第一條 根據(jù)《市委辦公室市政府辦公室關于印發(fā)〈宿遷市宿城區(qū)機構改革方案〉的通知》(宿辦〔2019〕6號),制定本規(guī)定。
第二條 區(qū)審計局是區(qū)政府工作部門,為正科級。
第三條 區(qū)委審計委員會辦公室設在區(qū)審計局,接受區(qū)委審計委員會的直接領導,承擔區(qū)委審計委員會的具體工作,研究提出全區(qū)審計領域堅持黨的領導、加強黨的建設的政策建議,組織研究全區(qū)審計工作規(guī)劃、重大政策和改革方案,協(xié)調推進和督促落實區(qū)委和區(qū)委審計委員會的決策部署,研究提出年度審計項目計劃等。區(qū)審計局的內設機構根據(jù)工作需要承擔區(qū)委審計委員會辦公室相關工作,接受區(qū)委審計委員會辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調。
第四條 區(qū)審計局貫徹落實中央關于審計工作的方針政策和省委、市委、區(qū)委的決策部署,在履行審計職責過程中堅持和加強黨對審計工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是:
(一)主管全區(qū)審計工作。負責對區(qū)級財政收支和法律法規(guī)規(guī)定屬于審計監(jiān)督范圍的財務收支的真實、合法、效益進行審計監(jiān)督,對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領導干部履行經(jīng)濟責任情況實行審計,對領導干部實行自然資源資產(chǎn)離任審計,對國家和省、市、區(qū)有關重大政策措施貫徹落實情況進行跟蹤審計。對審計、專項審計調查和核查社會審計機構相關審計報告的結果承擔責任,并負有督促被審計單位整改的責任。
(二)組織起草審計方面的規(guī)章草案,擬訂審計政策,制定審計指南并監(jiān)督執(zhí)行。制定并組織實施專項領域審計工作規(guī)劃。擬訂和執(zhí)行全區(qū)審計項目計劃。對直接審計、調查和核查的事項依法進行審計評價,作出審計決定或提出審計建議。
(三)向區(qū)委審計委員會提出年度區(qū)級預算執(zhí)行和其他財政支出情況審計報告。向區(qū)長提出年度區(qū)級預算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計結果報告。受區(qū)政府委托向區(qū)人大常委會提出區(qū)級預算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計工作報告、審計查出問題整改情況報告。向區(qū)委、區(qū)政府報告對其他事項的審計和專項審計調查情況及結果。依法向社會公布審計結果。向區(qū)委和區(qū)政府有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府、街道黨工委和辦事處通報審計情況和審計結果。
(四)直接審計下列事項,出具審計報告,在法定職權范圍內做出審計決定,包括區(qū)級有關重大政策措施貫徹落實情況;區(qū)級預算執(zhí)行情況和其他財政收支,區(qū)直各部門(含直屬單位)預算執(zhí)行情況、決算草案和其他財政收支;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府預算執(zhí)行情況、決算草案和其他財政收支,區(qū)級財政轉移支付資金;使用區(qū)級財政資金的事業(yè)單位和社會團體的財務收支;區(qū)級投資和以區(qū)級投資為主的建設項目的預算執(zhí)行情況和決算,區(qū)級重大公共工程項目的資金管理使用和建設運營情況;自然資源管理、污染防治和生態(tài)保護與修復情況;區(qū)屬國有企業(yè)和金融機構、區(qū)政府規(guī)定的區(qū)屬國有資本占控股或主導地位的企業(yè)和金融機構境內外資產(chǎn)、負債及損益,區(qū)駐外非經(jīng)營性機構的財務收支;有關社會保障基金、社會捐贈資金和其他基金、資金的財務收支;上級審計機關授權的國際組織和外國政府援助、貸款項目;法律法規(guī)規(guī)定的其他事項。
(五)組織實施對國家財經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和宏觀調控措施執(zhí)行情況、財政預算管理及國有資產(chǎn)管理使用等與區(qū)級財政收支有關的特定事項進行專項審計調查。
(六)依法檢查審計決定執(zhí)行情況,督促整改審計查出的問題,依法辦理被審計單位對審計決定提請行政復議、行政訴訟或區(qū)政府裁決中的有關事項。
(七)指導和監(jiān)督內部審計工作,核查社會審計機構對依法屬于審計監(jiān)督對象的單位出具的相關審計報告。
(八)指導和推廣信息技術在全區(qū)審計領域的應用。
(九)完成區(qū)委、區(qū)政府和上級審計機關交辦的其他事項。
(十)職能轉變。進一步完善審計管理體制,加強全區(qū)審計工作統(tǒng)籌,明晰審計機關職能定位,理順內部職責關系,優(yōu)化審計資源配置,充實加強一線審計力量,構建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權威高效的審計監(jiān)督體系。優(yōu)化審計工作機制,堅持科技強審,完善業(yè)務流程,改進工作方式,加強與相關部門的溝通協(xié)調,充分調動內部審計和社會審計力量,增強監(jiān)督合力。
