宿城區埠子鎮第十八屆
人大九次會議文件
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關于埠子鎮2020年財政預算執行情況和
2021年預算草案的報告
──在埠子鎮第十八屆人民代表大會第九次會議上
??韓 勇
2021年2月
各位代表:
我受鎮人民政府的委托,向第十八屆人民代表大會第 ?次會議報告我鎮2020年財政預算執行情況和2021年預算草案報告如下,請予審議,并請各位代表和列席同志提出寶貴意見。
2020年,在鎮黨委、政府和上級主管部門的正確領導下,在鎮人大的監督指導下,緊緊圍繞“穩增長、促發展、惠民生、提績效”的總體要求,積極應對新形勢、新挑戰,強化征管,優化支出,為全鎮經濟高質量發展提供了堅實保障。
一、2020年財政預算執行情況
(一)財政收入情況
2020年我鎮實現財政總收入3756.4萬元,其中一般公共預算收入2291.41萬元,稅收占比92.6%。
(二)財政支出情況
上半年,公共財政預算支出3995.15萬元。其中:一般公共服務支出1528.91萬元;公共安全支出85.89萬元;文化體育與傳媒支出17.67萬元;城鄉社區事務支出2220.5萬元;農林水事務支出108.48萬元;債務付息支出36.7萬元。
(三)2020年主要工作
1.多措并舉,應收盡收。2020年我們積極應對經濟下行壓力、新冠疫情、減稅降費政策調整等不利因素,緊緊圍繞年初的財政收入目標,強化措施,最終全面完成全年稅收任務。首先加強協同治稅,成立協同治稅領導小組,強化稅收征管,堵塞稅收征繳漏洞,深挖增收潛力,做到應收盡收;其次加大招商引資力度,培植稅源,涵養財源;第三抓好政府性資產、資源的管理,確保國有資產保值增值;第四積極向上爭取專項資金,為彌補財力不足、實現借力發展,發揮了重要作用。
2.嚴格執行財務制度,規范支出行為。我們嚴格執行財經法規和財務管理制度,堅持鎮長一支筆審批。執行年初財政預算,做到有預算不超支,無預算不動支。把財政的每一分錢用在刀刃上,最大限度的壓縮“三公”經費的支出。基本實現了“保開門,保運轉,保重點項目,保社會穩定”的目標。
3.積極落實各項惠農政策。2020年共發放農業保護補貼616.09萬元,受益農戶17507戶。五保生活補助?226.5萬元,低保補助430萬元,優撫金235萬元,尊老金支出43.49萬元。真正做到把惠農政策落實到底到位。
以上成績的取得,主要得益于鎮黨委、政府的正確領導,得益于鎮人大的監督管理,得益于上級主管部門的大力支持,更得益于廣大干部群眾的不懈努力。
各位代表,2020年,我們積極應對疫情帶來的經濟下行壓力,財政運行保持了良好態勢。但是也顯現出一些困難和問題,主要是財源基礎依然薄弱、財政收入增速緩慢,財源建設有待進一步提高,財政剛性支出項目增多,收支矛盾更加突出,財政管理的規范性、精確性、科學性與《預算法》規定存在一定差距。我們將高度重視這些問題,采取有效措施加以解決。
二、2021年財政預算草案
2021年我鎮財政工作總的指導思想是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實鎮黨委、政府決策部署,堅持穩中求進工作總基調,貫徹新發展理念,堅持依法理財,不斷推進財政改革,全面提升財政管理水平,實現財政收入快速增長,促進全鎮社會各項事業全面協調發展。
財政預算安排總的原則是:以收定支,量入為出,收支平衡。財政收入按照區政府下達任務數確定,年底力爭超額完成。財政支出安排原則是:有保、有增、有壓,即保證政府的正常運轉支出,增加對民生工程、農村環境整治及招商引資的投入,大力壓縮“三公經費”支出。
2021年我鎮公共財政預算收入預計實現可用財力12425.03萬元,其中一般公共預算收入1807.17萬元,體制補助收入485.86萬元,財政專戶收入10132萬元。
公共預算支出11896.01萬元。其中一般公共服務支出10550.95萬元;公共安全支出232萬元;文化體育與傳媒支出19.7萬元;社會保障和就業支出505萬元;城鄉社區事務支出383.36萬元;農林水事務支出148.3萬元;商業服務業等支出20萬元;債務付息支出36.7萬元。
2021年我鎮財政工作任務艱巨,責任重大,在鎮黨委、政府的正確領導下,我們將做好以下工作:
一是狠抓稅收征管,確保應收盡收。首先,大力招商引資,同時扶持現有企業,加大技改投入,培植財源,挖掘潛在稅源,構建梯次分明、結構合理、有較強發展后勁的財源體系。其次,通過分片管理、采取稽查、專項檢查等手段,堅決查處偷稅漏稅行為,杜絕跑冒滴漏現象的發生,做到應收盡收。第三,加強非稅收入管理,堅持執行收支兩條線管理制度,規范非稅收入征管。嚴禁挪用、坐收坐支、設小金庫等行為存在。第四,定期召開收入分析協調會,及時解決征收中存在的問題,確保圓滿完成目標任務。
二是嚴肅財經紀律,強化資金管理。財政所作為政府的管家,嚴格按照財務制度執行,牢固樹立“過緊日子”思想,嚴控一般性支出和“三公”經費,壓縮部門業務性專項支出,集中財力保正常運轉、辦民生實事、解發展難題。同時堅持客觀、公正、公平、公開原則,嚴格專項資金撥付程序,明確資金用途和使用范圍,確保資金使用的合理、合法、合規,提高財政資金使用的安全性、規范性和有效性。
三是加強管理,發揮財政監督職能。嚴格執行財經法規,切實做好財政資金的事前、事中、事后監督管理工作,充分發揮財政資金“四兩撥千斤”的作用。強化機關事業單位及各村居的財務監管,確保各單位財務健康、平穩運行。
四是規范操作,強化惠農政策的落實。認真扎實搞好財政本身實施的工程以外,同時積極主動配合實施好其他各項民生工程。與農技部門協調配合做好農業支持保護補貼測算、審核、上報、發放工作。做好一事一議財政獎補項目、農橋建設等工作,做到事前選好址,事中監督好,事后再完善。真正把惠農政策落實好。
各位代表,同志們,2021年財政工作任務艱巨,責任重大,我們將在鎮黨委、政府的堅強領導下,在鎮人大的依法監督下,凝心聚力、攻堅克難,扎實工作,依法理財,更好發揮財政職能作用,為埠子高質量發展作出積極貢獻。
謝謝大家!