| 宿城區(qū)工業(yè)和信息化局權(quán)力清單 | |||||
| 序號 | 權(quán)力類型 | 權(quán)力編碼 | 事項(xiàng)名稱 | 法律依據(jù) | 備注 |
| 1 | 行政確認(rèn) | 0700016000 | 企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定與評價(jià) | 【規(guī)章】《國家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法》（國家發(fā)改委等五部委2016年第34號令） 第二十七條 各地方政府主管部門可參考本辦法，結(jié)合本地實(shí)際，在職責(zé)范圍內(nèi)依法制定相應(yīng)政策，支持企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)。 【規(guī)范性文件】《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（蘇政辦發(fā)〔2009〕181號） 省經(jīng)信委的職責(zé)包括組織推動以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，負(fù)責(zé)認(rèn)定、評價(jià)省級企業(yè)技術(shù)中心，會同有關(guān)部門審核、上報(bào)國家級企業(yè)技術(shù)中心。 |
|
| 1 | 行政給付 | 0500003000 | 對中小企業(yè)因自然災(zāi)害遭受重大損失時(shí)的適當(dāng)救助 | 【法律】《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》 第四條第四款 縣級以上地方各級人民政府及其所屬的負(fù)責(zé)企業(yè)工作的部門和其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對本行政區(qū)域內(nèi)的中小企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)和服務(wù)。 【地方性法規(guī)】《江蘇省中小企業(yè)促進(jìn)條例》 第四條 縣級以上地方人民政府中小企業(yè)行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)中小企業(yè)的綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)服務(wù)工作，督促發(fā)展中小企業(yè)各項(xiàng)政策措施的落實(shí)；政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對中小企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)和服務(wù)，落實(shí)有關(guān)政策措施。 省中小企業(yè)行政管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施國家和省中小企業(yè)政策和規(guī)劃，并根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和中小企業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，結(jié)合本省企業(yè)的區(qū)域發(fā)展?fàn)顩r，定期公布扶持重點(diǎn)，引導(dǎo)和鼓勵中小企業(yè)發(fā)展。 第五十條第二款 中小企業(yè)因自然災(zāi)害遭受重大損失時(shí)，政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)救助。 |
|
| 1 | 行政獎勵 | 0600005000 | 對國家、省新認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)和獲得工業(yè)信息化領(lǐng)域省部級以上技術(shù)進(jìn)步相關(guān)榮譽(yù)企業(yè)的獎勵 | 【地方性法規(guī)】《江蘇省企業(yè)技術(shù)進(jìn)步條例》 第五條第一款 縣級以上地方人民政府主管企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的經(jīng)濟(jì)綜合管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)和監(jiān)督管理工作。 第六條第二款 縣級以上地方人民政府主管企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的經(jīng)濟(jì)綜合管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，組織編制本行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的總體規(guī)劃和行業(yè)中、長期規(guī)劃以及年度計(jì)劃，指導(dǎo)企業(yè)開展技術(shù)進(jìn)步工作。 第十九條 企業(yè)獨(dú)自設(shè)立或者聯(lián)合建立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)，被國家、省認(rèn)定為企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心或者工程中心的，可以按照規(guī)定向有關(guān)部門申請資金支持和獎勵。 第二十九條第二款 地方各級人民政府對獲得省部級以上技術(shù)進(jìn)步相關(guān)榮譽(yù)的企業(yè)可以給予一定獎勵。 |
|
| 2 | 0600007000 | 對在信息化發(fā)展中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人的表彰 | 【地方性法規(guī)】《江蘇省信息化條例》 第九條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)對在信息化發(fā)展中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予表彰。 |
||
