)公告、采購合同、采購結(jié)果等信息。采取協(xié)議供貨模式的，要公開入圍廠商、入圍價格、價格調(diào)整規(guī)則、優(yōu)惠條款、采購結(jié)果等信息。及時公開政府采購?fù)对V案件的基本情況、相關(guān)當(dāng)事人信息和處理及違規(guī)處罰結(jié)果等信息。（區(qū)財政局牽頭落實）

（六）推進金融領(lǐng)域信息公開。做好中央及省、市、區(qū)金融改革發(fā)展政策的解讀和輿論引導(dǎo)，做到同步聯(lián)動，防止脫節(jié)。密切關(guān)注銀行信貸、企業(yè)投資負債、資本市場運行、互聯(lián)網(wǎng)金融、政府債務(wù)等方面的輿情，針對誤讀、曲解、不實等情況，注重發(fā)揮主要新聞媒體的作用，及時開展有理有據(jù)的回應(yīng)。加強防范非法集資宣傳教育，提高宣傳教育的廣泛性、針對性、有效性。及時發(fā)布金融領(lǐng)域違法違規(guī)案件查處情況和稽查執(zhí)法工作動態(tài)，及時網(wǎng)上公開行政處罰決定（書）、市場禁入決定和行政許可決定。（區(qū)金融辦、財政局按職責(zé)分工分別牽頭落實）

二、以政務(wù)公開助推改革事項落到實處

（一）推進“放管服”改革信息公開。以清單管理推動規(guī)范用權(quán)，投資核準(zhǔn)事項清單（含企業(yè)投資項目核準(zhǔn)、外商投資項目核準(zhǔn)、項目招標(biāo)事項核準(zhǔn)、固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查、政府投資項目審批、內(nèi)外資企業(yè)投資項目備案、境外投資項目備案等）、職業(yè)資格目錄清單、政府定價或指導(dǎo)價經(jīng)營服務(wù)性收費清單、中介服務(wù)事項清單、工商登記前置審批事項目錄和企業(yè)設(shè)立后的經(jīng)營許可清單等各類清單都要及時向社會公開。在政府網(wǎng)站設(shè)置中介機構(gòu)信息公開欄目，及時公開中介服務(wù)事項清單，提供清單下載服務(wù)；設(shè)置收費項目目錄欄目，對政府定價或指導(dǎo)價經(jīng)營服務(wù)性收費清單進行動態(tài)公開。（區(qū)編辦、政管辦、發(fā)改局、人社局、市場監(jiān)督管理局、物價局按職責(zé)分工分別落實）深化市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）權(quán)力清單標(biāo)準(zhǔn)化，全面實現(xiàn)“三級四同”，進行動態(tài)調(diào)整，在政府網(wǎng)站集中發(fā)布，通過開設(shè)反饋意見信箱、增加在線提交意見建議功能等方式，讓公眾了解放權(quán)情況、監(jiān)督放權(quán)進程、評價放權(quán)效果。年內(nèi)實現(xiàn)隨機抽查事項全覆蓋，在政府網(wǎng)站上匯總統(tǒng)一公布本級隨機抽查事項清單，明確抽查依據(jù)、主體、內(nèi)容、方式等，并與“誠信宿城”及企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等平臺對接，及時公開抽查結(jié)果和查處情況。（區(qū)編辦、市場監(jiān)督管理局、經(jīng)信局（信用辦）按職責(zé)分工分別落實）大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，按照“三級四同”要求編制政務(wù)服務(wù)事項清單，向社會公布“不見面清單”和“見一次面清單”，年底實現(xiàn)80%以上政務(wù)服務(wù)事項在線辦理。全面提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)絡(luò)化水平，年內(nèi)建成統(tǒng)一的身份認證、公共支付和電子證照平臺，向社會提供一站式網(wǎng)上辦事服務(wù)，實現(xiàn)“網(wǎng)上辦、集中批、聯(lián)合審、區(qū)域評、代辦制、不見面”。（區(qū)編辦、政管辦按職責(zé)分工分別牽頭落實）做好規(guī)范性文件的清理工作，及時通過政府網(wǎng)站專欄向社會公開修改、廢止等情況，新出臺的規(guī)范性文件要在正文中標(biāo)注有效期。（區(qū)法制辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道負責(zé)落實）及時公開政策性文件的廢止、失效等情況，并按照“誰制定、誰清理”原則，及時在政府網(wǎng)站已發(fā)布的原文件上明確標(biāo)注。（區(qū)各有關(guān)部門負責(zé)落實）

