宿遷市宿城區(qū)科學(xué)技術(shù)局

職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

第一條  根據(jù)《市委辦公室市政府辦公室關(guān)于印發(fā)<宿遷市宿城區(qū)機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》（宿辦〔2019〕6號(hào)），制定本規(guī)定。

第二條  區(qū)科學(xué)技術(shù)局是區(qū)政府工作部門，為正科級(jí)。

第三條  區(qū)科學(xué)技術(shù)局貫徹落實(shí)中央關(guān)于科技創(chuàng)新工作的方針政策和省委、市委、區(qū)委的決策部署，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)科技創(chuàng)新工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）擬訂全區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略以及科技發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃和政策，起草科技創(chuàng)新相關(guān)政策、規(guī)范性文件草案，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。

　　（二）統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)科技創(chuàng)新體系建設(shè)和科技體制改革，指導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)改革發(fā)展和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè)，承擔(dān)推進(jìn)科技與金融結(jié)合、科技軍民融合發(fā)展相關(guān)工作。會(huì)同有關(guān)部門健全科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，推進(jìn)區(qū)級(jí)重大科技決策咨詢制度建設(shè)。

（三）牽頭建立區(qū)級(jí)科技管理平臺(tái)和科研項(xiàng)目資金協(xié)調(diào)、評(píng)估、監(jiān)管機(jī)制，組織管理區(qū)級(jí)科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）并監(jiān)督實(shí)施。會(huì)同有關(guān)部門提出優(yōu)化配置科技資源的政策措施建議，推動(dòng)多元化科技投入體系建設(shè)。

（四）編制區(qū)級(jí)科技計(jì)劃并組織實(shí)施，統(tǒng)籌基礎(chǔ)研究、前瞻原創(chuàng)技術(shù)、關(guān)鍵核心技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、產(chǎn)業(yè)變革技術(shù)等研發(fā)和創(chuàng)新，牽頭組織重大技術(shù)攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化和應(yīng)用示范。

（五）擬訂科學(xué)與工程研究、技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化、基礎(chǔ)設(shè)施與條件保障等基地平臺(tái)布局規(guī)劃并組織實(shí)施，參與組織重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。負(fù)責(zé)科技社會(huì)組織相關(guān)管理工作。推動(dòng)科研條件保障建設(shè)和科技資源統(tǒng)籌開放共享。聯(lián)系駐宿遷的科研院所有關(guān)工作。

（六）組織擬訂高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化、科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃、政策和措施。組織開展重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展需求分析，提出重大任務(wù)并監(jiān)督實(shí)施。

（七）負(fù)責(zé)全區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)，擬訂科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化和促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的相關(guān)政策措施。指導(dǎo)科技服務(wù)業(yè)、技術(shù)市場(chǎng)和科技中介組織發(fā)展。開展行政執(zhí)法工作。

（八）統(tǒng)籌區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)，指導(dǎo)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展、科技資源合理布局和協(xié)同創(chuàng)新能力建設(shè)。

（九）負(fù)責(zé)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的指導(dǎo)服務(wù)協(xié)調(diào)等工作，擬訂并組織實(shí)施促進(jìn)高新區(qū)發(fā)展的政策措施，指導(dǎo)高新區(qū)編制建設(shè)規(guī)劃。組織指導(dǎo)各類科技園區(qū)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)。會(huì)同有關(guān)部門組織申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)等工作。

（十）負(fù)責(zé)科技監(jiān)督評(píng)價(jià)體系建設(shè)和相關(guān)科技評(píng)估管理，指導(dǎo)科技評(píng)價(jià)機(jī)制改革，統(tǒng)籌科研誠信建設(shè)。組織實(shí)施全區(qū)創(chuàng)新調(diào)查、科技統(tǒng)計(jì)和科技報(bào)告制度。指導(dǎo)科技安全和科技保密工作。

（十一）會(huì)同有關(guān)部門擬訂科技人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和政策，建立健全科技人才評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制。會(huì)同有關(guān)部門擬訂科學(xué)普及和科學(xué)傳播規(guī)劃、政策。

（十二）擬訂國(guó)際科技合作與交流的政策和措施，組織實(shí)施政府間的國(guó)際科技合作計(jì)劃，協(xié)調(diào)推進(jìn)跨國(guó)（境）技術(shù)轉(zhuǎn)移工作，指導(dǎo)國(guó)際科技合作基地和外資研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。

（十三）負(fù)責(zé)引進(jìn)國(guó)外智力工作。擬訂引進(jìn)外國(guó)專家規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施。建立重點(diǎn)外國(guó)專家、團(tuán)隊(duì)吸引集聚聯(lián)系服務(wù)機(jī)制。擬訂出國(guó)（境）培訓(xùn)年度計(jì)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)外國(guó)人才、人員工作許可等事項(xiàng)。

