根據(jù)《市政府辦公室關于印發(fā)宿遷市2018年政務公開工作要點的通知》(宿政辦發(fā)〔2018〕61號)、《關于印發(fā)宿城區(qū)2018年政務公開工作要點的通知》(宿區(qū)政辦發(fā)〔2018〕39號)精神,結合我區(qū)衛(wèi)生計生工作實際,制定如下實施方案。
一、主要工作任務
(一)積極做好政務公開日常工作。
1、認真落實《中華人民共和國政府信息公開條例》。著力加強政府信息公開保障制度和長效機制建設,積極圍繞市委、市政府中心工作,加大政務公開工作力度。將政務公開工作納入本地本部門目標(績效)綜合考評體系,進一步加大分值權重。(責任科室:辦公室,配合科室及單位:各科室、委直屬單位)
2、嚴格公文公開。公文辦理嚴格政務公開程序,擬制公文時應明確公開屬性,隨文報批,需在公文附注部分標注“此件公開發(fā)布”“此件依申請公開”“此件部分公開”“此件不予公開”等字樣;擬依申請公開、部分公開或不予公開的,要依法依規(guī)說明理由,審簽前送本機關政務公開工作機構審查。“此件公開發(fā)布”“此件依申請公開”“此件部分公開”“此件不予公開”等公開屬性標注在公文附注部分的落款日期下一行,居左空2字。(責任科室:辦公室,配合科室及單位:各科室、委直屬單位)
3、抓好全面自查。每年11月要對本單位不予公開的信息以及依申請公開較為集中的信息進行全面自查,發(fā)現(xiàn)應公開未公開的信息應當公開,自查整改情況應及時報送市政府辦公室。(責任科室:辦公室)
4、加強權力事項工作。在權力事項基礎上,配套公開辦事指南,公布辦理范圍、運行流程、材料目錄、法定辦理時限、承諾辦結時限、涉及的中介服務機構等基本信息;編制完成政務公開事項目錄,對公開信息的主體、內容、時限、方式等進行規(guī)范,并實行動態(tài)調整。(責任科室:政法,配合科室及單位:相關科室、委直屬單位)
5、認真做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作。進一步推進人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結果公開,對社會廣泛關注、關系國計民生的建議和提案,承辦單位要應公開盡公開答復全文。(責任科室:辦公室,配合科室及單位:相關科室、委直屬單位)
6、努力做好政務服務公開工作。進一步貫徹“放管服”改革要求,深化“不見面審批(服務)”,全面公開網(wǎng)上辦事服務信息,清理并公開公眾和企業(yè)辦事需要提供的各類證照、證明材料,沒有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消,通過各種渠道可以精簡的一律精簡。推進“不見面審批”標準化建設,動態(tài)調整“不見面審批”事項清單;推動網(wǎng)上辦事服務公開標準化規(guī)范化,進一步規(guī)范和完善辦事指南,辦事指南之外不得增加其他要求。辦事條件發(fā)生變化的事項,應在完成審批程序后1個工作日內公開變更后的相關信息和具體實施時間。持續(xù)擴大網(wǎng)上辦事服務范圍,推出更多的服務事項實現(xiàn)在線填報、審查、辦理和查詢,推進政務服務事項辦理過程和辦理結果公開標準化。(責任科室:政策法規(guī)科,配合科室:市民服務中心衛(wèi)計委窗口)
(二)著力保障重點領域公開任務落實到位。
1、關注特殊困難家庭。重點圍繞計劃生育特殊困難家庭扶助等事項,全面公開救助對象認定、救助標準,申領及申請審批程序等相關政策。公開方式方法要因地制宜、因事制宜,既確保公開實效、維護底線公平,又保護相關人員個人隱私。(責任科室:計生協(xié)會)
2、開展專項健康科普。重點公開健康科普開展情況,針對婦女、未成年人、老年人等重點人群的農村、工礦企業(yè)等重點區(qū)域,開展專項健康科普,用現(xiàn)代醫(yī)學知識為人民群眾提供健康服務。(責任科室:醫(yī)政科,配合科室及單位:各有關科室、委直屬單位、醫(yī)療機構)
3、進一步做好疾病應急救助、健康扶貧政策落實情況公開工作。(責任科室:疾控與衛(wèi)生應急科、辦公室,配合科室及單位:各有關科室、委直屬單位、醫(yī)療機構)