| 1 | 行政許可 | 0100013002 | 企業(yè)投資技術(shù)改造項(xiàng)目核準(zhǔn) | 【行政法規(guī)】《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)〔2004〕20號） 第二部分 （一）對于企業(yè)不使用政府投資建設(shè)的項(xiàng)目，一律不再實(shí)行審批制。其中，政府僅對重大項(xiàng)目和限制類項(xiàng)目從維護(hù)社會公共利益角度進(jìn)行核準(zhǔn)。 【規(guī)范性文件】《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法、江蘇省企業(yè)投資項(xiàng)目備案暫行辦法、江蘇省政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2004年本）的通知》（蘇政發(fā)[2005]38號） 第三條 省人民政府根據(jù)國家頒布的《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》，制定《江蘇省政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》，劃分各項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)的核準(zhǔn)權(quán)限，……發(fā)展改革（發(fā)展計(jì)劃）行政主管部門、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易行政主管部門按照項(xiàng)目性質(zhì)，分別負(fù)責(zé)基本建設(shè)、技術(shù)改造投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)，需轉(zhuǎn)報(bào)國家發(fā)改委核準(zhǔn)的技術(shù)改造項(xiàng)目由省經(jīng)貿(mào)委與省發(fā)改委聯(lián)合上報(bào)。 【規(guī)范性文件】《國務(wù)院關(guān)于發(fā)布政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2013年本）的通知》（國發(fā)〔2013〕47號） 一、企業(yè)投資建設(shè)本目錄內(nèi)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，須按照規(guī)定報(bào)送有關(guān)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。企業(yè)投資建設(shè)本目錄外的項(xiàng)目，實(shí)行備案管理。事業(yè)單位、社會團(tuán)體等投資建設(shè)的項(xiàng)目，按照本目錄執(zhí)行。 四、由省級政府核準(zhǔn)的項(xiàng)目，核準(zhǔn)權(quán)限不得下放。 【規(guī)范性文件】《省政府關(guān)于發(fā)布江蘇省政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2014年本）的通知》（蘇政發(fā)[2014]23號） 第一條 企業(yè)投資建設(shè)本目錄內(nèi)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，須按照規(guī)定報(bào)送有關(guān)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)......事業(yè)單位、社會團(tuán)體等投資建設(shè)的項(xiàng)目，按照本目錄執(zhí)行。 《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》、《外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案辦法》 |
直接下放 |
| 2 | 0100012000 | 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查 | 【法律】《中華人民共和國節(jié)約能源法》 第十條 國務(wù)院管理節(jié)能工作的部門主管全國的節(jié)能監(jiān)督管理工作。國務(wù)院有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)節(jié)能監(jiān)督管理工作，并接受國務(wù)院管理節(jié)能工作的部門的指導(dǎo)。 縣級以上地方各級人民政府管理節(jié)能工作的部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)能監(jiān)督管理工作。縣級以上地方各級人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)節(jié)能監(jiān)督管理工作，并接受同級管理節(jié)能工作的部門的指導(dǎo)。 第十五條 國家實(shí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查制度。不符合強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，依法負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批或者核準(zhǔn)的機(jī)關(guān)不得批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)建設(shè)；建設(shè)單位不得開工建設(shè)；已經(jīng)建成的，不得投入生產(chǎn)、使用。具體辦法由國務(wù)院管理節(jié)能工作的部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。 【規(guī)章】《工業(yè)節(jié)能管理辦法》（工業(yè)和信息化部令第33號） 第十三條 各級工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)對工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估報(bào)告開展有關(guān)節(jié)能審查工作。對通過審查的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，對節(jié)能措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督管理。 【地方性法規(guī)】《江蘇省節(jié)約能源條例》 第十五條 屬于節(jié)能評估范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照國家和省的規(guī)定進(jìn)行節(jié)能評估和審查。