（十四）負(fù)責(zé)江蘇省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)組織推薦。

（十五）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

　　（十六）職能轉(zhuǎn)變。圍繞貫徹實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)、優(yōu)化、轉(zhuǎn)變政府科技管理和服務(wù)職能，完善科技創(chuàng)新制度和組織體系，加強(qiáng)宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，減少微觀管理和具體審批事項(xiàng)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管和科研誠信建設(shè)。從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變，深入推進(jìn)科技計(jì)劃管理改革，減少科技計(jì)劃項(xiàng)目重復(fù)、分散、封閉、低效和資源配置“碎片化”的現(xiàn)象。對(duì)一般性出國(guó)（境）培訓(xùn)項(xiàng)目和其他培訓(xùn)項(xiàng)目不再進(jìn)行審批審核，由各部門結(jié)合本行業(yè)本領(lǐng)域?qū)嶋H安排。對(duì)科研機(jī)構(gòu)組建和調(diào)整事項(xiàng)不再進(jìn)行審核，重在加強(qiáng)科技創(chuàng)新規(guī)劃布局和績(jī)效評(píng)價(jià)，建立健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、貢獻(xiàn)、績(jī)效為導(dǎo)向的科技評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)政策。

第四條  區(qū)科學(xué)技術(shù)局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)，承擔(dān)安全、保密、信訪、政務(wù)公開、科技宣傳等工作；組織起草與科技相關(guān)的政策、規(guī)范性文件草案；承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審查，承擔(dān)行政執(zhí)法、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作；推進(jìn)全區(qū)科技體制改革工作，擬訂全區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展政策和措施；負(fù)責(zé)本級(jí)科技部門和直屬單位財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作；承擔(dān)干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資等工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位黨群工作；聯(lián)系區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)；建立健全內(nèi)部審計(jì)機(jī)制，開展內(nèi)部審計(jì)工作；承擔(dān)區(qū)科技創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

（二）綜合發(fā)展科。擬訂科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃并協(xié)調(diào)實(shí)施和開展評(píng)估，推進(jìn)全區(qū)科技創(chuàng)新體系建設(shè)布局優(yōu)化；組織開展技術(shù)預(yù)測(cè)，承擔(dān)重大科技決策咨詢制度運(yùn)行相關(guān)工作；實(shí)施創(chuàng)新調(diào)查和科技報(bào)告制度；負(fù)責(zé)科技統(tǒng)計(jì)相關(guān)工作；承擔(dān)重大調(diào)研任務(wù)；承擔(dān)全區(qū)科技管理平臺(tái)建設(shè)工作，協(xié)調(diào)提出科技資源合理配置的政策措施建議；統(tǒng)籌管理區(qū)科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等），組織制訂區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法，牽頭擬訂各專項(xiàng)年度計(jì)劃；指導(dǎo)項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)；協(xié)調(diào)科技軍民融合發(fā)展相關(guān)工作；承擔(dān)科技監(jiān)督評(píng)價(jià)體系建設(shè)和科技評(píng)估管理相關(guān)工作，提出科技評(píng)價(jià)機(jī)制改革的政策措施建議并監(jiān)督實(shí)施，開展科技評(píng)估和監(jiān)督檢查工作；組織開展科研誠信建設(shè)工作；配合有關(guān)部門開展科研經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督管理；牽頭負(fù)責(zé)國(guó)家、省、市相關(guān)科技計(jì)劃項(xiàng)目組織推薦工作。

擬訂科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域科技發(fā)展規(guī)劃和政策規(guī)定；編制和組織實(shí)施區(qū)農(nóng)業(yè)科技支撐、社會(huì)發(fā)展科技支撐、自然科學(xué)基金等科技計(jì)劃，推動(dòng)重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)；組織實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技載體以及農(nóng)業(yè)科技示范推廣基地的建設(shè)；指導(dǎo)農(nóng)村科技特色產(chǎn)業(yè)培育、科技富民強(qiáng)區(qū)、科技特派員和科技扶貧工作，推動(dòng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村科技進(jìn)步和農(nóng)村科技社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)；推動(dòng)綠色技術(shù)創(chuàng)新，開展科技應(yīng)對(duì)氣候變化工作；組織實(shí)施涉及資源環(huán)境、人口健康、公共安全、可持續(xù)發(fā)展綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)以及其他社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域的科技工作。

