宋繼濤委員:

您提出的  促進(jìn)宿城區(qū)科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提案 收悉，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下:

近年來(lái)，宿城區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市相關(guān)文件精神，立足推動(dòng)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)際，以滿足科技創(chuàng)新需求和提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力為導(dǎo)向，圍繞企業(yè)科技創(chuàng)新能力培育，加大科技服務(wù)業(yè)企業(yè)招引，培育企業(yè)建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)研發(fā)設(shè)計(jì)、創(chuàng)業(yè)孵化、技術(shù)轉(zhuǎn)移、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技咨詢等科技服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展，全力推動(dòng)我區(qū)科技服務(wù)業(yè)擴(kuò)量增質(zhì)。

一、主要措施及成效

一是健全創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。我區(qū)出臺(tái)《宿城區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)示范引領(lǐng)支持政策》《宿城區(qū)加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)登高提質(zhì)的若干政策措施》《宿城區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)登高提質(zhì)三年行動(dòng)方案（2023-2025年）》等系列文件，聚力攻堅(jiān)服務(wù)業(yè)招引培育、登高提質(zhì)、示范引領(lǐng)、投資提速、主城繁榮等五大任務(wù)，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸。

二是構(gòu)建創(chuàng)新服務(wù)體系。重點(diǎn)推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、科技服務(wù)、金融服務(wù)等領(lǐng)域平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，著力打造一批業(yè)態(tài)高端復(fù)合、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、配套功能完善的服務(wù)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，推動(dòng)宿城數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、知識(shí)產(chǎn)權(quán)集聚區(qū)等平臺(tái)從無(wú)到有、從弱到強(qiáng)，不斷發(fā)展壯大。建成知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，獲批建設(shè)江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)示范縣域，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)體系建設(shè)步入“快車道”。打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、管理、運(yùn)用和服務(wù)全鏈條，推動(dòng)創(chuàng)新成果在我區(qū)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。加快培育標(biāo)桿產(chǎn)業(yè)孵化載體，推進(jìn)激光裝備科技企業(yè)孵化器提升質(zhì)效，創(chuàng)建省級(jí)標(biāo)桿孵化器。推動(dòng)孵化加速載體與特色園區(qū)的聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器—特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)”創(chuàng)新成果孵化轉(zhuǎn)化載體鏈條。2023年，江蘇先進(jìn)光源技術(shù)研究院、江蘇規(guī)劃設(shè)計(jì)集團(tuán)入選我區(qū)首批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。今年1月，我區(qū)獲批建設(shè)省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展區(qū)，目前從業(yè)人員超30人，實(shí)現(xiàn)年銷售額2000萬(wàn)元以上、納稅50萬(wàn)元以上，直接服務(wù)各類市場(chǎng)主體1000戶以上。

三是實(shí)施區(qū)域創(chuàng)新引領(lǐng)行動(dòng)。以國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)為引領(lǐng)，拓展創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建“全域創(chuàng)新、開放聯(lián)動(dòng)”的空間格局。一是融入全市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新布局。充分考慮各板塊產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科技水平、發(fā)展定位，科學(xué)規(guī)劃空間布局和創(chuàng)新功能定位，促進(jìn)人才、技術(shù)和資金等要素集聚融合。聚焦新材料、智能制造、高端紡織、生命健康、大數(shù)據(jù)、創(chuàng)新設(shè)計(jì)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，以宿城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為核心，推進(jìn)運(yùn)河宿遷港產(chǎn)業(yè)園、吳中宿城工業(yè)園、龍河機(jī)電產(chǎn)業(yè)園等各類產(chǎn)業(yè)載體聯(lián)動(dòng)提升，加快集聚高端創(chuàng)新要素、培育原創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、孵化優(yōu)質(zhì)企業(yè)。二是積極融入?yún)^(qū)域創(chuàng)新體系。加強(qiáng)與長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等地區(qū)科技創(chuàng)新合作，強(qiáng)化與當(dāng)?shù)卮笤捍笏?、金融機(jī)構(gòu)、知名高校合作對(duì)接，更大力度推動(dòng)人才交流、平臺(tái)共建和產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)。