不符合強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，依法負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批或者核準(zhǔn)的機(jī)關(guān)不得批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)建設(shè)；建設(shè)單位不得開工建設(shè)；已經(jīng)建成的，不得投入生產(chǎn)、使用。 【規(guī)范性文件】《省政府關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》（蘇政發(fā)〔2016〕117號） 第1項(xiàng) 處理決定：“除新增能耗5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤（含）以上的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目由省經(jīng)濟(jì)和信息化委負(fù)責(zé)能評審批外，其他項(xiàng)目能評審批權(quán)限委托設(shè)區(qū)的市經(jīng)信部門實(shí)施（國家有明確要求的項(xiàng)目除外） |
直接下放 | |
| 1 | 其他權(quán)力 | 1000012000 | 重點(diǎn)用能單位能源崗位聘用能源管理負(fù)責(zé)人的備案 | 【法律】《中華人民共和國節(jié)約能源法》 第五十五條 重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立能源管理崗位，在具有節(jié)能專業(yè)知識、實(shí)際經(jīng)驗(yàn)以及中級以上技術(shù)職稱的人員中聘任能源管理負(fù)責(zé)人，并報(bào)管理節(jié)能工作的部門和有關(guān)部門備案。能源管理負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)接受節(jié)能培訓(xùn)。 【地方性法規(guī)】《江蘇省節(jié)約能源條例》 第三十八條 重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)定期開展節(jié)能宣傳，組織能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)、管理和耗能設(shè)備操作人員參加業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立能源管理崗位，聘任能源管理負(fù)責(zé)人，并報(bào)節(jié)能主管部門和有關(guān)部門備案。重點(diǎn)用能單位能源管理人員應(yīng)當(dāng)接受節(jié)能主管部門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 |
|
| 2 | 1000017000 | 使用財(cái)政性資金的信息化工程項(xiàng)目的驗(yàn)收，以及使用財(cái)政性資金建設(shè)政府信息化服務(wù)項(xiàng)目的審核 | 【地方性法規(guī)】《江蘇省信息化條例》 第十七條 使用財(cái)政性資金的信息化工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、招標(biāo)投標(biāo)和工程監(jiān)理等制度。 項(xiàng)目竣工后，應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。 竣工驗(yàn)收后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向同級信息化主管部門報(bào)送驗(yàn)收報(bào)告。 【規(guī)章】《江蘇省政府信息化服務(wù)管理辦法》（省人民政府令第85號） 第二十九條 使用財(cái)政性資金建設(shè)政府信息化服務(wù)項(xiàng)目的，由信息化主管部門提出審核意見后，報(bào)政府投資主管部門審批立項(xiàng)。 信息化主管部門應(yīng)當(dāng)對政府信息化服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行績效評價(jià)，將績效評價(jià)結(jié)果作為申請建設(shè)政府信息化服務(wù)項(xiàng)目的主要依據(jù)。 |
||
| 3 | 1000014000 | 核準(zhǔn)、備案的機(jī)電設(shè)備招標(biāo)投標(biāo)中重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于三個情況下不再進(jìn)行招標(biāo)或者對兩家合格投標(biāo)人進(jìn)行開標(biāo)和評標(biāo)的確認(rèn) | 【行政法規(guī)】《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》（中華人民共和國國務(wù)院令第673號 自2017年2月1日起施行） 第三條 對關(guān)系國家安全、涉及全國重大生產(chǎn)力布局、戰(zhàn)略性資源開發(fā)和重大公共利益等項(xiàng)目，實(shí)行核準(zhǔn)管理。具體項(xiàng)目范圍以及核準(zhǔn)機(jī)關(guān)、核準(zhǔn)權(quán)限依照政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄執(zhí)行。政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄由國務(wù)院投資主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門提出，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施，并適時(shí)調(diào)整。國務(wù)院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。對前款規(guī)定以外的項(xiàng)目，實(shí)行備案管理。除國務(wù)院另有規(guī)定的，實(shí)行備案管理的項(xiàng)目按照屬地原則備案，備案機(jī)關(guān)及其權(quán)限由省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市人民政府規(guī)定。 【規(guī)范性文件】《省政府關(guān)于公布企業(yè)投資項(xiàng)目省級部門不再審批事項(xiàng)清單（第二批）的決定》蘇政發(fā)〔2018〕33號 企業(yè)投資技術(shù)改造項(xiàng)目核準(zhǔn)委托設(shè)區(qū)市經(jīng)濟(jì)和信息化部門實(shí)施。 |
