一是強化預算源頭管控,牢筑資金效益“防火墻”。印發(fā)《關于進一步做好宿城區(qū)政府采購預算工作》的通知,要求采購人編報下一年度預算時,對項目開展必要性和成本測算合理性進行充分論證和說明。項目實施后,預算監(jiān)管部門和采購監(jiān)管部門再次對采購人上報的具體項目采購實施計劃進行審核,對于技術(shù)復雜、性質(zhì)特殊和涉及民生、社會影響較大等采購項目,必要時使用第三方專家小組進行可行性論證,從源頭上強化預算編制的科學性和準確性。
二是優(yōu)化采購過程管理,暢通高效采購“快車道”。嚴格落實政府采購需求管理辦法,指導采購單位科學合理確定采購需求,對采購方式的選擇、評審因素的設定是否合理、合規(guī)實施監(jiān)管,對采購項目可以使用最低價采購的,原則上不允許使用綜合評分;確需使用綜合評分,可以不設置主觀分的,原則上只允許設置客觀分;綜合評分確需設置主觀分的,原則上主觀分不可超過分值權(quán)重的20%。通過合理的采購方式節(jié)約成本、提高公平透明、簡化評審流程。
三是深化履約驗收與支付管理,壓實資金效益“責任鏈”。明確采購單位為項目履約驗收第一責任人,對于技術(shù)負責、性質(zhì)特殊和社會關注度高、涉及公共服務項目等民生領域或創(chuàng)新的重點項目,必要時使用第三方專家小組進行聯(lián)合驗收并開展績效評價,將評價結(jié)果作為下一年度預算安排的重要參考依據(jù)。
四是加大監(jiān)督檢查力度,營造公平公正的采購“大市場”。依法嚴肅處理財政監(jiān)督檢查中查實到的違法違規(guī)當事人,劃定政府采購不可觸碰的紅線。同時聯(lián)合紀檢監(jiān)察部門,對宿城區(qū)2022-2024年政府購買服務項目特別是民生領域關注度較高的采購項目開展專項檢查,嚴肅查處圍標串標、虛假應標、違規(guī)驗收、挪用資金等違法違規(guī)行為,營造公平競爭、廉潔高效的政府采購環(huán)境。