第一章 總 則
第一條 為了保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境政務(wù)（辦事）公開透明運(yùn)行，加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督，提高辦事質(zhì)量和辦事效率，遏制腐敗問(wèn)題的發(fā)生，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步深化政務(wù)公開工作的意見》，制定本辦法。
第二條 政務(wù)（辦事）主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開制度是向管理相對(duì)人和社會(huì)公眾公開履行行政職能和辦事職能的一項(xiàng)機(jī)關(guān)效能監(jiān)察制度，是加強(qiáng)民主監(jiān)督、推進(jìn)機(jī)關(guān)依法行政和改進(jìn)服務(wù)，防止以權(quán)謀私，密切黨和政府同人民群眾關(guān)系的重要措施。
第三條 政務(wù)（辦事）公開應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：
（一）依法實(shí)施原則；
（二）全面真實(shí)原則；
（三）注重實(shí)效原則；
（四）便于監(jiān)督原則；
（五）高效快捷原則。
第二章 主動(dòng)公開的范圍
第四條 應(yīng)主動(dòng)公開以下信息：
（一）辦公地址、聯(lián)系方式、行政職權(quán)目錄、領(lǐng)導(dǎo)及工作人員職責(zé)分工、辦事條件、辦事程序和期限、服務(wù)承諾、工作紀(jì)律和責(zé)任追究等情況；
（二）行政許可項(xiàng)目及行政事業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目目錄、法律政策依據(jù)、申請(qǐng)條件、數(shù)量、程序、期限、結(jié)果等情況；
（三）建設(shè)工程特別是重大城市基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目、社會(huì)公益建設(shè)項(xiàng)目公開招標(biāo)中標(biāo)及實(shí)施情況；
（四）重大國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓及重組情況；
（五）政府集中采購(gòu)項(xiàng)目目錄、招標(biāo)中標(biāo)、采購(gòu)結(jié)果等情況；
（六）公務(wù)員招考、錄用以及公開選任干部的條件、程序、結(jié)果等情況；
（七）政府生態(tài)環(huán)境規(guī)章、各級(jí)人民政府及其生態(tài)環(huán)境職能部門以及依法行使環(huán)保行政權(quán)力的組織制定的規(guī)范性文件；
（八）本行政區(qū)生態(tài)環(huán)境規(guī)劃、計(jì)劃及其進(jìn)展和完成情況；
（九）生態(tài)環(huán)境重大工作部署、重要事項(xiàng)辦理、重要會(huì)議決定的決策和落實(shí)情況；
（十）與公眾密切相關(guān)的、影響公眾人身和財(cái)產(chǎn)安全的環(huán)境突發(fā)事件的預(yù)報(bào)、發(fā)生及處理情況；
（十一）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)公開的行政權(quán)力。
第五條 公民、法人和其他組織有權(quán)申請(qǐng)未在第四條中列明的其他行政權(quán)力和辦事信息，該行政權(quán)力和辦事信息屬于法律、法規(guī)或本規(guī)定免予公開的內(nèi)容除外，應(yīng)當(dāng)按照申請(qǐng)予以公開。
第六條 涉及公民、法人和其他組織的重大環(huán)境利益，或者有重大環(huán)境影響的事項(xiàng)，在正式?jīng)Q定前，實(shí)行預(yù)公開制度。起草機(jī)關(guān)或者決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將草案向社會(huì)公開，充分聽取公眾意見后再作出決定。
第七條 下列行政權(quán)力和辦事信息免予公開：
（一）確定為國(guó)家秘密和涉及國(guó)家安全的;
（二）依法受保護(hù)的商業(yè)秘密；
（三）依法受保護(hù)的個(gè)人隱私；
（四）正在調(diào)查、討論和處理過(guò)程中，公開后可能會(huì)影響公共利益、企業(yè)利益、執(zhí)法活動(dòng)或社會(huì)穩(wěn)定的；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定的不宜公開的其他情形。