||
| 4 | 321007008000 | 國家技術(shù)改造專項(xiàng)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收 | 【規(guī)范性文件】《關(guān)于做好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項(xiàng)投資項(xiàng)目監(jiān)督管理工作的通知》（發(fā)改辦產(chǎn)業(yè)〔2010〕1723號） 【規(guī)范性文件】《省政府關(guān)于不再保留非行政許可審批事項(xiàng)和取消下放轉(zhuǎn)移一批行政審批項(xiàng)目的通知》（蘇政發(fā)〔2014〕98號） “中央及省級政府性資金補(bǔ)助的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收”下放至設(shè)區(qū)的市、縣級經(jīng)濟(jì)和信息化管理部門 |
權(quán)力名稱調(diào)整（蘇編辦發(fā)《2022》5號） | |
| 5 | 1000019000 | 對被監(jiān)察單位違反節(jié)能法律法規(guī)行為的限期整改和不合理用能行為的監(jiān)察建議 | 【規(guī)章】《節(jié)能監(jiān)察辦法》（國家發(fā)展和改革委員會令第33號） 第十八條 被監(jiān)察單位有違反節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)行為的，節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)下達(dá)限期整改通知書。 被監(jiān)察單位有不合理用能行為，但尚未違反節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的，節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)下達(dá)節(jié)能監(jiān)察建議書，提出節(jié)能建議或者節(jié)能措施。 |
||
| 6 | 1000001000 | 企業(yè)投資建設(shè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目備案（企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目備案，化工項(xiàng)目除外） | 【規(guī)范性文件】《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)﹝2004〕20號） 第二部分 （一）對于企業(yè)不使用政府投資建設(shè)的項(xiàng)目，一律不再實(shí)行審批制，區(qū)別不同情況實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制。其中，政府僅對重大項(xiàng)目和限制類項(xiàng)目從維護(hù)社會公共利益角度進(jìn)行核準(zhǔn)，其他項(xiàng)目無論規(guī)模大小，均改為備案制。 【規(guī)范性文件】《省政府關(guān)于發(fā)布江蘇省政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2015年本）的通知》（蘇政發(fā)〔2015〕4號） 一、企業(yè)投資建設(shè)本目錄內(nèi)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，須按照規(guī)定報(bào)送有關(guān)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。企業(yè)投資建設(shè)本目錄外的項(xiàng)目，除國家法律法規(guī)、國務(wù)院規(guī)定禁止投資的項(xiàng)目外，實(shí)行備案管理。事業(yè)單位、社會團(tuán)體等投資建設(shè)的項(xiàng)目，按照本目錄執(zhí)行。 【規(guī)章】《境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》（國家發(fā)展改革委令第9號） 第八條 地方企業(yè)實(shí)施的中方投資額3億美元以下境外投資項(xiàng)目，由各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等省級政府投資主管部門備案。 【規(guī)范性文件】《江蘇省境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理實(shí)施辦法》（蘇發(fā)改規(guī)發(fā)〔2014〕2號） 第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)注冊的各類法人（不含在我省行政區(qū)域內(nèi)注冊的中央管理企業(yè)，以下簡稱“投資主體”）以《管理辦法》第二條、第三條規(guī)定的方式和內(nèi)容進(jìn)行的境外投資項(xiàng)目，適用本實(shí)施辦法。 第六條 《管理辦法》規(guī)定實(shí)行備案管理的境外投資項(xiàng)目，按照以下權(quán)限實(shí)施分級備案： （一）中方投資額3億美元及以上的，由國家發(fā)展改革委備案； （二）中方投資額3億美元以下、1億美元及以上的，以及省屬管理企業(yè)實(shí)施的中方投資額3億美元以下的，由省發(fā)展改革委備案； （三）中方投資額1億美元以下的，由省轄市發(fā)展改革委、省直管試點(diǎn)縣（市）發(fā)展改革委備案。 【規(guī)范性文件】《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》（國發(fā)〔2013〕19號） 1.企業(yè)投資擴(kuò)建民用機(jī)場項(xiàng)目核準(zhǔn)取消。 【規(guī)范性文件】《印染行業(yè)準(zhǔn)入條件》（工消費(fèi)〔2010〕第93號公告） 第七條 監(jiān)督管理 （一）新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目要在省級投資或工業(yè)管理部門備案。 【規(guī)范性文件】《粘膠纖維行業(yè)準(zhǔn)入條件》（工消費(fèi)〔2010〕第94號公告） 第七條 監(jiān)督與管理 （一）新建和改擴(kuò)建粘膠纖維生產(chǎn)項(xiàng)目要在省級投資或工業(yè)管理部門備案。 