根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)以及國務(wù)院和省、市相關(guān)文件規(guī)定,現(xiàn)公布宿遷市宿城區(qū)人民政府辦公室2023年政府信息公開工作年度報告。本年報所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2023年1月1日起至2023年12月31日止。如對年報有任何疑問,請與宿城區(qū)人民政府辦公室政務(wù)公開科聯(lián)系(地址:宿遷市宿城區(qū)成子湖路6號,郵編:223800 ,電話:0527-82960096,電子郵箱:scqxxgk@163.com)。
一、總體情況
2023年宿城區(qū)政府辦嚴格執(zhí)行《條例》內(nèi)容,秉持“優(yōu)質(zhì)公開”理念,認真貫徹落實國務(wù)院和省、市政府信息公開工作要求,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作和群眾期盼,堅持“以公開為常態(tài)、不公開為例外”原則,突出為民公開、精準(zhǔn)公開、規(guī)范公開工作導(dǎo)向,運用政府信息公開標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作成果,全力推進基層政務(wù)公開與村務(wù)公開協(xié)同發(fā)展工作,不斷拓寬公開渠道,深化公開內(nèi)涵、優(yōu)化公開質(zhì)效。
(一)政府信息主動公開更加標(biāo)準(zhǔn)化、政策解讀更加多元化。對照最新的政府權(quán)力事項清單及行政許可事項清單,指導(dǎo)全區(qū)各單位、各鎮(zhèn)街完善政府信息主動公開標(biāo)準(zhǔn)目錄、基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄、面向村居公開事項清單,及時更新依申請公開目錄、不予公開標(biāo)準(zhǔn)目錄。通過政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等多載體推動政策解讀形式更加多元化,例如通過一圖讀懂、動畫動漫等形式,推進政策解讀多樣化、形象化、立體化。2023年區(qū)政府辦主動公開政府信息2677條,其中公開指南、公開制度、公開年報等制度類信息4條,計劃總結(jié)統(tǒng)計類信息2條,業(yè)務(wù)類信息32條,人事、機構(gòu)、財政類信息4條,政府會議、政府重點工作、政策文件類信息94條,重大項目、應(yīng)急管理、政府采購、民生公益、征收補償類信息2473條,政策解讀類信息55條,其中視頻解讀3次,圖文、圖表式政策解讀32次 ,“政策‘好’知道”特色專欄,轉(zhuǎn)載發(fā)布上級重要政策信息13條,實現(xiàn)重點政策文件解讀率100%,政策解讀關(guān)聯(lián)率達到100%,讓群眾對政策文件“找得到、看得懂、用得上”。
(二)政府信息依申請公開受理審查機制更加規(guī)范化。通過建章立制、培訓(xùn)交流、監(jiān)督考核等工作舉措,全面提升依申請公開辦理工作能力水平,穩(wěn)步提升依申請公開件辦理能力,切實保障人民群眾依法獲取政府信息權(quán)益。嚴格對照執(zhí)行《條例》《宿遷市政府信息公開審查制度等15項制度的配套圖表及文書》等文件規(guī)定,明確規(guī)范依申請公開件辦理的接收、登記、審核、答復(fù)等辦理全流程。2023年,區(qū)政府辦和區(qū)政府共收到和辦理政府信息公開申請86件(含2022年結(jié)轉(zhuǎn)15件),其中當(dāng)面申請3件,政府網(wǎng)站依申請公開平臺申請31件,郵件申請52件。申請公開的政府信息中65件屬于征收補償和土地增減掛鉤領(lǐng)域,占比為75.58%,其他領(lǐng)域21件。其中予以公開1件,部分公開29件,本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息24件,沒有現(xiàn)成信息需要另行制作16件,信訪舉報投訴類申請1件,申請人無正當(dāng)理由逾期不補正2件,撤銷申請8件,村(居)務(wù)信息1件,轉(zhuǎn)接下年度繼續(xù)辦理4件。
(三)政務(wù)公開工作培訓(xùn)更加多樣化。針對性選取課程、精心挑選授課老師、運用靈活多樣的授課方式,采用實地觀摩學(xué)習(xí)與課堂業(yè)務(wù)培訓(xùn)、互動交流相結(jié)合等多元化方式,讓政務(wù)公開工作更加入腦入心。注重政務(wù)公開責(zé)任人業(yè)務(wù)能力,通過不定期開展政府信息公開依申請公開業(yè)務(wù)培訓(xùn),從政府信息公開條例、辦理流程、注意事項等角度,對各部門、各鎮(zhèn)街的具體工作人員或科室負責(zé)人進行業(yè)務(wù)知識再培訓(xùn)。日常工作中,建立政務(wù)公開業(yè)務(wù)工作群,發(fā)布政府信息主動公開內(nèi)容更新要求,及時分享依申請辦理的典型案例和注意事項,加強單位間的業(yè)務(wù)交流,提升各單位政府信息主動公開和依申請公開辦理的規(guī)范化。全年共組織全區(qū)專題培訓(xùn)1次,業(yè)務(wù)知識再培訓(xùn)60余次。
(四)政務(wù)公開平臺建設(shè)更加智能化。根據(jù)推進政務(wù)“五公開”要求,持續(xù)深化改革,著力搭建線上線下相融合的“政務(wù)服務(wù)+政務(wù)公開”模式,不斷拓寬多元化的政務(wù)公開渠道,構(gòu)建多維度政務(wù)公開平臺體系。完善區(qū)級政務(wù)公開專區(qū)建設(shè),強化政務(wù)公開專區(qū)應(yīng)用,升級提升互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)公開專區(qū)、24小時自助服務(wù)區(qū)、自助申請區(qū)等,及時更新專區(qū)放置的政府信息,打造群眾家門口的政務(wù)公開窗口,真正讓信息多跑路,群眾少跑腿。持續(xù)推動政務(wù)公開平臺向鎮(zhèn)街、村居社區(qū)全覆蓋,15個鎮(zhèn)街以區(qū)級政務(wù)公開專區(qū)為樣板,打造自己的政務(wù)公開專區(qū)、政務(wù)公開小廣場、鄉(xiāng)賢解讀政策點等,并設(shè)立政府信息公開查詢點、依申請公開受理點、自助辦事服務(wù)區(qū),同時配備專用的電子觸摸屏、自助查詢機、電腦等設(shè)施設(shè)備,向群眾提供全方位、立體式的政務(wù)信息和政務(wù)服務(wù)資源。在政府門戶網(wǎng)站開設(shè)“智能問答”專欄,為群眾提供7×24小時網(wǎng)站群全部信息的智能問答服務(wù),讓群眾獲得便捷的、智能的、即時的、互動式的自助服務(wù)。
