李偉偉委員:

您提出的 強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新力，提升科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平來信 收悉，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下:

強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新能力、提升科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化水平，是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的核心抓手。近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的高度關(guān)注和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)不斷優(yōu)化科技政策體系，持續(xù)加大科技投入，積極落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，集中力量?jī)?yōu)環(huán)境、引項(xiàng)目、強(qiáng)主體、建平臺(tái)，通過多維度舉措強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新力、提升科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平。

一、主要措施及成效

（一）強(qiáng)化政策引導(dǎo)，構(gòu)建全鏈條扶持體系。為提升我區(qū)科技創(chuàng)新濃度，優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，壯大企業(yè)集群，提升平臺(tái)能級(jí)，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新向產(chǎn)業(yè)鏈核心拓展、向價(jià)值鏈高端攀升。區(qū)科技局充分發(fā)揮科技創(chuàng)新政策引領(lǐng)帶動(dòng)作用，2022年以來，我局出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》《宿城區(qū)科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案（2024—2025年）》《宿城區(qū)深入推進(jìn)科技創(chuàng)新加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力實(shí)施方案（2025—2027年）》和《宿城區(qū)科技招商三年行動(dòng)計(jì)劃（2025—2027年）》，方案和行動(dòng)計(jì)劃明確了多個(gè)部門的具體任務(wù)，匯聚全區(qū)力量實(shí)施七大行動(dòng)，深入推進(jìn)科技創(chuàng)新加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

（二）強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)，提升企業(yè)自主研發(fā)能力。近年來，我局不斷加強(qiáng)創(chuàng)新載體平臺(tái)建設(shè)，打造集聚創(chuàng)新要素和高端人才的“聚寶盆”。截至目前，全區(qū)建成省級(jí)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)34個(gè)，研究生工作站25個(gè)，國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)1個(gè)，省級(jí)專精特新企業(yè)40個(gè)，獲批12個(gè)江蘇首臺(tái)（套）重大裝備，26個(gè)產(chǎn)品獲批省級(jí)“兩新推廣目錄”。省級(jí)以上科創(chuàng)載體數(shù)13個(gè)，其中國(guó)家級(jí)科技孵化器1個(gè)、省級(jí)眾創(chuàng)空間5個(gè)、省級(jí)科技企業(yè)孵化器1個(gè)，2024年，30家企業(yè)獲批市級(jí)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)備案，21家企業(yè)通過市級(jí)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)，華工藍(lán)天、天凱光電、水能金屬等3家高企獲批省瞪羚企業(yè)，實(shí)現(xiàn)宿城區(qū)零的突破。近三年，我區(qū)累計(jì)招引人才科技項(xiàng)目達(dá)153個(gè)，其中高層次人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目有65個(gè)。江蘇先進(jìn)光源技術(shù)研究院和綠港現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究院獲批市級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)備案，為全市首批，其中，綠港研究院獲獎(jiǎng)補(bǔ)金額200余萬元并通過國(guó)家CNAS實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證。華工藍(lán)天、天凱光電、水能金屬獲批省瞪羚企業(yè)、實(shí)現(xiàn)“零”的突破，2023年全區(qū)科技企業(yè)孵化器運(yùn)行成效顯著，入選省政府督查激勵(lì)事項(xiàng)。今年4月，宿城吳中科創(chuàng)飛地掛牌運(yùn)行，“吳中孵化、宿城轉(zhuǎn)化”“吳中研發(fā)、宿城制造”新模式落地，進(jìn)一步深化了南北共建園區(qū)建設(shè)，“科創(chuàng)飛地”成果轉(zhuǎn)化功能將有力推進(jìn)創(chuàng)新資源、科技成果加快引流回宿城。

（三）加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求，精準(zhǔn)推進(jìn)企業(yè)與高校配對(duì)，形成“產(chǎn)業(yè)鏈－高校院所”長(zhǎng)期合作機(jī)制，支持企業(yè)與高校院所聯(lián)合建立科研平臺(tái)，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化落地。一方面，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)急需和前沿技術(shù)的分析研判，常態(tài)化開展技術(shù)需求征集工作，因地制宜開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，著力解決一批制約我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵材料、關(guān)鍵設(shè)備、核心器件等“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)。2024年，組織申報(bào)市級(jí)以上科技計(jì)劃項(xiàng)目32項(xiàng)，規(guī)上企業(yè)研發(fā)支出首次超10億元，全區(qū)專利授權(quán)1612件，年末有效發(fā)明專利862件，比上年增加191件，萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)12.95件。今年以來，組織申報(bào)省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目5項(xiàng)、市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目37項(xiàng)，組織先進(jìn)光源研究院等單位申報(bào)省“創(chuàng)新引擎計(jì)劃”。另一方面，實(shí)施“科創(chuàng)引翼” 產(chǎn)學(xué)研合作行動(dòng)，建立科技成果轉(zhuǎn)化“供需對(duì)接清單”機(jī)制，廣泛收集企業(yè)技術(shù)、人才需求，主動(dòng)對(duì)接高校院所，積極為企業(yè)牽線搭橋，促進(jìn)供需合作和科技成果轉(zhuǎn)化。加快培育標(biāo)桿產(chǎn)業(yè)孵化載體，推進(jìn)激光裝備科技企業(yè)孵化器提升質(zhì)效，創(chuàng)建省級(jí)標(biāo)桿孵化器。2024年，共組織40余家企業(yè)先后赴西安理工大學(xué)、南京工程學(xué)院、揚(yáng)州大學(xué)等10余所省內(nèi)外高校院所，開展產(chǎn)學(xué)研對(duì)接活動(dòng)。在上海、大連、西安、寧波等地舉辦4場(chǎng)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽城市賽，組織3家企業(yè)參加宿遷高層次人才創(chuàng)業(yè)大賽“615”產(chǎn)業(yè)賽，包攬大賽前三名。通過各類活動(dòng)引進(jìn)高層次人才50余人，全區(qū)引進(jìn)省“科技副總”22人，轉(zhuǎn)化高科技成果50余項(xiàng)，江蘇沃綠寶生物科技股份有限公司與中國(guó)科學(xué)院南京土壤研究所、江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院等6家高校院所聯(lián)合申報(bào)江蘇省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，獲批二等獎(jiǎng)。今年以來，開展各類產(chǎn)學(xué)研活動(dòng)10場(chǎng)，達(dá)成合作20項(xiàng)，柔性引進(jìn)27名高層次人才申報(bào)科技副總，我區(qū)獲批建設(shè)省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展區(qū)。