【規(guī)范性文件】《葡萄酒行業(yè)準(zhǔn)入條件》（中華人民共和國工業(yè)和信息化部第22號公告） 第七條 監(jiān)督與管理 （一）新建和改擴(kuò)建葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)（項(xiàng)目）要在省級投資或工業(yè)管理部門備案。 【規(guī)范性文件】《濃縮果蔬汁（漿）加工行業(yè)準(zhǔn)入條件》（第27號公告） 第七條 “監(jiān)督與管理（一）新建、改擴(kuò)建加工項(xiàng)目要在省級投資或工業(yè)管理部門備案，項(xiàng)目建設(shè)必須符合本準(zhǔn)入條件。” 【規(guī)章】《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（修正）》（國家發(fā)展改革委令第21號） 第一類（鼓勵類）第七條（石油、天然氣）第3款 原油、天然氣、液化天然氣、成品油的儲運(yùn)和管道輸送設(shè)施及網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。 【規(guī)范性文件】《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法、江蘇省企業(yè)投資項(xiàng)目備案暫行辦法、江蘇省政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2004年本）的通知》（蘇政發(fā)〔2005〕38號） 附件《江蘇省企業(yè)投資項(xiàng)目備案暫行辦法》第五條 中央企業(yè)、省管企業(yè)和跨市級行政區(qū)域、跨流域的基本建設(shè)類投資項(xiàng)目由省發(fā)展改革委備案，技術(shù)改造類項(xiàng)目由省經(jīng)貿(mào)委備案；其余項(xiàng)目按照屬地原則，由項(xiàng)目所在地的市、縣（市）人民政府投資主管部門負(fù)責(zé)備案。國家另有規(guī)定的從其規(guī)定。 附件《江蘇省企業(yè)投資項(xiàng)目備案暫行辦法》第五條 中央企業(yè)、省管企業(yè)和跨市級行政區(qū)域、跨流域的基本建設(shè)類投資項(xiàng)目由省發(fā)展改革委備案，技術(shù)改造類項(xiàng)目由省經(jīng)貿(mào)委備案；其余項(xiàng)目按照屬地原則，由項(xiàng)目所在地的市、縣（市）人民政府投資主管部門負(fù)責(zé)備案。國家另有規(guī)定的從其規(guī)定。 【規(guī)范性文件】《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于玉米深加工項(xiàng)目管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》（發(fā)改辦產(chǎn)業(yè)〔2015〕1017號） 根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于發(fā)布政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2014年本）的通知》（國發(fā)〔2014〕53號），經(jīng)研究，決定將玉米深加工項(xiàng)目由我委核準(zhǔn)調(diào)整為由省（自治區(qū)、直轄市）級發(fā)展改革委備案。并將根據(jù)玉米供求情況，對備案管理進(jìn)行適時(shí)調(diào)整。 |
直接下放 | |
| 7 | 1000015000 | 企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目備案 | 【規(guī)范性文件】《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法、江蘇省企業(yè)投資項(xiàng)目備案暫行辦法、江蘇省政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2004年本）的通知》（蘇政發(fā)[2005]38號） 《江蘇省企業(yè)投資項(xiàng)目備案暫行辦法》第四條 縣級以上地方人民政府投資主管部門為企業(yè)投資項(xiàng)目備案實(shí)施機(jī)關(guān)。”第五條：“中央企業(yè)、省管企業(yè)和跨市級行政區(qū)域、跨流域的基本建設(shè)類投資項(xiàng)目由省發(fā)展改革委備案，技術(shù)改造類項(xiàng)目由省經(jīng)貿(mào)委備案；其余項(xiàng)目按照屬地原則，由項(xiàng)目所在地的市、縣（市）人民政府投資主管部門負(fù)責(zé)備案。國家另有規(guī)定的從其規(guī)定。 【規(guī)范性文件】《省政府關(guān)于發(fā)布江蘇省政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2014年本）的通知》（蘇政發(fā)[2014]23號） 第一條 企業(yè)投資建設(shè)本目錄以外的項(xiàng)目，除國家法律法規(guī)、國務(wù)院和省政府專門規(guī)定禁止投資的項(xiàng)目以外，實(shí)行備案管理。事業(yè)單位、社會團(tuán)體等投資建設(shè)的項(xiàng)目，按照本目錄執(zhí)行。 |
||
| 1 | 行政處罰 | 0200038000 | 對被監(jiān)察單位拒絕依法實(shí)施的節(jié)能監(jiān)察、拒不改正的處罰 | 【地方性法規(guī)】《江蘇省節(jié)約能源條例》 第十六條 縣級以上地方人民政府節(jié)能主管部門設(shè)置的節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)節(jié)能監(jiān)督檢查的日常工作。被監(jiān)督檢查單位不得拒絕監(jiān)督檢查。 【規(guī)章】《節(jié)能監(jiān)察辦法》（國家發(fā)展和改革委員會令第33號） 第二十三條 被監(jiān)察單位應(yīng)當(dāng)配合節(jié)能監(jiān)察人員依法實(shí)施節(jié)能監(jiān)察。 被監(jiān)察單位拒絕依法實(shí)施的節(jié)能監(jiān)察的，由有處罰權(quán)的節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)或委托開展節(jié)能監(jiān)察的單位給予警告，責(zé)令限期改正；拒不改正的，處1 萬元以上3 萬元以下罰款。阻礙依法實(shí)施節(jié)能監(jiān)察的，移交公安機(jī)關(guān)按照《治安管理處罰法》相關(guān)規(guī)定處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 |
|