(五)村(居)務(wù)信息獲取更加便民化。宿城區(qū)自啟動基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)以來,積極推動基層政務(wù)公開向農(nóng)村社區(qū)延伸,為探索基層政務(wù)公開與村務(wù)公開協(xié)同發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。成功獲批基層政務(wù)公開與村務(wù)公開協(xié)同發(fā)展市標(biāo)準(zhǔn)化試點項目,成為2023年全市政務(wù)公開領(lǐng)域唯一。2023年依托鎮(zhèn)街政府檔案室和便民服務(wù)中心政務(wù)公開專區(qū),參照政府信息公開集中查閱專區(qū)建設(shè)模式,宿城區(qū)蔡集鎮(zhèn)政府、中揚鎮(zhèn)政府、項里街道辦率先試點建設(shè)村(居)務(wù)信息公開集中查閱專區(qū)。重點解決“村(居)信息易遺失、難保存”和村民查閱信息“門難進、臉難看”的問題。形成提級監(jiān)管流程。由職能部門設(shè)計相關(guān)村務(wù)信息的公開標(biāo)準(zhǔn)文本,村居整理(往年村務(wù)信息)制定村務(wù)信息、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道監(jiān)督公開情況和推動歸檔管理,部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居三方聯(lián)動,規(guī)范化公開歸集村務(wù)信息,減少信息遺失。宿城區(qū)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道檔案館建設(shè)村(居)務(wù)信息公開集中查詢專區(qū),遵循群眾查閱習(xí)慣,按照年份、類別等標(biāo)簽陳列村務(wù)信息,實現(xiàn)村(居)務(wù)信息便捷查詢。同時設(shè)計規(guī)范管理制度,依據(jù)《中華人民共和國檔案法》建立村(居)信息查詢、保管、保密及動態(tài)更新系列制度,在各便民服務(wù)中心政務(wù)公開專區(qū)設(shè)置宣傳指引和引導(dǎo)員,村民攜帶身份證明材料做好登記核驗,專區(qū)管理員按照村民身份登記信息和查詢要求,將相關(guān)村居的村務(wù)信息從檔案室提出供村民查閱。既保護了村務(wù)信息相對于非集體組織成員外的隱私性,也保障了村民獲取信息的權(quán)利,一定程度上化解了部分基層矛盾。
(六)政務(wù)公開督查考核工作更加常態(tài)化。強化日常考核導(dǎo)向,對各單位執(zhí)行政府信息公開三審及登記報送制度執(zhí)行情況進行嚴格監(jiān)督,每月審查各單位政府信息公開情況,督促各單位政府信息做好移交檔案館政府信息查閱中心工作,全年共審核各單位報表600余份。日常工作中嚴格查找各單位公開政府信息內(nèi)容錯誤、屬性認定錯誤、應(yīng)公開未公開等情況,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改并通報批評。加強一線督查推進,全年抽檢檢查推進各單位政務(wù)公開工作50余次,實現(xiàn)全覆蓋。嚴格抓好依申請公開辦理審核監(jiān)管,建立起全環(huán)節(jié)的審核機制,明確要求各單位嚴格履行依申請公開件報備制度,擬定的答復(fù)書必須經(jīng)區(qū)政府辦公室審核后才可答復(fù)申請人。對于違反上述規(guī)定造成信息公開復(fù)議糾錯、訴訟敗訴的單位進行全區(qū)通報批評,且年底考核此項工作不得分。
二、主動公開政府信息情況
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第二十條第(一)項 |
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信息內(nèi)容 |
本年制發(fā)件數(shù) |
本年廢止件數(shù) |
現(xiàn)行有效件數(shù) |
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規(guī)章 |
0 |
0 |
0 |
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規(guī)范性文件 |
1 |
6 |
5 |
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第二十條第(五)項 |
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信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 |
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行政許可 |
0 |
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第二十條第(六)項 |
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信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 |
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行政處罰 |
0 |
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行政強制 |
0 |
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第二十條第(八)項 |
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信息內(nèi)容 |
本年收費金額(單位:萬元) |
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行政事業(yè)性收費 |
0 |