擬訂促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化及產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施并推動(dòng)實(shí)施；統(tǒng)籌科技創(chuàng)新基地布局，編制和組織實(shí)施區(qū)創(chuàng)新能力建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)化、科技服務(wù)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃，指導(dǎo)推進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技中介組織等建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)科技創(chuàng)新能力提升；承擔(dān)全區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移體系工作，推進(jìn)科技資源共享，指導(dǎo)技術(shù)合同認(rèn)定登記工作；負(fù)責(zé)研發(fā)型企業(yè)管理工作；負(fù)責(zé)科研技術(shù)裝備、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理工作；聯(lián)系駐宿遷的科研院所有關(guān)工作；負(fù)責(zé)社會(huì)力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)管理等工作；負(fù)責(zé)科技成果登記、評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)勵(lì)、保密、推廣等管理工作；負(fù)責(zé)科技社團(tuán)、科技行業(yè)協(xié)會(huì)等相關(guān)管理工作；承擔(dān)科技安全和科技保密相關(guān)工作；負(fù)責(zé)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)工作、外國(guó)專家獎(jiǎng)勵(lì)等組織推薦工作。

（三）高新技術(shù)科。擬訂高新技術(shù)發(fā)展及其產(chǎn)業(yè)化的規(guī)劃和政策，組織開展相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展需求分析，編制和組織實(shí)施區(qū)重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃（產(chǎn)業(yè)前瞻與共性關(guān)鍵技術(shù)），推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)；指導(dǎo)高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)；組織開展科技企業(yè)孵化器、科技產(chǎn)業(yè)園申報(bào)管理及眾創(chuàng)空間備案管理工作；會(huì)同有關(guān)部門組織推薦高新技術(shù)企業(yè)和技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)，培育企業(yè)創(chuàng)新梯隊(duì)；推動(dòng)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投融資體系建設(shè)，承擔(dān)推動(dòng)科技與金融結(jié)合相關(guān)工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)推進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新、創(chuàng)新型城市、創(chuàng)新型縣（區(qū)）、創(chuàng)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作；承擔(dān)區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)工作，負(fù)責(zé)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)指導(dǎo)管理和協(xié)調(diào)服務(wù)，指導(dǎo)高新區(qū)編制建設(shè)規(guī)劃，指導(dǎo)高新區(qū)開展績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

負(fù)責(zé)綜合管理全區(qū)引進(jìn)國(guó)外智力和外國(guó)專家工作，擬訂引進(jìn)國(guó)外智力和外國(guó)專家的規(guī)劃、政策、計(jì)劃并組織實(shí)施；推動(dòng)建立重點(diǎn)外國(guó)專家吸引集聚機(jī)制和聯(lián)系服務(wù)機(jī)制；擬訂出國(guó)（境）培訓(xùn)年度計(jì)劃并組織實(shí)施；組織實(shí)施重點(diǎn)出國(guó)（境）項(xiàng)目；承擔(dān)外國(guó)人來我區(qū)工作、外國(guó)高端人才資質(zhì)管理和服務(wù)保障；擬訂推進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合發(fā)展規(guī)劃和政策，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合；負(fù)責(zé)我區(qū)與國(guó)內(nèi)重點(diǎn)科教單位戰(zhàn)略合作的日常管理和服務(wù)；擬訂國(guó)際科技合作、科技交流和創(chuàng)新能力開放合作的規(guī)劃、政策和措施并推動(dòng)落實(shí)；實(shí)施“一帶一路”科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃，組織開展國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移和引進(jìn)國(guó)外智力成果示范推廣工作；承辦涉港澳臺(tái)科技合作和交流事宜，負(fù)責(zé)對(duì)外科技宣傳工作；負(fù)責(zé)國(guó)際合作基地和外資研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)；組織實(shí)施軟科學(xué)研究工作；指導(dǎo)全區(qū)科學(xué)普及工作；提出科技人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和政策建議，參與相關(guān)人才計(jì)劃實(shí)施工作。

第五條  區(qū)科學(xué)技術(shù)局機(jī)關(guān)行政編制為6名。設(shè)局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)2名。設(shè)科長(zhǎng)（主任）3名。

第六條  區(qū)科學(xué)技術(shù)局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

第七條  區(qū)科學(xué)技術(shù)局行政權(quán)力事項(xiàng)按《區(qū)科學(xué)技術(shù)局行政權(quán)力清單》規(guī)定執(zhí)行，在《區(qū)科學(xué)技術(shù)局行政權(quán)力清單》之外，禁止擅自設(shè)置或行使行政權(quán)力。

第八條  本規(guī)定由區(qū)委、區(qū)政府負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由區(qū)委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

第九條  本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。