| 2 | 0200039000 | 對被監(jiān)察、監(jiān)測單位拒不整改，或整改未達(dá)到要求的處罰 | 【法律】 《中華人民共和國節(jié)約能源法》 第八十三條 重點(diǎn)用能單位無正當(dāng)理由拒不落實(shí)本法第五十四條規(guī)定的整改要求或者整改沒有達(dá)到要求的，由管理節(jié)能工作的部門處十萬元以上三十萬元以下罰款。 【規(guī)章】《節(jié)能監(jiān)察辦法》（國家發(fā)展和改革委員會令第33號） 第二十四條 被監(jiān)察單位在整改期限屆滿后，整改未達(dá)到要求的，由節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)將相關(guān)情況向社會公布，并納入社會信用體系記錄。被監(jiān)察單位仍有違反節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的用能行為的，由節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)將有關(guān)線索轉(zhuǎn)交有處罰權(quán)的機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。 【規(guī)章】《江蘇省節(jié)能監(jiān)測辦法》 第十九條 被監(jiān)測單位經(jīng)監(jiān)測不合格，在規(guī)定的整改期限內(nèi)無正當(dāng)理由拒不整改的，由節(jié)能主管部門給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，可以處5000元以下罰款。 |
||
| 3 | 0200040000 | 對從事節(jié)能咨詢、設(shè)計(jì)、評估、檢測、審計(jì)、認(rèn)證等服務(wù)的機(jī)構(gòu)提供虛假信息的處罰 | 【法律】 《中華人民共和國節(jié)約能源法》 第七十六條 從事節(jié)能咨詢、設(shè)計(jì)、評估、檢測、審計(jì)、認(rèn)證等服務(wù)的機(jī)構(gòu)提供虛假信息的，由管理節(jié)能工作的部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處五萬元以上十萬元以下罰款。 【規(guī)章】《節(jié)能監(jiān)察辦法》（國家發(fā)展和改革委員會令第33號） 第十一條 節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)依照授權(quán)或者委托，具體實(shí)施節(jié)能監(jiān)察工作。節(jié)能監(jiān)察應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：……（九）從事節(jié)能咨詢、設(shè)計(jì)、評估、檢測、審計(jì)、認(rèn)證等服務(wù)的機(jī)構(gòu)貫徹節(jié)能要求、提供信息真實(shí)性等情況； 【地方性法規(guī)】《江蘇省節(jié)約能源條例》 第四十三條第三款 節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)客觀、公正地提供用能單位能耗的有關(guān)數(shù)據(jù)和分析報(bào)告。 第五十二條 違反本條例第四十三條第三款規(guī)定，節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)提供虛假的數(shù)據(jù)和分析報(bào)告的，由節(jié)能主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處以五萬元以上十萬元以下罰款。 |
||
| 4 | 0200041000 | 對使用國家明令淘汰的用能設(shè)備或者生產(chǎn)工藝的處罰 | 【法律】《中華人民共和國節(jié)約能源法》 第七十一條 使用國家明令淘汰的用能設(shè)備或者生產(chǎn)工藝的，由管理節(jié)能工作的部門責(zé)令停止使用，沒收國家明令淘汰的用能設(shè)備；情節(jié)嚴(yán)重的，可以由管理節(jié)能工作的部門提出意見，報(bào)請本級人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)整頓或者關(guān)閉。 【規(guī)章】《節(jié)能監(jiān)察辦法》（國家發(fā)展和改革委員會令第33號） 第十一條 節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)依照授權(quán)或者委托，具體實(shí)施節(jié)能監(jiān)察工作。節(jié)能監(jiān)察應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：……（三）執(zhí)行用能設(shè)備和生產(chǎn)工藝淘汰制度的情況； 【規(guī)范性文件】《省政府關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》（蘇政發(fā)[2013]147號） 第七條 （四）強(qiáng)化政策導(dǎo)向。……對使用國家明令淘汰的電機(jī)、風(fēng)機(jī)、水泵、空壓機(jī)、變壓器等落后用能設(shè)備的企業(yè)實(shí)施淘汰類差別電價(jià)； |
||
| 5 | 0200042000 | 對固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)單位開工建設(shè)不符合強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目或者將該項(xiàng)目投入生產(chǎn)、使用的處罰 | 【法律】《中華人民共和國節(jié)約能源法》 第六十八條第二款 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)單位開工建設(shè)不符合強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目或者將該項(xiàng)目投入生產(chǎn)、使用的，由管理節(jié)能工作的部門責(zé)令停止建設(shè)或者停止生產(chǎn)、使用，限期改造；不能改造或者逾期不改造的生產(chǎn)性項(xiàng)目，由管理節(jié)能工作的部門報(bào)請本級人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉。 【規(guī)章】《節(jié)能監(jiān)察辦法》（國家發(fā)展和改革委員會令第33號） 第十一條 節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)依照授權(quán)或者委托，具體實(shí)施節(jié)能監(jiān)察工作。節(jié)能監(jiān)察應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：……（二）落實(shí)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查制度的情況，包括節(jié)能評估和審查實(shí)施情況、節(jié)能審查意見落實(shí)情況等； |