三、下步工作計(jì)劃

下一步，科技局將深入強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，進(jìn)一步優(yōu)化協(xié)同創(chuàng)新環(huán)境，提升科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平，為企業(yè)發(fā)展和人才集聚提供堅(jiān)強(qiáng)保障，促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力快速發(fā)展。

一是進(jìn)一步強(qiáng)化要素保障夯實(shí)科技創(chuàng)新基礎(chǔ)。不斷完善和優(yōu)化科技創(chuàng)新激勵(lì)政策。深入推進(jìn)落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、創(chuàng)新產(chǎn)品推廣、人才培養(yǎng)、創(chuàng)新券等創(chuàng)新激勵(lì)政策，推動(dòng)區(qū)級(jí)層面產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技惠企政策全面兌現(xiàn)，加快新技術(shù)新產(chǎn)品開發(fā)和應(yīng)用推廣。積極爭(zhēng)取國(guó)家、省級(jí)、市級(jí)各類專項(xiàng)資金，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和未來產(chǎn)業(yè)加快培育。完善新型網(wǎng)絡(luò)化農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)體系，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力。健全科技金融、人才支撐等科技配套服務(wù)體系，優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境，護(hù)航企業(yè)做大做強(qiáng)。

二是進(jìn)一步強(qiáng)化科技型企業(yè)創(chuàng)新主體地位。實(shí)施創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)行動(dòng)，鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)與高校院所、上下游企業(yè)合作，建立聯(lián)合室驗(yàn)室、新型技術(shù)研究院。推進(jìn)激光裝備國(guó)家級(jí)孵化器、市級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)提升創(chuàng)新能力，高效運(yùn)營(yíng)，多出成果；加快推進(jìn)宿城吳中“科創(chuàng)飛地”實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新資源、科技成果盡快引流回宿。從技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)開拓、投資融資、品牌創(chuàng)建等方面加大扶持力度，持續(xù)深化“種子庫(kù)企業(yè)-科技型中小企業(yè)-市高企培育庫(kù)企業(yè)-國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)”四級(jí)培育模式，助力創(chuàng)新型中小企業(yè)發(fā)展壯大。全年組織申報(bào)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心2個(gè)以上；新增市級(jí)工程技術(shù)研究中心15個(gè)以上；力爭(zhēng)新增省級(jí)首臺(tái)（套）重大裝備1個(gè)；鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)“三首兩新”等創(chuàng)新產(chǎn)品，全年新增兩新推廣目錄產(chǎn)品5個(gè)以上。

三是進(jìn)一步拓寬科技成果轉(zhuǎn)化渠道。加強(qiáng)與省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院和市產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院深度對(duì)接溝通，爭(zhēng)取可引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的共性關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新等“撥投結(jié)合”重點(diǎn)項(xiàng)目落戶宿城。進(jìn)一步深化與金融機(jī)構(gòu)合作，探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資新模式，進(jìn)一步拓展知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值實(shí)現(xiàn)渠道。實(shí)施“科創(chuàng)引翼”產(chǎn)學(xué)研合作行動(dòng)。建立科技成果轉(zhuǎn)化“供需對(duì)接清單”機(jī)制，主動(dòng)對(duì)接北航、中科大等高校院所，建設(shè)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新基地，每年組織實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目10個(gè)以上、高科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目50個(gè)以上。聚焦“3+4”產(chǎn)業(yè)體系，積極組織開展科技招商推介、高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等專題活動(dòng)，招引落戶一批市場(chǎng)前景好、科技含量高的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)一流的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)來宿引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、提供智力支撐。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。

如對(duì)上述答復(fù)還有什么意見或建議，請(qǐng)及時(shí)與我們聯(lián)系。

聯(lián)系單位、聯(lián)系人及電話：宿城區(qū)科技局 王偉 82960275

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宿城區(qū)科學(xué)技術(shù)局

2025年6月30日