2021年是中國共產(chǎn)黨成立一百周年、“十四五”開局之年。宿城區(qū)陳集鎮(zhèn)政務(wù)公開工作將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認(rèn)真落實習(xí)近平總書記對江蘇工作的重要指示要求,切實執(zhí)行黨中央、國務(wù)院和省委省政府、市委市政府以及區(qū)委區(qū)政府關(guān)于推進(jìn)新時代政務(wù)公開工作的決策部署,堅持以人民為中心進(jìn)一步深化“優(yōu)質(zhì)公開”,不斷拓展公開的廣度、深度和精度,提高公開法治化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平,助力政府職能轉(zhuǎn)變,建設(shè)管理服務(wù)更加高效的“陽光政府”“法治政府”,為奮力譜寫“四個宿城”建設(shè)新篇章提供有力保障。
一、推進(jìn)政府管理服務(wù)公開透明
(一)加強(qiáng)基層辦事服務(wù)公開。按照《省政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的實施意見》(蘇政辦發(fā)〔2020〕42號)要求,落實好省政府出臺的基層政務(wù)公開事項目錄樣本,加快基層政務(wù)公開事項標(biāo)準(zhǔn)目錄應(yīng)用,推動政務(wù)公開工作要求固化到現(xiàn)有辦公系統(tǒng)和業(yè)務(wù)流程中,實現(xiàn)政務(wù)公開操作與政務(wù)運(yùn)行緊密結(jié)合、同步運(yùn)轉(zhuǎn)。進(jìn)一步完善宿城區(qū)陳集鎮(zhèn)政務(wù)公開事項目錄和政府信息主動公開目錄,做好政務(wù)公開事項標(biāo)準(zhǔn)目錄與政府信息主動公開目錄的銜接并動態(tài)更新。
(二)穩(wěn)妥做好財資管理領(lǐng)域信息公開。按照宿城區(qū)陳集鎮(zhèn)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄,穩(wěn)步拓展預(yù)決算公開范圍,做好預(yù)決算信息、“三公”經(jīng)費(fèi)、專項資金、政府采購及相關(guān)報表公開。加大財政資金直達(dá)基層、惠民惠農(nóng)政策和資金發(fā)放信息公開力度,結(jié)合村(社區(qū))務(wù)公開,在村(社區(qū))和社區(qū)公開補(bǔ)貼信息。
(三)加強(qiáng)重點領(lǐng)域信息公開。加大公共資源配置領(lǐng)域信息公開力度,做好農(nóng)村危房改造、精準(zhǔn)扶貧、涉農(nóng)補(bǔ)貼、養(yǎng)老服務(wù)、社會救助、救災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域信息公開力度,方便群眾監(jiān)督,規(guī)范工作開展。
(四)常態(tài)抓好疫情防控信息公開。深刻把握疫情防控常態(tài)化形勢要求,依據(jù)上級主管部門部署安排,做好疫情信息公開工作,重點圍繞散發(fā)疫情、隔離管控、流調(diào)溯源、精準(zhǔn)防控、冷鏈物流、假期人員流動等發(fā)布權(quán)威信息,扎實做好疫苗接種信息公開和輿論引導(dǎo)工作,切實增強(qiáng)新冠肺炎疫情防控信息發(fā)布的及時性、針對性。提高疫情防控信息發(fā)布規(guī)范化水平,在發(fā)布社會關(guān)注的重大政策、內(nèi)容敏感的重要信息前,強(qiáng)化政府系統(tǒng)內(nèi)部信息整合,統(tǒng)一步調(diào)對外發(fā)聲。大力開展健康科普宣傳,做好愛國衛(wèi)生運(yùn)動、健康中國行動等國家、省級、市級和區(qū)級健康行動方案或活動的信息公開。深入總結(jié)借鑒疫情信息公開經(jīng)驗,做好各類應(yīng)急預(yù)案法定公開,切實增強(qiáng)公共突發(fā)事件信息公開能力和水平。
二、強(qiáng)化政府信息公開標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)
(一)強(qiáng)化信息發(fā)布三審機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化信息發(fā)布三審工作機(jī)制,明確發(fā)布審核責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)文會簽、信息發(fā)布信息登記制度,做好政府信息登記備案存檔。