第八條 公開的范圍應(yīng)與行政權(quán)力和辦理事項(xiàng)的范圍相一致。凡應(yīng)讓領(lǐng)導(dǎo)班子或單位人員知情的，應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)班子或單位內(nèi)部公開；涉及部分人和事的，應(yīng)在一定范圍內(nèi)公開或依當(dāng)事人申請(qǐng)按照規(guī)定公開；凡應(yīng)讓全社會(huì)知情的，應(yīng)及時(shí)向全社會(huì)公開。
第三章 依申請(qǐng)公開的程序
第九條 依申請(qǐng)公開內(nèi)容和要求
（一）申請(qǐng)
1、由公民、法人和其他組織采取信函、電報(bào)、傳真、電子郵件等形式向行使該行政職權(quán)或辦事職能的相關(guān)單位提出申請(qǐng)；
2、注明申請(qǐng)人的姓名或名稱、身份證明、聯(lián)系方式，因客觀原因不能自行申請(qǐng)時(shí)，可委托他人申請(qǐng)；
3、所需信息的內(nèi)容描述以及申請(qǐng)時(shí)間。
（二）答復(fù)
收到申請(qǐng)后，應(yīng)進(jìn)行登記，并根據(jù)下列情況及時(shí)給予書面答復(fù)：
1、屬于公開范圍的，應(yīng)告知申請(qǐng)人可以獲得該信息的方式和途徑；
2、屬于免予公開范圍的，應(yīng)告知申請(qǐng)人不予公開；
3、不屬于受理掌握范圍的，應(yīng)告知申請(qǐng)人；能夠確定該信息掌握單位的，應(yīng)告知聯(lián)系方式；
4、申請(qǐng)公開的信息不存在的，應(yīng)告知申請(qǐng)人；
5、申請(qǐng)公開的內(nèi)容不明確的，應(yīng)告知申請(qǐng)人更改、補(bǔ)充申請(qǐng)。
（三）期限
1、對(duì)公民、法人和其他組織的申請(qǐng)，應(yīng)在申請(qǐng)人辦妥申請(qǐng)手續(xù)后當(dāng)場(chǎng)提供；
2、不能當(dāng)場(chǎng)提供的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)人辦妥手續(xù)后5個(gè)工作日內(nèi)提供；
3、因正當(dāng)理由不能在規(guī)定期限內(nèi)作出答復(fù)或者提供信息的，經(jīng)局政務(wù)（辦事）公開領(lǐng)導(dǎo)小組同意，可以將答復(fù)或者提供信息的期限適當(dāng)延長(zhǎng)，并書面告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)期限最長(zhǎng)不得超過(guò)15個(gè)工作日；
4、因不可抗力或者其他法定事由不能在規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請(qǐng)人或者向申請(qǐng)人提供信息的，期限中止。障礙消除后，期限恢復(fù)計(jì)算。期限的中止和恢復(fù)，應(yīng)及時(shí)書面通知申請(qǐng)人。
第四章 公開的形式和審核
第十條 行政權(quán)力和辦事信息公開應(yīng)采用符合該行政權(quán)力和辦理事項(xiàng)特點(diǎn)的以下一種或者幾種形式予以公開：
（一）網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體；
（二）公共查閱室、資料索取點(diǎn)、政府信息公告欄等場(chǎng)所或者設(shè)施；
（三）新聞發(fā)布會(huì)；
（四）其他便于公眾及時(shí)準(zhǔn)確獲得信息的形式。
第十一條 公開的時(shí)間應(yīng)與內(nèi)容相一致，凡具有相對(duì)穩(wěn)定性或經(jīng)常性的行政權(quán)力，應(yīng)長(zhǎng)期公開；凡階段性或臨時(shí)性的，應(yīng)隨時(shí)公開。
第十二條 政務(wù)公開信息由局政務(wù)（辦事）公開領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審核。
第十三條 不能公開或暫時(shí)不能公開的行政權(quán)力，要逐項(xiàng)列出目錄，提出理由和依據(jù)，報(bào)上級(jí)有關(guān)部門批準(zhǔn)后備案。
第五章 行政責(zé)任
第十四條 公民、法人和其他組織對(duì)我局政務(wù)和辦事公開方面存在的問(wèn)題，可向本局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)。
第十五條 違反本辦法，不履行或不正確履行政務(wù)公開工作的，按照《宿遷市政務(wù)公開責(zé)任追究制度（試行）》處理。