||
| 6 | 0200043000 | 對生產(chǎn)單位超過單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)用能的處罰 | 【法律】《中華人民共和國節(jié)約能源法》 第七十二條 生產(chǎn)單位超過單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)用能，情節(jié)嚴(yán)重，經(jīng)限期治理逾期不治理或者沒有達(dá)到治理要求的，可以由管理節(jié)能工作的部門提出意見，報(bào)請本級人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)整頓或者關(guān)閉。 【規(guī)章】《節(jié)能監(jiān)察辦法》（國家發(fā)展和改革委員會令第33號） 第十一條 節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)依照授權(quán)或者委托，具體實(shí)施節(jié)能監(jiān)察工作。節(jié)能監(jiān)察應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：……（四）執(zhí)行強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的情況； 【地方性法規(guī)】《江蘇省循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》 第十二條第二款 生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行前款規(guī)定的單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)，超過限額標(biāo)準(zhǔn)用能的，由縣級以上地方人民政府有關(guān)部門依法責(zé)令限期治理。 第五十七條 違反本條例第十二條第二款規(guī)定，生產(chǎn)單位超過單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)用能，情節(jié)嚴(yán)重，經(jīng)限期治理逾期不治理或者沒有達(dá)到治理要求的，由縣級以上地方人民政府有關(guān)部門提出意見，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)整頓或者關(guān)閉。 【規(guī)范性文件】《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加大工作力度確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的通知》（國發(fā)〔2010〕12號） 六 ……對能源消耗超過已有國家和地方單位產(chǎn)品能耗（電耗）限額標(biāo)準(zhǔn)的，實(shí)行懲罰性價(jià)格政策。 十二 ……要組織節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)對重點(diǎn)用能單位開展拉網(wǎng)式排查，嚴(yán)肅查處使用國家明令淘汰的用能設(shè)備或生產(chǎn)工藝、單位產(chǎn)品能耗超限額標(biāo)準(zhǔn)用能等問題，情節(jié)嚴(yán)重的，依法責(zé)令停業(yè)整頓或者關(guān)閉。 【規(guī)范性文件】《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》（國發(fā)[2013]30號） 對超過產(chǎn)品能耗（電耗）限額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和產(chǎn)品，實(shí)行懲罰性電價(jià)。 【規(guī)范性文件】《省政府關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》（蘇政發(fā)[2013]147號） 第七條 （四）強(qiáng)化政策導(dǎo)向。深化資源性產(chǎn)品價(jià)格改革，完善差別電價(jià)政策，對超過產(chǎn)品能耗（電耗）限額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和產(chǎn)品，實(shí)行懲罰性電價(jià)； |
||
| 7 | 0200044000 | 對無償向本單位職工提供能源或者對能源費(fèi)實(shí)行包費(fèi)制的處罰 | 【法律】《中華人民共和國節(jié)約能源法》 第七十七條 違反本法規(guī)定，無償向本單位職工提供能源或者對能源消費(fèi)實(shí)行包費(fèi)制的，由管理節(jié)能工作的部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五萬元以上二十萬元以下罰款。 |
||
| 8 | 0200045000 | 對重點(diǎn)用能單位能源利用狀況報(bào)告的內(nèi)容不合理、內(nèi)容不實(shí)或未依法報(bào)送的處罰 | 【法律】《中華人民共和國節(jié)約能源法》 第五十四條 管理節(jié)能工作的部門應(yīng)當(dāng)對重點(diǎn)用能單位報(bào)送的能源利用狀況報(bào)告進(jìn)行審查。對節(jié)能管理制度不健全、節(jié)能措施不落實(shí)、能源利用效率低的重點(diǎn)用能單位，管理節(jié)能工作的部門應(yīng)當(dāng)開展現(xiàn)場調(diào)查，組織實(shí)施用能設(shè)備能源效率檢測，責(zé)令實(shí)施能源審計(jì)，并提出書面整改要求，限期整改。 第八十二條 重點(diǎn)用能單位未按照本法規(guī)定報(bào)送能源利用狀況報(bào)告或者報(bào)告內(nèi)容不實(shí)的，由管理節(jié)能工作的部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上五萬元以下罰款。 【規(guī)章】《節(jié)能監(jiān)察辦法》（國家發(fā)展和改革委員會令第33號） 第十一條 節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)依照授權(quán)或者委托，具體實(shí)施節(jié)能監(jiān)察工作。節(jié)能監(jiān)察應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：……（五）執(zhí)行能源統(tǒng)計(jì)、能源利用狀況分析和報(bào)告制度的情況； |
