第一條 為規(guī)范學(xué)前教育免費(fèi)財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理,提高資金使用效益,根據(jù)《江蘇省學(xué)前教育條例》《關(guān)于預(yù)下2025年秋季學(xué)期支持學(xué)前教育發(fā)展資金的通知》(宿財(cái)教〔2025〕44號(hào))等規(guī)定,制定本暫行辦法。
第二條 本辦法適用于轄區(qū)內(nèi)國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定學(xué)段實(shí)施免保育教育費(fèi)的公、民辦幼兒園(以下統(tǒng)稱“幼兒園規(guī)定學(xué)段”)。
第三條 幼兒園僅免除規(guī)定學(xué)段在園在籍幼兒“保育教育費(fèi)”,所免除部分由財(cái)政全額補(bǔ)助。下列費(fèi)用一律不納入財(cái)政補(bǔ)助范圍:伙食費(fèi)、住宿費(fèi)、校車費(fèi)、生活用品費(fèi)、保險(xiǎn)及代收費(fèi)、研學(xué)費(fèi)等。
第四條 公辦園在園規(guī)定學(xué)段幼兒按實(shí)際收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)全額免除。民辦園在園規(guī)定學(xué)段幼兒僅減免“同等級(jí)公辦園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”額度,超出部分可繼續(xù)收取,但須提前公示并報(bào)教育局備案。
不足年齡幼兒提前進(jìn)入規(guī)定學(xué)段不享受免費(fèi);在園規(guī)定學(xué)段幼兒中,免費(fèi)“學(xué)前一年在園兒童”是指幼兒園大班在園兒童(含混合班適齡兒童),只要符合學(xué)籍管理相關(guān)規(guī)定,具有正式學(xué)籍即可按規(guī)定享受免保育教育費(fèi)政策,沒(méi)有次數(shù)限制。免費(fèi)人員由區(qū)幼教中心負(fù)責(zé)監(jiān)管,幼兒園負(fù)責(zé)落實(shí)。
第五條 免保育教育費(fèi)補(bǔ)助資金由中央、省、區(qū)三級(jí)財(cái)政共同承擔(dān),具體如下:
中央、省級(jí)財(cái)政承擔(dān)60%比例,區(qū)級(jí)財(cái)政承擔(dān)40%比例。
民辦幼兒園補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照公辦幼兒園基準(zhǔn)價(jià)上浮30%金額、發(fā)改批復(fù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)三者取低。
收入列政府收支分類科目“1100245 教育共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付收入 ”,支出列“2050201教育支出-學(xué)前教育 ”相關(guān)科目。
第六條 每年9月底前,宿城區(qū)幼教中心通過(guò)省學(xué)籍系統(tǒng)鎖定在園兒童數(shù),編制幼兒園保育教育費(fèi)免費(fèi)配套經(jīng)費(fèi),作為下一年度部門預(yù)算的法定依據(jù),列入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算。
第七條 區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)補(bǔ)助資金審核、指標(biāo)下達(dá)及資金安排;區(qū)幼教中心負(fù)責(zé)在園幼兒數(shù)審核及補(bǔ)助資金預(yù)算編制,區(qū)教育局財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)補(bǔ)助資金申請(qǐng)、撥付及監(jiān)督使用。
第八條 補(bǔ)助資金可用于:
1.日常運(yùn)轉(zhuǎn)支出。包括非編在職教師工資保險(xiǎn)、水電費(fèi)、教學(xué)材料、辦公費(fèi)用等日常運(yùn)行成本。
2.公用經(jīng)費(fèi)支出。如幼兒園設(shè)施維護(hù)、設(shè)備更新、衛(wèi)生保健、安全保障等。
3.提升辦園質(zhì)量。支持改善辦園條件、教師培訓(xùn)、課程建設(shè)等,推動(dòng)“擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)”。
嚴(yán)禁用于:基建、還債、投資、贊助、公費(fèi)旅游、形象宣傳、分紅或挪用及中央八項(xiàng)規(guī)定禁止項(xiàng)目。
第九條 免費(fèi)幼兒符合政府資助范圍的,按照政府資助相關(guān)政策執(zhí)行。
第十條 學(xué)前教育免費(fèi)經(jīng)費(fèi)原則上應(yīng)在當(dāng)年使用完畢,年度未支出的資金按財(cái)政部結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理有關(guān)規(guī)定處理。
第十一條 凡存在下列違規(guī)行為之一的,一經(jīng)查實(shí)將嚴(yán)肅處理:
1.未按照要求對(duì)免收幼兒實(shí)行收費(fèi)的;
2.虛報(bào)人數(shù)冒領(lǐng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的;
3.截留、挪用補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的;
4.未按照要求使用補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的;
第十二條 區(qū)財(cái)政、教育部門按照全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的要求,科學(xué)合理設(shè)定績(jī)效目標(biāo),對(duì)照績(jī)效目標(biāo)做好績(jī)效控制,認(rèn)真組織開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià),強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用,做好績(jī)效信息公開(kāi),提高資金使用效益。
第十三條 學(xué)前教育免費(fèi)經(jīng)費(fèi)列入轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)督范圍。區(qū)財(cái)政部門要在預(yù)算管理一體化系統(tǒng)及時(shí)接收登錄預(yù)算指標(biāo),依托預(yù)算管理一體化系統(tǒng)轉(zhuǎn)移支付監(jiān)控模塊,加強(qiáng)日常監(jiān)管,提高資金管理使用的規(guī)范性和有效性。區(qū)教育局嚴(yán)格執(zhí)行《支持學(xué)前教育發(fā)展資金管理辦法》(財(cái)教﹝2025﹞180號(hào)),落實(shí)資金管理主體責(zé)任,嚴(yán)格資金使用管理,嚴(yán)禁虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用、滯撥緩撥資金。
第十四條 本辦法由區(qū)教育局負(fù)責(zé)解釋。
第十五條 本辦法自2025年秋季學(xué)期起執(zhí)行。