（二）推進國資國企信息公開。做好國有產(chǎn)權(quán)交易、轉(zhuǎn)讓、增資擴股項目的信息披露和結(jié)果公示工作。及時公開全區(qū)國有及國有控股企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管制度及生產(chǎn)經(jīng)營、業(yè)績考核總體情況，國有資產(chǎn)保值增值情況，企業(yè)改革重組結(jié)果，企業(yè)負責(zé)人重大變動、年度薪酬，企業(yè)招聘，企業(yè)履行社會責(zé)任情況。按月公開全區(qū)國有及國有控股企業(yè)主要經(jīng)濟效益指標(biāo)。建立健全工作機制，積極指導(dǎo)企業(yè)做好信息公開工作。（區(qū)財政局、國資中心按職責(zé)分工分別牽頭落實）

（三）推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革信息公開。做好農(nóng)產(chǎn)品信息公開，及時更新涉農(nóng)政策及配套解讀，及時發(fā)布春耕生產(chǎn)、夏管、秋收秋種等關(guān)鍵時段農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)信息。及時公開糧食綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建項目指導(dǎo)意見、設(shè)施農(nóng)業(yè)扶持政策和工作動態(tài)。（區(qū)農(nóng)委負責(zé)落實）及時公開對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)工作程序、方法、登記、頒證，農(nóng)戶摸底權(quán)屬調(diào)查表，農(nóng)戶承包地塊數(shù)、承包地“四至”、面積等信息，方便農(nóng)民群眾知情、參與和監(jiān)督。（區(qū)委農(nóng)工辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道負責(zé)落實）在政府網(wǎng)站設(shè)置專欄，加大承包土地“三權(quán)分置”、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資、農(nóng)業(yè)補貼、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展的政策措施發(fā)布、解讀力度。及時公布全區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新型經(jīng)營主體培育、質(zhì)量安全品牌創(chuàng)建、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)等工作信息。每月公開農(nóng)村集體“三資”管理“陽光行動”和集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資等工作信息。及時公布省級出口農(nóng)產(chǎn)品示范區(qū)（基地）申報要求及認定工作進展，農(nóng)產(chǎn)品境外促銷活動開展情況。及時更新公布返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)目錄。（區(qū)委農(nóng)工辦、區(qū)農(nóng)委、人社局按職責(zé)分工分別牽頭落實）

（四）推進財稅體制改革信息公開。推行政府債務(wù)舉借情況隨同預(yù)算公開的常態(tài)機制，做到政府債務(wù)收支與財政預(yù)算同步編制、同步審批、同步執(zhí)行。及時公開政府債務(wù)限額、余額以及政府債券等信息。各級政府和部門要建立健全預(yù)決算公開制度，按照規(guī)定做好部門預(yù)決算公開工作，分類分級細化公開部門收支總體情況、財政撥款收支情況、機關(guān)運行經(jīng)費安排、政府采購和資產(chǎn)信息等情況。各級政府和部門在公開“三公”經(jīng)費預(yù)決算的同時，公開會議費、培訓(xùn)費預(yù)決算。在本級政府及財政部門網(wǎng)站設(shè)置預(yù)決算公開專欄，集中公開政府預(yù)決算、部門預(yù)決算，方便公眾查閱和監(jiān)督。（區(qū)財政局牽頭落實）利用政府網(wǎng)站、新媒體集中公開和主動推送營改增相關(guān)政策、配套措施、改革進展及成效等信息，積極深入重點行業(yè)及重點企業(yè)，加強稅收政策宣講和咨詢輔導(dǎo)，密切跟蹤企業(yè)對“營改增”改革舉措的輿情反映，及時回應(yīng)社會關(guān)心的熱點問題。（地稅分局、國稅分局按職責(zé)分工分別牽頭落實）