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三、收到和處理政府信息公開申請情況
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(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) |
申請人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計 |
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商業(yè)企業(yè) |
科研機構(gòu) |
社會公益組織 |
法律服務(wù)機構(gòu) |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 |
70 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
71 |
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二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 |
15 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
15 |
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三、本年度辦理結(jié)果 |
(一)予以公開 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形) |
29 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
29 |
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(三)不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.保護第三方合法權(quán)益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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6.屬于四類過程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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8.屬于行政查詢事項 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(四)無法提供 |
1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
23 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
24 |
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2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
16 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
16 |
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3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(五)不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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2.重復(fù)申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.要求行政機關(guān)確認或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(六)其他處理 |
1.申請人無正當(dāng)理由逾期不補正、行政機關(guān)不再處理其政府信息公開申請 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
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2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關(guān)不再處理其政府信息公開申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.其他 |
9 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
9 |
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(七)總計 |
81 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
82 |
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四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
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四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
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行政復(fù)議 |
行政訴訟 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要問題及改進情況
重點領(lǐng)域信息公開仍需進一步細化。對此,區(qū)政府辦公室聚焦訴求高發(fā)領(lǐng)域,繼續(xù)優(yōu)化政務(wù)公開、政策解讀、關(guān)切回應(yīng)等工作。增強重點領(lǐng)域政府信息公開的主動性、權(quán)威性,更好滿足社會公眾信息需求。
六、其他需要報告的事項
2023年,我單位向公民、法人和其他組織提供政府信息暫未收費。