第五條 區(qū)審計局設下列內設機構:
(一)辦公室(法規(guī)與審理科)。負責機關日常運轉,承擔信息、安全、保密、信訪、政務公開、新聞宣傳、財務等工作;對審計工作相關重要問題進行研究,承擔綜合文稿起草和審核有關工作;擬訂審計工作的政策、規(guī)劃和計劃,擬訂和執(zhí)行全區(qū)審計項目計劃。負責機關及直屬單位的干部人事、機構編制、勞動工資、教育培訓;指導審計人才隊伍建設;負責機關和直屬單位黨風廉政建設、黨群工作。組織起草審計的規(guī)章草案和指南;承擔機關有關規(guī)范性文件的合法性審查,承擔機關行政復議、行政應訴等工作;審理有關審計業(yè)務事項,監(jiān)督檢查審計業(yè)務質量,糾正違反國家規(guī)定作出的審計決定;負責對重大違紀違法問題線索的移送協(xié)調;依法組織檢查審計決定執(zhí)行情況,督促整改審計查出的問題;負責審計結果公告。承擔區(qū)委審計委員會辦公室的日常工作。
(二)經(jīng)濟責任審計科(內部審計指導監(jiān)督科)。組織開展區(qū)級黨政部門及直屬單位主要負責人、事業(yè)單位及國有企業(yè)主要負責人等區(qū)管干部經(jīng)濟責任審計;負責全區(qū)經(jīng)濟責任審計組織協(xié)調和指導檢查;落實區(qū)“三責聯(lián)審”領導小組會議關于經(jīng)濟責任審計的有關工作。推動建立健全內部審計制度,對內部審計機構進行業(yè)務指導,監(jiān)督內部審計職責履行,檢查內部審計業(yè)務質量;組織協(xié)調對社會審計機構出具的相關審計報告進行核查;對局機關及直屬事業(yè)單位進行內部審計。
(三)財政和金融審計科(電子數(shù)據(jù)審計科)。組織審計區(qū)本級預算執(zhí)行情況、決算草案和其他財政收支,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府預算執(zhí)行情況、決算草案和其他財政收支,區(qū)級財政轉移支付資金,牽頭起草審計結果報告、審計工作報告及審計整改工作報告、審計整改結果報告;組織審計國家和省、市、區(qū)有關重大政策措施貫徹落實情況;組織審計區(qū)屬國有金融機構和區(qū)政府規(guī)定的區(qū)級國有資本占控股或主導地位金融機構的資產(chǎn)、負債和損益;組織審計區(qū)級金融管理部門預算執(zhí)行情況、決算草案和其他財政財務收支。組織對區(qū)級有關部門和國有企事業(yè)單位網(wǎng)絡安全、電子政務工程和信息化項目以及信息系統(tǒng)審計;組織開展審計業(yè)務電子數(shù)據(jù)的采集、驗收、整理和綜合分析利用,指導和實施大數(shù)據(jù)審計;承擔全區(qū)“金審工程”及局機關信息系統(tǒng)的建設、管理。
(四)行政事業(yè)和社會保障審計科(企業(yè)審計科)。組織審計區(qū)級各部門、事業(yè)單位、人民團體的財政財務收支。組織審計區(qū)政府相關部門、區(qū)級政府管理和其他單位受區(qū)政府及其部門委托管理的社會保障基金、社會捐贈資金以及其他有關基金、資金的財務收支。組織審計區(qū)屬國有企業(yè)和區(qū)政府規(guī)定的區(qū)級國有資本占控股或主導地位企業(yè)的資產(chǎn)、負債和損益以及財務收支;組織審計區(qū)屬有關企業(yè)的資產(chǎn)、負債和損益以及區(qū)駐外非經(jīng)營性機構的財務收支。根據(jù)上級審計機關授權,組織審計國際組織和外國政府援助、貸款項目。
(五)農(nóng)業(yè)農(nóng)村審計科(自然資源和生態(tài)環(huán)境審計科)。組織審計農(nóng)業(yè)農(nóng)村、扶貧開發(fā)以及其他相關公共資金和建設項目;組織開展領導干部自然資源離任審計以及自然資源管理、污染防治和生態(tài)保護與修復情況審計。
(六)固定資產(chǎn)投資審計科。組織審計區(qū)級投資和以區(qū)級投資為主的建設項目的預算執(zhí)行情況和決算、區(qū)級重大公共工程項目的資金管理使用和建設運營情況;負責審計區(qū)級重大項目建設單位貫徹落實國家和省、市、區(qū)有關政策措施情況。
第六條 區(qū)審計局機關行政編制11名。設局長1名,副局長3名,總審計師1名;正科長(主任)6名。
第七條 區(qū)審計局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。
第八條 區(qū)審計局行政權力按《區(qū)審計局行政權力清單》規(guī)定執(zhí)行,在《區(qū)審計局行政權力清單》之外,禁止擅自設置或行使行政權力。
第九條 本規(guī)定由區(qū)委、區(qū)政府負責解釋,其調整由區(qū)委機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
第十條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。