三、以政務(wù)公開助推供需結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級

（一）推進發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新動能工作信息公開。圍繞推進實施《中國制造2025江蘇行動綱要》、國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)試點、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)基地建設(shè)以及實施企業(yè)制造裝備升級和互聯(lián)網(wǎng)化提升計劃等，定期公開相關(guān)政策及執(zhí)行情況，及時發(fā)布推廣典型經(jīng)驗做法。定期公開科技創(chuàng)新政策及落實情況、主要科技創(chuàng)新指標(biāo)年度完成情況。制定新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等方面支持、服務(wù)、監(jiān)管政策時，通過征求意見、聽證座談、咨詢協(xié)商等方式，擴大相關(guān)市場主體的參與度。制定并公開發(fā)布年度專項資金項目指南，在資金安排、下達時及時進行公示，接受社會監(jiān)督，并根據(jù)有關(guān)意見建議改進工作。注重通過政府網(wǎng)站、微博微信、電視、報紙等多種渠道收集公眾對發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新動能政策的反應(yīng)，主動及時做好解疑釋惑和輿論引導(dǎo)工作。（區(qū)發(fā)改局、經(jīng)信局、科技局按職責(zé)分工分別牽頭落實）

（二）推進化解過剩產(chǎn)能工作信息公開。健全去產(chǎn)能公示公告制度，實行“事前公示、事后公告”。根據(jù)年度目標(biāo)任務(wù)要求，通過政府網(wǎng)站專欄，分批次及時向社會公示鋼鐵、水泥等產(chǎn)能過剩行業(yè)承擔(dān)化解過剩產(chǎn)能任務(wù)的企業(yè)名單、已完成化解過剩產(chǎn)能任務(wù)的企業(yè)名單，公布企業(yè)產(chǎn)能、獎補資金分配、違法違規(guī)建設(shè)生產(chǎn)和不達標(biāo)情況。化解過剩產(chǎn)能驗收合格后，及時向社會公開上一年度化解過剩產(chǎn)能情況。（區(qū)發(fā)改局、經(jīng)信局（信用辦）、財政局、國資中心按職責(zé)分工分別牽頭落實）

（三）推進消費升級和產(chǎn)品質(zhì)量提升工作信息公開。每月發(fā)布消費市場運行情況分析報告，重點分析社會消費品零售總額增長情況、限額以上規(guī)模企業(yè)發(fā)展情況、重點商品零售情況，引導(dǎo)消費升級。（區(qū)商務(wù)局、統(tǒng)計局按職責(zé)分工分別牽頭落實）推進產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、程序和結(jié)果公開。加大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度，每月發(fā)布產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查分析報告。做好產(chǎn)品質(zhì)量提升行動、執(zhí)法專項行動信息公開。年內(nèi)公開社會群眾關(guān)注的農(nóng)資、消費品等專項行動信息不少于5個，重點公開質(zhì)量違法行為記錄、缺陷產(chǎn)品名單及后續(xù)處理情況等。加大網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管，推送網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管協(xié)同治理信息公開。做好商品質(zhì)量抽檢結(jié)果信息和行政處罰信息公開，及時通過政府網(wǎng)站向社會公開。推進商標(biāo)品牌戰(zhàn)略信息公開，開展“聚焦品牌、助力創(chuàng)新”系列活動，通過多種渠道，加大政策發(fā)布和宣傳推廣力度。推進農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建，加強地理標(biāo)志商標(biāo)信息發(fā)布。（區(qū)市場監(jiān)督管理局牽頭落實）