(二)加強(qiáng)政府信息公開標(biāo)準(zhǔn)化制度建設(shè)。強(qiáng)化法治意識、公開意識,把依申請公開工作作為服務(wù)群眾生產(chǎn)生活、支持市場主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要方式,更好滿足申請人對政府信息的個性化需求。健全完善依申請公開辦理扎口辦理機(jī)制,嚴(yán)格登記、審核、辦理、答復(fù)、歸檔等工作制度,做好依申請公開內(nèi)部管理指導(dǎo),加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和案例分析,提升答復(fù)文書規(guī)范化水平,防范法律風(fēng)險。扎實開展依申請公開定期分析,梳理總結(jié)群眾關(guān)注的征地拆遷、規(guī)劃建設(shè)、行政執(zhí)法等方面的熱點難點,積極推動依申請公開向主動公開轉(zhuǎn)化。正確適用《政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法》,嚴(yán)格依照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、程序、方式計收信息處理費(fèi)。
(三)做好政府信息規(guī)范管理。做好其它政策文件梳理和集中統(tǒng)一公開工作。突出便民利民,做好“一類事”“重點事”政策文件、辦事指南等政府信息集成展示,切實提高群眾查詢的便捷性。
三、加快提升政策發(fā)布解讀回應(yīng)質(zhì)效
(一)加強(qiáng)解讀方式。把握數(shù)字時代信息傳播規(guī)律和不同群體認(rèn)知特點,綜合運(yùn)用文章、圖示圖解、卡通動漫、短視頻、專家訪談、新聞發(fā)布會等多元化解讀形式,在政府網(wǎng)站“政策‘好’知道”、政務(wù)新媒體等公開平臺,集成解讀展示一批關(guān)注度高、社會需求大的政策。
(二)公開渠道優(yōu)化創(chuàng)新。按照上級部署要求,逐步推進(jìn)基層政務(wù)公開觸角延伸工程,充分利用鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)電子屏高頻率滾動播放群眾關(guān)心關(guān)注、喜聞樂見的政策解讀,讓群眾真正“知政策、用政策、得政策實惠”。在鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳群眾辦事設(shè)置政務(wù)公開體驗區(qū),提供線上線下政策類、政務(wù)類等政府信息查詢服務(wù),增強(qiáng)公開效果。依托駐村干部下沉工作模式,到群眾家中當(dāng)面宣講解釋群眾不易理解、特別想知道的政策,讓好政策真正暖人心、贏民意。
(三)主動回應(yīng)社會關(guān)切。綜合運(yùn)用依申請公開、12345網(wǎng)絡(luò)問政等平臺渠道,及時搜集發(fā)現(xiàn)社會熱點問題,了解公眾對政策執(zhí)行效果的反饋評價,主動回應(yīng)存在的共性問題,助力政策完善。進(jìn)一步強(qiáng)化主動意識,全面推廣“政策”聯(lián)絡(luò)員工作機(jī)制,設(shè)置政策聯(lián)絡(luò)員,入戶入企精準(zhǔn)宣傳政策、收集反饋公眾意見、做好答疑解惑。密切關(guān)注涉及疫情防控、工資拖欠、環(huán)境污染和生態(tài)破壞、食品藥品安全、教育醫(yī)療養(yǎng)老、安全生產(chǎn)、困難群眾生活等方面的輿情,加強(qiáng)研判處置,推動防范化解重大風(fēng)險。加強(qiáng)輿情回應(yīng)臺賬管理,全面核查并公開已做出的承諾落實情況,切實維護(hù)政府公信力。持續(xù)做好人大代表和政協(xié)委員建議提案辦理情況信息公開工作。
四、夯實政務(wù)公開工作保障
(一)提升業(yè)務(wù)水平。嚴(yán)格政務(wù)公開分管領(lǐng)導(dǎo)、工作人員變動報備制度,保持政務(wù)公開隊伍相對穩(wěn)定。及時跟班學(xué)習(xí)、研討交流,持續(xù)提升業(yè)務(wù)能力。定期開展政務(wù)公開自查,每月對政府信息管理登記、公開發(fā)布等情況進(jìn)行自查,及時發(fā)現(xiàn)、有效整改存在問題。積極自主創(chuàng)新,及時總結(jié)推廣好經(jīng)驗、好做法,切實打造陳集特色政府信息公開標(biāo)準(zhǔn)化典型案例。
(二)改進(jìn)工作作風(fēng)。強(qiáng)化主動意識、責(zé)任意識,依法依規(guī)做好本單位政府信息公開各項工作,確保政府信息應(yīng)公開盡公開。政務(wù)公開工作人員要強(qiáng)化為民服務(wù)意識、依法行政意識、網(wǎng)絡(luò)安全意識,認(rèn)真學(xué)習(xí)并熟練掌握《政府信息公開條例》內(nèi)容以及政務(wù)公開、保密工作等最新要求,扎實做好政府信息的采集、編輯、發(fā)布和初審工作,切實把好政治關(guān)、法律關(guān)、政策關(guān)、保密關(guān)、文字關(guān)。要安全管理政府網(wǎng)站后臺賬號密鑰,嚴(yán)禁將個人登錄用戶名和密碼泄露給他人使用。
(三)狠抓工作落實。加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,對本要點提出的涉及的重點任務(wù),梳理形成工作臺賬,嚴(yán)格督查跟進(jìn),確保落實到位。對上一年度工作要點落實情況開展“回頭看”,重點針對責(zé)任主體和時限要求已明確的工作任務(wù),逐項核查落實情況,未完成的要及時督促整改。
本要點的主要情況納入政府信息公開工作年度報告并予以公開,接受社會監(jiān)督。
擬稿人:張建
核稿人:姚鑫
簽發(fā)人:榮挺