二、下步工作計(jì)劃

一是加大科技政策宣傳，支持科技服務(wù)業(yè)發(fā)展。加大對(duì)《宿城區(qū)進(jìn)一步鼓勵(lì)支持企業(yè)加大研發(fā)投入實(shí)施辦法（試行）》《關(guān)于加快宿城區(qū)科技綜合體建設(shè)的實(shí)施方案（試行）》《宿城區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》《關(guān)于推進(jìn)科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》等科技政策的宣傳，及時(shí)兌現(xiàn)相關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

二是開展示范培育，引導(dǎo)科技服務(wù)業(yè)做大做強(qiáng)。在現(xiàn)有科技服務(wù)業(yè)企業(yè)和機(jī)構(gòu)中選一批基礎(chǔ)較好、業(yè)績(jī)顯著、信譽(yù)優(yōu)良的進(jìn)行重點(diǎn)扶持，促其向集團(tuán)化、規(guī)模化發(fā)展。在用足用好現(xiàn)有各類科創(chuàng)載體平臺(tái)的同時(shí)，采取“一企一策”方式，征集企業(yè)的研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)、人才需求，分析列出各自創(chuàng)新重點(diǎn)，提出詳細(xì)可行的升級(jí)計(jì)劃。加強(qiáng)人才培養(yǎng)，促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。依托省內(nèi)外高等院校、科研院所和知名科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)一批技術(shù)經(jīng)紀(jì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等科技服務(wù)人才。通過(guò)人才招聘、業(yè)務(wù)聯(lián)盟等方式，廣攬業(yè)務(wù)素質(zhì)高、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)、活動(dòng)能力大的科技服務(wù)業(yè)管理和專業(yè)人才，提高科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理水平，帶動(dòng)、支撐和引領(lǐng)科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

三是加大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目招引。重點(diǎn)圍繞科技服務(wù)領(lǐng)域，加大對(duì)GDP核算影響較大的互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等行業(yè)項(xiàng)目的招引。積極籌辦好2025年宿城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商推介會(huì)，重點(diǎn)推介數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)性等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。加強(qiáng)“全流程”閉環(huán)管理，用好區(qū)級(jí)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目招商平臺(tái)，對(duì)招引項(xiàng)目、企業(yè)進(jìn)行全生命周期管理服務(wù)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目、企業(yè)進(jìn)展情況全流程監(jiān)測(cè)、實(shí)時(shí)化預(yù)警、精準(zhǔn)化服務(wù)。各行業(yè)主管部門提前介入，下沉一線，上下合力，加強(qiáng)服務(wù)業(yè)招引整體專業(yè)力量，促進(jìn)項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化早日達(dá)效，形成蓬勃發(fā)展的良好局面。

四是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。加大全區(qū)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)力度，實(shí)行定期通報(bào)制度，及時(shí)了解項(xiàng)目進(jìn)展情況和存在問(wèn)題，列出解決措施、倒排時(shí)間表，確保項(xiàng)目早開票、早入庫(kù)。動(dòng)態(tài)更新“在談、簽約、注冊(cè)、開票、入庫(kù)”項(xiàng)目庫(kù)，重點(diǎn)推進(jìn)在談項(xiàng)目盡快簽約，注冊(cè)項(xiàng)目加快開展業(yè)務(wù)盡快入庫(kù)。協(xié)同多部門，建立一站式服務(wù)機(jī)制，為平臺(tái)企業(yè)提供從項(xiàng)目審批、注冊(cè)登記到運(yùn)營(yíng)管理的全流程服務(wù)，提升政務(wù)服務(wù)效能。優(yōu)化相關(guān)審批事項(xiàng)，推行并聯(lián)審批、容缺受理等制度，壓縮審批時(shí)限。

如對(duì)上述答復(fù)還有什么意見或建議，請(qǐng)及時(shí)與我們聯(lián)系。

聯(lián)系單位、聯(lián)系人及電話：宿城區(qū)科技局 王偉 82960275

謝謝您對(duì)我們工作的大力支持！

宿城區(qū)科學(xué)技術(shù)局

2025年6月30日