四、以政務(wù)公開助推民生保障和改善

（一）推進扶貧脫貧和社會救助信息公開。圍繞實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，組織開展建檔立卡回頭看和低收入家庭與人口的動態(tài)調(diào)整工作，對低收入農(nóng)戶、幫扶責(zé)任人在村、組進行全面長期公示，接受群眾監(jiān)督。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）三級逐級公開低收入人口脫貧計劃，對達到脫貧標(biāo)準(zhǔn)的由農(nóng)戶簽字確認同意銷賬，并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）、組（社區(qū)、自然村）全面公示。全面建立扶貧公告公示制度，建立完善的扶貧項目立項、審批、實施、驗收、決算、公告等管理制度和監(jiān)管程序，管好用好扶貧資金。指導(dǎo)督促相關(guān)社會組織及時公開扶貧捐贈信息，適時開展扶貧第三方評估，提高社會扶貧公信力和美譽度。積極推行“紙質(zhì)明白卡+微博微信+手機短信+網(wǎng)站查詢+便民點咨詢”扶貧公開方式，推廣扶貧政策“口袋書”，加強脫貧攻堅相關(guān)政策解讀公開，讓基層群眾及時知曉扶貧政策。（區(qū)委農(nóng)工辦（扶貧辦）牽頭落實）進一步細化社會救助信息公開目錄范圍，及時公開救助政策、工作規(guī)程、救助水平等信息，按月公開城鄉(xiāng)低保對象人數(shù)、補助標(biāo)準(zhǔn)、資金支出情況等信息，按季度公開特困人員救助供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時救助、資金支出等信息，強化社區(qū)（組、自然村）一級救助對象長期公示制度。積極做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)信息公開工作，及時準(zhǔn)確發(fā)布災(zāi)情信息和救災(zāi)工作開展情況，定期公開災(zāi)害應(yīng)急救助、冬春臨時生活困難救助、救災(zāi)資金物資調(diào)撥使用等情況。完善社會組織信息公示平臺建設(shè)，統(tǒng)一歸集和對外公示社會團體、社會服務(wù)機構(gòu)、基金會等各類社會組織的基本信息、績效信息、榮譽信息、失信信息等。貫徹落實慈善法要求，推動慈善組織信息公開。（區(qū)民政局牽頭落實）

（二）推進環(huán)境保護信息公開。加強重大環(huán)境政策解讀，及時公開大氣、水、土壤等環(huán)境治理工作進展情況，以及環(huán)境污染行政處罰信息，主動回應(yīng)社會關(guān)注的熱點環(huán)境問題。每周公開環(huán)境保護監(jiān)督檢查情況。每月發(fā)布排污費征收情況。完善區(qū)重點監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測信息發(fā)布平臺，督促相關(guān)排污單位認真開展環(huán)境信息公開。做好重特大或敏感突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查報告公開工作。（環(huán)保分局牽頭落實）通過政府網(wǎng)站、微博微信、電視臺、報紙等媒介，及時公開我區(qū)全面推行“河長制”實施意見和配套制度，同時做好政策解讀工作，并公布媒體監(jiān)督電話及區(qū)、鄉(xiāng)兩級河長辦投訴舉報電話，讓更多群眾知曉，切實增強公眾監(jiān)督成效。每年分級公開河道治理情況。（區(qū)水利局牽頭落實）

（三）推進教育衛(wèi)生領(lǐng)域信息公開。每月公開義務(wù)教育、學(xué)前教育等重點項目完成情況，每季度公開全區(qū)義務(wù)教育學(xué)校改薄情況以及督導(dǎo)報告。嚴格落實財務(wù)信息公開要求，大力提升教育建議提案公開水平。及時公開招生政策、學(xué)區(qū)劃分、教育資助、民辦學(xué)校監(jiān)管等信息，重點公開義務(wù)教育招生范圍、招生條件、學(xué)校情況、招生結(jié)果等信息。針對部分適齡兒童或少年延緩入學(xué)、休學(xué)或自行實施義務(wù)教育等特殊需求，做好政策解讀工作。（區(qū)教育局牽頭落實）推行衛(wèi)生計生重大民生決策事項民意調(diào)查制度。做好2017年深入落實進一步改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃重點工作公開工作，每月公開醫(yī)療衛(wèi)生政策、措施及實施情況，以及人口與計生政策、措施及實施情況。進一步做好各醫(yī)療機構(gòu)的價格、醫(yī)療服務(wù)效率、次均醫(yī)療費用等信息公開工作，對醫(yī)療機構(gòu)費用指標(biāo)進行排序并定期公布排序結(jié)果。與“誠信宿城”數(shù)據(jù)對接，及時公開違反醫(yī)德醫(yī)風(fēng)問題處理結(jié)果，接受社會和群眾監(jiān)督。（區(qū)衛(wèi)計委牽頭落實）