4、抓好應急動態(tài)信息管理。在響應級別內,取得授權后及時發(fā)布公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件的應急處置與救援、醫(yī)療救護與衛(wèi)生防疫工作情況及動態(tài)信息。(責任科室:疾控與衛(wèi)生應急科)
6、做好2018年深入落實進一步改善醫(yī)療服務行動計劃重點工作公開工作。(責任科室:醫(yī)政科,配合單位:各有關醫(yī)療機構)每月公開醫(yī)療衛(wèi)生政策、措施以及人口與計生政策、措施及實施情況。(責任科室:委機關各科室)進一步做好各醫(yī)療機構的價格、醫(yī)療服務效率、次均醫(yī)療費用、醫(yī)療機構費用指標進行排序并定期公布排序結果等信息公開工作。(責任科室:醫(yī)政科,配合單位:各有關醫(yī)療機構)與“信用宿遷”數(shù)據(jù)對接,及時公開違反醫(yī)德醫(yī)風問題處理結果,接受社會和群眾監(jiān)督。(責任科室:醫(yī)政科,配合單位:各有關醫(yī)療機構)
(三)促進政策解讀知曉率和公信力的提升。
1、加大政策解讀工作力度,推進落實新聞發(fā)布制度。按照“誰起草、誰解讀”,以市政府常務會議審議出臺的或以市政府、市政府辦公室名義印發(fā)的,由起草處室負責解讀;與其它部門聯(lián)合發(fā)文的,由主發(fā)單位負責解讀,涉及衛(wèi)計部門內容的,由相關處室配合。(責任科室:辦公室,配合科室及單位:各相關科室、委直屬單位)
2、建立常態(tài)化政策解讀機制。主要負責人要通過新聞發(fā)布會、接受訪談、撰寫文章等方式,每年解讀重要政策措施不少于3次。(責任科室:醫(yī)政科,配合科室及單位:各相關科室、委直屬單位)。
3、堅持解讀方案、解讀材料與政策性文件同步組織、同步審簽、同步部署;材料不齊全的,予以退文。政策文件公開后,相關材料應于3個工作日內在委門戶網(wǎng)站和委網(wǎng)站政策解讀專欄發(fā)布,并做好與政策文件的相互鏈接。(責任科室:辦公室,配合科室及單位:各相關科室、委直屬單位)
(四)及時回應社會各種關切。
1、切實用好政務微博、微信、移動客戶端新平臺,充分發(fā)揮其靈活性強、交互性好的優(yōu)勢,重點做好信息發(fā)布和互動回應工作,充分發(fā)揮門戶網(wǎng)站“公開第一平臺”的作用,進一步規(guī)范政府信息公開欄目系統(tǒng)建設和公開欄目設置,加強微博、微信等“微”平臺建設,增強與社會公眾的互動交流。切實做好國務院、省、市、區(qū)重要政策信息在衛(wèi)計委網(wǎng)站及時轉載。(責任科室:辦公室、醫(yī)政科)
2、綜合運用門戶網(wǎng)站、報刊電視、新媒體等多種渠道,全方位、多途徑、廣覆蓋地開展主動公開工作。及時發(fā)布全區(qū)衛(wèi)生計生系統(tǒng)供給側結構性改革信息,引導社會各界正確認識綜合醫(yī)改工作。(責任科室:醫(yī)政科、辦公室,配合科室及單位:各科室、委直屬單位)
?。ㄎ澹┻M一步強化依申請公開工作。進一步規(guī)范依申請公開答復工作,嚴格按照法定時限答復,增強答復內容針對性并明示救濟渠道,答復形式要嚴謹規(guī)范。拓展并暢通依申請公開受理渠道,進一步完善政府信息公開申請網(wǎng)上受理系統(tǒng),定期對網(wǎng)絡申請渠道開展檢查測試,依法保障公眾合理的信息需求。(責任科室:辦公室,配合科室及單位:委機關各科室、委直屬單位)
二、明確工作要求
(一)統(tǒng)籌協(xié)調,加強配合。各科室、各單位要高度重視,根據(jù)相關要求,逐項分解工作任務,明確辦理責任人員及時限要求等。責任科室要切實履行牽頭職責,加強組織協(xié)調和推進任務落實。各配合科室及單位應積極主動配合,結合業(yè)務工作實際認真抓好落實。
(二)明確責任,加強督辦。責任科室和委政務公開辦公室要加強協(xié)作,加強溝通,齊心協(xié)力,認真制定落實措施,切實加強動態(tài)管理,共同做好各項工作。重點領域信息公開工作的責任處室要加強督查評估,年內對政務公開專項督查評估不少于1次,及時解決工作中的突出問題。
(三)堅持改革,加強創(chuàng)新。增強工作的前瞻性、指導性、主動性和創(chuàng)造性,開拓思路、創(chuàng)新舉措,豐富形式、完善載體,使我委的政務公開工作形式多樣、成效明顯。