||
| 9 | 0200046000 | 對重點(diǎn)用能單位未按規(guī)定設(shè)立能源管理崗位，聘任能源管理負(fù)責(zé)人的處罰 | 【法律】《中華人民共和國節(jié)約能源法》 第八十四條 重點(diǎn)用能單位未按照本法規(guī)定設(shè)立能源管理崗位，聘任能源管理負(fù)責(zé)人，并報(bào)管理節(jié)能工作的部門和有關(guān)部門備案的，由管理節(jié)能工作的部門責(zé)令改正；拒不改正的，處一萬元以上三萬元以下罰款。 【規(guī)章】《節(jié)能監(jiān)察辦法》（國家發(fā)展和改革委員會令第33號） 第十一條 節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)依照授權(quán)或者委托，具體實(shí)施節(jié)能監(jiān)察工作。節(jié)能監(jiān)察應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：……（六）執(zhí)行設(shè)立能源管理崗位、聘任能源管理負(fù)責(zé)人等有關(guān)制度的情況； 【地方性法規(guī)】《江蘇省節(jié)能監(jiān)測辦法》 第十七條 重點(diǎn)用能單位未建立能源管理制度、設(shè)立能源管理專職人員，以及重點(diǎn)耗能設(shè)備操作人員未接受節(jié)能教育、培訓(xùn)的，由節(jié)能主管部門責(zé)令改正。 |
||
| 10 | 0200077000 | 對設(shè)計(jì)、建設(shè)單位使用國家明令淘汰或者不符合強(qiáng)制性能源效率標(biāo)準(zhǔn)的用能產(chǎn)品、設(shè)備和生產(chǎn)工藝，轉(zhuǎn)讓國家明令淘汰的設(shè)備的處罰 | 【地方性法規(guī)】《江蘇省節(jié)約能源條例》 第四十九條 違反本條例第十五條第三款規(guī)定，設(shè)計(jì)、建設(shè)單位使用國家明令淘汰或者不符合強(qiáng)制性能源效率標(biāo)準(zhǔn)的用能產(chǎn)品、設(shè)備和生產(chǎn)工藝的，由節(jié)能主管部門責(zé)令改正，并處以一萬元以上三萬元以下罰款。 第五十一條 違反本條例第三十九條第（一）項(xiàng)規(guī)定，轉(zhuǎn)讓國家明令淘汰的設(shè)備的，由節(jié)能主管部門處以二萬元以上五萬元以下罰款。 第十五條第三款 設(shè)計(jì)、建設(shè)等單位應(yīng)當(dāng)遵守合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范，不得使用國家明令淘汰或者不符合強(qiáng)制性能源效率標(biāo)準(zhǔn)的用能產(chǎn)品、設(shè)備和生產(chǎn)工藝。 第三十九條用能單位和個人應(yīng)當(dāng)依法履行節(jié)能義務(wù)，不得有下列行為： （一）生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售或者轉(zhuǎn)讓國家明令淘汰或者不符合強(qiáng)制性能源效率標(biāo)準(zhǔn)的用能產(chǎn)品、設(shè)備； （二）使用國家明令淘汰的用能設(shè)備、生產(chǎn)工藝； （三）超過單位產(chǎn)品能耗限額用能； （四）無償提供和使用企業(yè)生產(chǎn)的電、煤氣、天然氣、煤、熱力等能源或者實(shí)行包費(fèi)制。 |
||
| 11 | 0200078000 | 對信息化工程項(xiàng)目未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格而投入使用，不具備國家規(guī)定相應(yīng)資質(zhì)的單位和個人從事信息化工程建設(shè)、監(jiān)理的處罰 | 【地方性法規(guī)】《江蘇省信息化條例》 第四十二條 有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府信息化主管部門予以警告，責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，處合同標(biāo)的價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款: （一）違反本條例第十七條第二款規(guī)定，信息化工程項(xiàng)目未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格而投入使用的。 （二）違反本條例第十八條規(guī)定，不具備國家規(guī)定相應(yīng)資質(zhì)的單位和個人從事信息化工程建設(shè)、監(jiān)理的。 第十七條第二款 項(xiàng)目竣工后，應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。 第十八條 從事信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成、信息系統(tǒng)工程監(jiān)理等信息化服務(wù)和工程建設(shè)、監(jiān)理活動的單位和個人，應(yīng)當(dāng)具有國家規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)。 |
||
| 12 | 0200079000 | 對工業(yè)企業(yè)用能不符合強(qiáng)制性能效標(biāo)準(zhǔn)，能源統(tǒng)計(jì)和能源計(jì)量不符合國家相關(guān)要求，能源數(shù)據(jù)弄虛作假的處罰 | 【規(guī)章】《工業(yè)節(jié)能管理辦法》（工業(yè)和信息化部令第33號） 第三十九條 各級工業(yè)和信息化主管部門和相關(guān)部門依據(jù)職權(quán)，對有下列情形之一的工業(yè)企業(yè)，依照《中華人民共和國節(jié)約能源法》等法律法規(guī)予以責(zé)令限期改正、責(zé)令停用相關(guān)設(shè)備、警告、罰款等，并向社會公開：（一）用能不符合強(qiáng)制性能耗限額和能效標(biāo)準(zhǔn)的；（二）能源統(tǒng)計(jì)和能源計(jì)量不符合國家相關(guān)要求的；（三）能源數(shù)據(jù)弄虛作假的； |
||