（四）推進食品藥品安全領(lǐng)域信息公開。加大食品藥品監(jiān)管信息公開力度，及時公開行政許可、監(jiān)督檢查、行政處罰等信息。每月公布食品安全抽檢、食品藥品安全紅黑榜、藥品監(jiān)管、審批監(jiān)管等信息，每季度公布藥品質(zhì)量公告，及時公布相關(guān)違法廣告公告、產(chǎn)品召回、暫停銷售、收回或撤銷證書等信息。及時公開熱點問題和突發(fā)事件情況。用好微博、微信等新媒體平臺，加大政策解讀、科普宣教力度。推進實施食品（保健食品）生產(chǎn)企業(yè)分類分級管理，積極爭創(chuàng)省級食品安全示范縣（區(qū)），推動食品小作坊建立食品安全信息公示欄。（區(qū)市場監(jiān)督管理局牽頭落實）

（五）推進房地產(chǎn)市場信息公開。及時公開物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)，維修基金查詢等。深化棚戶區(qū)改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村危房改造等相關(guān)政策措施執(zhí)行情況的公開工作，及時公開棚改政策、棚改項目征收（拆遷）補償方案等信息。做好安置住房配套基礎(chǔ)設(shè)施項目、建設(shè)進度、分配等情況公開工作，確保做到保障政策、保障房源、保障對象、審批流程、分配結(jié)果、退出情況等住房保障“六公開”，及時公開保障性安居工程年度目標(biāo)任務(wù)、相關(guān)項目、實施進度，以及廉租住房、外來務(wù)工人員相關(guān)政策和實施情況等信息。（區(qū)住建局牽頭落實）及時公開土地供應(yīng)計劃、出讓公告、成交公示和供應(yīng)結(jié)果等信息。及時公開閑置土地情況。及時公開用地批復(fù)文件、征地告知書、“一書四方案”、征地補償標(biāo)準(zhǔn)、征地補償安置方案、征地補償?shù)怯浺约罢鞯卮_認、聽證、公告等征地相關(guān)信息。（國土分局牽頭落實）

（六）推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域信息公開。及時發(fā)布重特大事故預(yù)警信息和安全提示，做好重大風(fēng)險隱患排查信息公開工作，擴大預(yù)警預(yù)報受眾面。及時公開安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)警防御、事務(wù)搶救救援、事故調(diào)查處理報告等信息，重點推進安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法信息公開，公開監(jiān)管執(zhí)法的依據(jù)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)果以及常規(guī)檢查執(zhí)法、暗查暗訪、突擊檢查、隨機抽查等執(zhí)法信息。按照“誰調(diào)查、誰公開”原則，及時全面公開較大及以上事故調(diào)查報告全文。與“誠信宿遷”數(shù)據(jù)對接，落實好安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度。及時公開企業(yè)安全生產(chǎn)行政許可準(zhǔn)予、變更、延續(xù)信息。（區(qū)安監(jiān)局牽頭落實）

五、切實增強政務(wù)公開實效

（一）全面落實“五公開”工作機制。把2017年作為政務(wù)公開的制度建設(shè)年，加快建立完善政務(wù)公開各項制度。將“五公開”納入辦文辦會程序，從源頭上解決公文、會議公開屬性（公開發(fā)布、依申請公開、不公開等）的認定問題。建立公開內(nèi)容動態(tài)擴展等工作機制，完善主動公開基本目錄等。主動探索適應(yīng)基層特點的公開方式和制度機制，形成自身特色亮點。對涉及公眾利益、需要社會廣泛知曉的電視電話會議，除涉及國家秘密的外，要積極通過網(wǎng)絡(luò)、電視、新媒體直播等向社會公開。進一步做好各級人大代表建議和各級政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開工作，對涉及公共利益、公眾權(quán)益、社會關(guān)切及需要社會廣泛知曉的建議提案，要公開答復(fù)全文，及時回應(yīng)關(guān)切，接受群眾監(jiān)督。嚴格落實重大決策預(yù)公開制度，重要改革方案和重大政策措施出臺前，要通過政府網(wǎng)站、微博微信、電視、報紙等媒介廣泛征求公眾意見，同時加強宣傳引導(dǎo)，讓更多公眾參與到意見征集中來。對于征集到的意見，吸收采納情況要向公眾公開，不予采納的要說明理由。重大決策正式出臺后，要將決策文本與征集意見情況和政策解讀情況同步公開，方便公眾查閱。

