第一條 為保障個(gè)人和組織的知情權(quán)，完善和規(guī)范行政機(jī)關(guān)公開(kāi)制度，根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳、省、市、區(qū)有關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本制度。

第二條 主動(dòng)公開(kāi)是指應(yīng)當(dāng)讓社會(huì)公眾廣泛知曉或參與的事項(xiàng)，鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)各部門(mén)、科室應(yīng)當(dāng)采取有效形式，在職責(zé)范圍內(nèi)，按照規(guī)定程序，及時(shí)主動(dòng)地向社會(huì)公開(kāi)。

第三條 政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容：凡是法律法規(guī)規(guī)章要求、政府及政府機(jī)關(guān)作出的具有普遍約束力的行政決定，只要不屬于黨和國(guó)家秘密事項(xiàng)，都要對(duì)外公開(kāi)；對(duì)內(nèi)公開(kāi)的內(nèi)容，主要是公開(kāi)鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)各部門(mén)、科室的內(nèi)部管理、工作運(yùn)作等方面的內(nèi)容。

第四條 公開(kāi)的形式：本著便于群眾知情、方便群眾辦事、有利群眾監(jiān)督的原則，通過(guò)最直接、最簡(jiǎn)便、最有效的形式加以公開(kāi)。實(shí)行網(wǎng)上公開(kāi)，建立政務(wù)公開(kāi)欄、印發(fā)辦事指南、辦事卡片等形式進(jìn)行公開(kāi)，通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體公開(kāi)，通過(guò)會(huì)議和文件公開(kāi)。

第五條 公開(kāi)的時(shí)間：政務(wù)公開(kāi)的時(shí)間要與政務(wù)黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容相適應(yīng)，每季度至少公開(kāi)一次。制度性、政策性的內(nèi)容可長(zhǎng)期公開(kāi)，經(jīng)常性工作定期公開(kāi)，階段性工作逐段公開(kāi)，動(dòng)態(tài)性的內(nèi)容要及時(shí)公開(kāi)。

第六條 公開(kāi)的程序：公開(kāi)前，政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)行專題研究，確定政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、形式和方法。由政務(wù)公開(kāi)負(fù)責(zé)人向政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組提出政務(wù)公開(kāi)的方案，由政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)簽署意見(jiàn)后實(shí)施。公開(kāi)后，政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組要采用各種形式，征求群眾意見(jiàn)，并將群眾建議的辦理結(jié)果和群眾所提問(wèn)題的答復(fù)意見(jiàn)及時(shí)向群眾進(jìn)行反饋。每項(xiàng)政務(wù)公開(kāi)工作結(jié)束后，對(duì)政務(wù)公開(kāi)的有關(guān)資料等，要及時(shí)立卷、歸檔保存，做到檔案完備，資料齊全，便于查閱。

第七條 依申請(qǐng)公開(kāi)是指只涉及部分人和事，不必要社會(huì)公眾廣泛知曉或參與的事項(xiàng)，公民、法人和其他組織可根據(jù)自身需要向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，行政機(jī)關(guān)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，按程序向申請(qǐng)人公開(kāi)。

第八條 依申請(qǐng)公開(kāi)的內(nèi)容：申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)的，原則上應(yīng)該公開(kāi)的。對(duì)涉及個(gè)人隱私、商業(yè)秘密、國(guó)家機(jī)密、正在調(diào)查、審議、討論、處理過(guò)程中的其他政務(wù)信息不予公開(kāi)，但法律、法規(guī)另有規(guī)定的政府信息除外。

第九條 依申請(qǐng)公開(kāi)的程序：申請(qǐng)人可以通過(guò)書(shū)面或口頭形式申請(qǐng)公開(kāi)政務(wù)信息；口頭申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)記錄。申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包含以下內(nèi)容：

1.申請(qǐng)人的基本情況，包括姓名或名稱、住所、身份證明、聯(lián)系方式等；

2.請(qǐng)求公開(kāi)的具體內(nèi)容；

3.申請(qǐng)人的簽名或蓋章；

4.提出申請(qǐng)的時(shí)間。

第十條 依申請(qǐng)公開(kāi)的辦理。

1. 鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)各部門(mén)、科室在收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)決定是否公開(kāi)，其辦理辦法按業(yè)務(wù)文件辦理的操作程序進(jìn)行。

2.因信息資料處理等客觀原因及其它正當(dāng)理由，不能在15個(gè)工作日內(nèi)決定是否公開(kāi)的，可將期限延長(zhǎng)

3.決定公開(kāi)的，承辦部門(mén)應(yīng)當(dāng)出具公開(kāi)決定書(shū)送達(dá)申請(qǐng)人。公開(kāi)決定書(shū)應(yīng)注明公開(kāi)時(shí)間、公開(kāi)場(chǎng)所、公開(kāi)方式和應(yīng)支付的費(fèi)用，延長(zhǎng)公開(kāi)期限的，應(yīng)說(shuō)明延長(zhǎng)的理由。決定不予公開(kāi)的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

第十一條 申請(qǐng)公開(kāi)的政務(wù)信息含有禁止或限制公開(kāi)的內(nèi)容，但能夠區(qū)分處理的，可公開(kāi)部分應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人公開(kāi)。上級(jí)規(guī)定應(yīng)該向社會(huì)公開(kāi)而未公開(kāi)的事項(xiàng)，任何人申請(qǐng)公開(kāi)的，應(yīng)當(dāng)自收到公開(kāi)申請(qǐng)書(shū)之日起15個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公開(kāi)。對(duì)相對(duì)人作出行政處理決定時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)行政處理的決定部門(mén)、決定程序、決定依據(jù)和理由、決定結(jié)果、救濟(jì)途徑和時(shí)限等信息，未主動(dòng)公開(kāi)而相對(duì)人要求公開(kāi)的，應(yīng)立即向其公開(kāi)。

第十二條 依申請(qǐng)公開(kāi)的資料在檔案室的，由檔案室憑公開(kāi)決定書(shū)向申請(qǐng)人公開(kāi)有關(guān)信息；并對(duì)公開(kāi)的信息做好登記記錄。