王慧瓊委員:
您提出關(guān)于扶持本地民營企業(yè)發(fā)展建議的委員來信收悉，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下:
民營經(jīng)濟(jì)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)中最具活力和潛力的部分，是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。民營企業(yè)在吸納就業(yè)、創(chuàng)造稅收、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用，發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，是現(xiàn)實需要，也是必然的選擇。民營建筑企業(yè)作為民營企業(yè)的重要部分，在全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮著重要作用。為進(jìn)一步促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展，同時鞏固建筑業(yè)作為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的支柱產(chǎn)業(yè)地位，近年來，我區(qū)突出抓好以下幾個方面的工作：
一、積極推進(jìn)政策貫徹落實
自江蘇省政府《關(guān)于促進(jìn)全省建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（蘇政規(guī)〔2023〕14號）、宿遷市政府《關(guān)于加快推進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》（宿建規(guī)〔2023〕3 號）等文件印發(fā)后，我區(qū)安排啟動了《宿城區(qū)人民政府關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》的制訂工作，目前初稿已向各相關(guān)部門征求意見建議，待區(qū)政府按照程序?qū)徍耍袑嵶龊萌兄攸c建筑業(yè)企業(yè)培育工作，更好地發(fā)揮建筑業(yè)企業(yè)在全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要作用。
二、切實加強龍頭骨干企業(yè)培育
積極扶持企業(yè)發(fā)展,指導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一是完善了中小企業(yè)梯度培育體系，從創(chuàng)新型中小企業(yè)到省級專精特新中小企業(yè)，再到國家級專精特新“小巨人”企業(yè)、單項冠軍企業(yè)，推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級。截至目前，我區(qū)已培育創(chuàng)新型中小企業(yè)159戶、省級專精特新中小企業(yè)40戶、國家級小巨人企業(yè)1戶，進(jìn)一步引導(dǎo)民營企業(yè)上檔次、上規(guī)模、上水平。二是積極組織施工企業(yè)資質(zhì)升級。近2年共扶持多家企業(yè)獲得一級總承包資質(zhì)。全區(qū)施工總承包一級資質(zhì)企業(yè)已達(dá)8家，宿遷交建、江蘇宿拓等企業(yè)均年產(chǎn)值過億，具有實力強、品質(zhì)優(yōu)的特點。
三、積極打造品牌效應(yīng)
近年來，積極鼓勵轄區(qū)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)創(chuàng)優(yōu)爭先，加大創(chuàng)建工程和創(chuàng)優(yōu)企業(yè)的指導(dǎo)幫扶，創(chuàng)省“揚子杯”優(yōu)質(zhì)工程12項，市“項羽杯”優(yōu)質(zhì)工程40項，組織企業(yè)積極申報科技創(chuàng)新獎項，提升企業(yè)內(nèi)在競爭力，江蘇宏宇重工科技有限公司獲得專利10項、江蘇恒聿建設(shè)工程有限公司獲得專利5項、江蘇神州市政園林建設(shè)有限公司獲得專利2項。
下一步，我們將具體做好以下幾個方面工作：
一、支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
1.鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。積極扶持企業(yè)興辦科技研發(fā)機(jī)構(gòu)、申報高新技術(shù)企業(yè)，鼓勵新建省級或市級企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)，推廣物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)，支持企業(yè)建立智能工廠，實現(xiàn)設(shè)計、施工、運維全周期數(shù)字化管理，進(jìn)一步強化科技創(chuàng)新對企業(yè)發(fā)展的推動和促進(jìn)作用。企業(yè)需結(jié)合自身需求，優(yōu)先布局智能建造、綠色技術(shù)等領(lǐng)域，并建立長效創(chuàng)新機(jī)制以保持競爭力，推動企業(yè)從“勞動密集型”向“技術(shù)驅(qū)動型”轉(zhuǎn)型。
2.鼓勵企業(yè)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)共建實驗室，推動新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化，如智能建造機(jī)器人、低碳建材研發(fā)。鼓勵企業(yè)創(chuàng)立創(chuàng)建生產(chǎn)型實訓(xùn)基地，將企業(yè)生產(chǎn)線延伸至校園，通過與高校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合研發(fā)新技術(shù)，提升企業(yè)技術(shù)壁壘。
二、發(fā)展壯大企業(yè)規(guī)模水平
培育建筑業(yè)龍頭企業(yè)，大力扶持高等級資質(zhì)企業(yè)做大做強，加快培育一批更具核心競爭力、更富品牌影響力的知名建筑總承包企業(yè)和專業(yè)承包企業(yè)，加大建筑企業(yè)培育力度，鼓勵國有資產(chǎn)建筑企業(yè)利用多層次資本市場做大做強。
三、鼓勵企業(yè)創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)牌
鼓勵企業(yè)創(chuàng)立品牌。鼓勵建筑業(yè)企業(yè)以核心技術(shù)和核心產(chǎn)品為依托，創(chuàng)立企業(yè)自主品牌、特色品牌，積極創(chuàng)建宿城品牌。鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)各級工程獎。鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)國家級和省市級優(yōu)質(zhì)工程獎、質(zhì)量獎、示范工程。
四、加大人才培養(yǎng)和信用管理
1.培養(yǎng)本地人才隊伍。委托企業(yè)自主辦學(xué)，加強實踐操作培訓(xùn)和特殊工種培訓(xùn)考核，舉辦各類成人短訓(xùn)班。加強與宿遷學(xué)院土木工程學(xué)院協(xié)作，加強校企聯(lián)動，建立大學(xué)生實習(xí)綠色通道，吸引畢業(yè)生在宿城就業(yè)。
2.完善信用體系建設(shè)。完善《宿城區(qū)建筑業(yè)企業(yè)信用評價考核辦法》，根據(jù)不同行業(yè)特點，建立覆蓋各類建設(shè)工程企業(yè)信用評價指標(biāo)及應(yīng)用體系。將考評結(jié)果納入推送至市社會信用信息平臺。進(jìn)一步促進(jìn)建筑市場和工程現(xiàn)場的“兩場”聯(lián)動，形成守信獎勵、失信懲戒、一處失信、處處受限的聯(lián)動機(jī)制。鼓勵房地產(chǎn)等民建項目選用本地信用良好的建筑施工企業(yè)。
如對上述答復(fù)還有什么意見或建議，請及時與我們聯(lián)系。
聯(lián)系單位：宿遷市宿城區(qū)工業(yè)和信息化局
聯(lián)系人：閆晗
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宿遷市宿城區(qū)工業(yè)和信息化局
2025年6月30日