為進(jìn)一步改進(jìn)我局工作作風(fēng),提高辦事效率,根據(jù)區(qū)政府的有關(guān)要求,結(jié)合我局實(shí)際,特制定本制度。
一、政府信息主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開制度是指:向行政管理相對(duì)人和社會(huì)公眾公開履行行政職能的一項(xiàng)機(jī)關(guān)效能監(jiān)察制度,是加強(qiáng)民主監(jiān)督、推進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政和改進(jìn)服務(wù),遏制以權(quán)謀私,密切黨和政府同人民群眾關(guān)系的重要措施。
二、依據(jù)行政管理相對(duì)辦事方便、行政要求公開透明,行政行為接受監(jiān)督的基本原則實(shí)行主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開。
三、所有工作人員應(yīng)遵守本制度。
四、主動(dòng)公開的內(nèi)容
(一)機(jī)構(gòu)概況
主要包括:本機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置及主要職能情況,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及分工情況,下屬單位設(shè)置及職能情況。
(二)政策文件
主要包括:本機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)發(fā)的國(guó)家、省、市有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的法規(guī)政策、以區(qū)政府名義發(fā)布的文件等。
(三)計(jì)劃總結(jié)
主要包括:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作計(jì)劃及有關(guān)重點(diǎn)工作計(jì)劃。
(四)業(yè)務(wù)工作
主要包括:
(1)各類農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作相關(guān)需要公示的;
(2)各類項(xiàng)目實(shí)施工作中涉及資金使用或發(fā)放需要公示的;
(3)各類農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)相關(guān)信息和招標(biāo)后公示情況;
(4)各類農(nóng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)文件要求等。
(五)人事信息
主要包括:局領(lǐng)導(dǎo)班子情況及分工情況。
(六)財(cái)政信息
主要包括:年度預(yù)算、決算情況以及重點(diǎn)工作資金使用情況。
五、政府信息公開方式
政府信息公開分為主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開。
根據(jù)市政府信息公開工作的要求,我局政府信息公開工作主要采取在互聯(lián)網(wǎng)上主動(dòng)公開的方式,并輔以宣傳欄公開相關(guān)信息。
六、依申請(qǐng)公開內(nèi)容和形式
(一)申請(qǐng)
1.填寫《政府信息公開申請(qǐng)表》,由公民和其他組織采取信函、電報(bào)、傳真、電子郵件等形式向我局提出申請(qǐng)。
2.注明申請(qǐng)人的姓名或名稱、身份證明、聯(lián)系方式。
3.所需信息的內(nèi)容描述。
(二)審查
1. 形式要件審查。受理申請(qǐng)后,首先應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)書的形式要件進(jìn)行審查。即審查提交的申請(qǐng)書是否包括下列內(nèi)容:申請(qǐng)人的姓名或者名稱、聯(lián)系方式;申請(qǐng)公開的政府信息的內(nèi)容描述;申請(qǐng)公開的政府信息的形式要求。
2.實(shí)質(zhì)內(nèi)容審查。對(duì)申請(qǐng)人申請(qǐng)公開的政府信息,依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行保密審查。對(duì)政府信息不能確定是否可以公開時(shí),應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)有關(guān)主管部門或者同級(jí)保密工作部門確定。申請(qǐng)公開的政府信息如涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私,公開后可能損害第三方合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)采取書面形式,送達(dá)第三方征求意見,并明確答復(fù)期限。第三方明確表示同意公開的,可以公開;第三方不同意公開的,不得公開,并附說(shuō)明;第三方未在行政機(jī)關(guān)要求的期限內(nèi)答復(fù)的,視為同意公開。但是,行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對(duì)公共利益造成重大影響的,應(yīng)當(dāng)予以公開,并將決定公開的政府信息內(nèi)容和理由書面通知第三方。
(三)答復(fù)
收到申請(qǐng)后,應(yīng)進(jìn)行登記,并根據(jù)下列情況及時(shí)給予書面答復(fù)。
1.屬于公開范圍的,應(yīng)告知申請(qǐng)人可以獲得該信息的方式和途徑。
2.屬于免予公開范圍的,應(yīng)告知申請(qǐng)人不予公開。
3.不屬于受理掌握范圍的,應(yīng)告知申請(qǐng)人;能夠確定該信息掌握機(jī)關(guān)的,應(yīng)告知聯(lián)系方式。
4.申請(qǐng)公開的信息不存在的,應(yīng)告知申請(qǐng)人。
5.申請(qǐng)公開的內(nèi)容不明確的,應(yīng)告知申請(qǐng)人更改、補(bǔ)充申請(qǐng)。
(四)部分公開
要求提供的信息含有免予公開的內(nèi)容,但能夠區(qū)分處理的,應(yīng)當(dāng)提供可以公開的內(nèi)容。
(五)禁止行為
答復(fù)申請(qǐng)人不予公開、不予提供的信息,不得用以有償服務(wù)或者變相有償服務(wù)的形式提供。
(六)期限
1.能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)。
2.不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。
3.申請(qǐng)公開的政府信息涉及第三方權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)征求第三方意見。
(七)依申請(qǐng)?zhí)峁┕_內(nèi)容的形式
1.依申請(qǐng)?zhí)峁┬畔ⅲ袟l件的可以安排適當(dāng)?shù)臅r(shí)間和場(chǎng)所,供申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)閱讀或者自行抄錄。
2.應(yīng)申請(qǐng)人的要求,可以提供打印、復(fù)制等服務(wù)。
3.申請(qǐng)人在申請(qǐng)中選擇以郵寄、送達(dá)、傳真、電子郵件等形式獲取政府信息復(fù)印件的,應(yīng)當(dāng)以該申請(qǐng)要求的形式提供,因技術(shù)原因無(wú)法滿足的,可以選擇以符合信息特點(diǎn)的形式提供。