（二）進一步健全解讀回應(yīng)機制。各級政府和部門主要負責(zé)同志要履行好"第一解讀人和責(zé)任人"的職責(zé)，年內(nèi)對政策解讀工作至少進行一次專題研究，堅持問題導(dǎo)向，明確本地、本部門政策解讀的工作任務(wù)和措施。對區(qū)政府出臺的涉及經(jīng)濟社會發(fā)展大局、關(guān)系群眾切身利益的重大政策，要通過在線訪談、接受媒體采訪、發(fā)表署名文章等方式，主動帶頭解讀政策背景、目標(biāo)、要點、具體舉措，以及利企惠民政策亮點等，傳遞權(quán)威信息，回應(yīng)關(guān)切。要按照“誰起草、誰解讀”的原則，做到政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署，要結(jié)合實際深入淺出地進行解讀，不得以轉(zhuǎn)載上級解讀材料或新聞媒體報道代替自身解讀。要建立健全政務(wù)輿情收集、會商、研判、回應(yīng)、評估機制，進一步增強回應(yīng)針對性，不得以轉(zhuǎn)載工作動態(tài)、新聞報道、評論文章等充當(dāng)回應(yīng)內(nèi)容。嚴格執(zhí)行特別重大、重大突發(fā)事件最遲5小時內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息、24小時內(nèi)舉行新聞發(fā)布會，其他政務(wù)輿情48小時內(nèi)予以權(quán)威回應(yīng)的時限要求，落實通報批評和約談制度，確保回應(yīng)不超時、內(nèi)容不敷衍。

（三）進一步加強政務(wù)公開平臺建設(shè)。切實加強政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)，做好日常監(jiān)測和季度抽查，及時公開抽查情況；推進政府網(wǎng)站集約化，優(yōu)化公開平臺欄目設(shè)置，明確欄目定位，避免同類信息在不同欄目進行發(fā)布。按照全國政務(wù)服務(wù)體系普查要求，全面梳理進駐政務(wù)大廳服務(wù)事項、服務(wù)信息公開情況、系統(tǒng)建設(shè)情況等，認真組織填報，確保數(shù)據(jù)信息真實、準(zhǔn)確、完整。要用好管好政務(wù)新媒體，明確開辦主體責(zé)任，健全內(nèi)容發(fā)布審核機制，強化互動和服務(wù)功能，切實解決更新慢、“雷人雷語”、無序發(fā)聲、敷衍了事等問題。

（四）進一步強化依申請公開工作。進一步規(guī)范依申請公開答復(fù)工作，嚴格按照法定時限答復(fù)，增強答復(fù)內(nèi)容針對性并明示救濟渠道，答復(fù)形式要嚴謹規(guī)范。進一步完善政府信息公開申請網(wǎng)上受理系統(tǒng)，依法保障公眾合理的信息需求。對依申請公開工作中發(fā)現(xiàn)的依法行政方面問題，要及時向相關(guān)單位提出工作建議。對公眾申請較為集中的政府信息，可以轉(zhuǎn)為主動公開的，應(yīng)當(dāng)主動公開。

各單位各部門要結(jié)合實際，制定具體實施方案或工作安排，并在本要點公布后20個工作日內(nèi)在本單位本部門政府網(wǎng)站公開。要按照本要點明確的重點任務(wù)分工，細化措施，明確責(zé)任，抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有任務(wù)分工的區(qū)各部門年內(nèi)對本單位政務(wù)公開專項評估不少于1次，及時解決工作中的突出問題。區(qū)政府辦公室將對落實情況進行督查，組織開展第三方評估，結(jié)果納入年終政務(wù)公開考核。