宿城區埠子鎮第十八屆

人大九次會議文件

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關于埠子鎮2020年財政預算執行情況和

2021年預算草案的報告

──在埠子鎮第十八屆人民代表大會第九次會議上

??韓 勇

2021年2月

各位代表：

我受鎮人民政府的委托，向第十八屆人民代表大會第 ?次會議報告我鎮2020年財政預算執行情況和2021年預算草案報告如下，請予審議，并請各位代表和列席同志提出寶貴意見。

2020年，在鎮黨委、政府和上級主管部門的正確領導下，在鎮人大的監督指導下，緊緊圍繞“穩增長、促發展、惠民生、提績效”的總體要求，積極應對新形勢、新挑戰，強化征管，優化支出，為全鎮經濟高質量發展提供了堅實保障。

一、2020年財政預算執行情況

（一）財政收入情況

2020年我鎮實現財政總收入3756.4萬元，其中一般公共預算收入2291.41萬元，稅收占比92.6%。

（二）財政支出情況

上半年，公共財政預算支出3995.15萬元。其中：一般公共服務支出1528.91萬元；公共安全支出85.89萬元；文化體育與傳媒支出17.67萬元；城鄉社區事務支出2220.5萬元；農林水事務支出108.48萬元；債務付息支出36.7萬元。

（三）2020年主要工作

1.多措并舉，應收盡收。2020年我們積極應對經濟下行壓力、新冠疫情、減稅降費政策調整等不利因素，緊緊圍繞年初的財政收入目標，強化措施，最終全面完成全年稅收任務。首先加強協同治稅，成立協同治稅領導小組，強化稅收征管，堵塞稅收征繳漏洞，深挖增收潛力，做到應收盡收；其次加大招商引資力度，培植稅源，涵養財源；第三抓好政府性資產、資源的管理，確保國有資產保值增值；第四積極向上爭取專項資金，為彌補財力不足、實現借力發展，發揮了重要作用。

2.嚴格執行財務制度，規范支出行為。我們嚴格執行財經法規和財務管理制度，堅持鎮長一支筆審批。執行年初財政預算，做到有預算不超支，無預算不動支。把財政的每一分錢用在刀刃上，最大限度的壓縮“三公”經費的支出。基本實現了“保開門，保運轉，保重點項目，保社會穩定”的目標。

3.積極落實各項惠農政策。2020年共發放農業保護補貼616.09萬元，受益農戶17507戶。五保生活補助?226.5萬元，低保補助430萬元，優撫金235萬元，尊老金支出43.49萬元。真正做到把惠農政策落實到底到位。

以上成績的取得，主要得益于鎮黨委、政府的正確領導，得益于鎮人大的監督管理，得益于上級主管部門的大力支持，更得益于廣大干部群眾的不懈努力。

各位代表，2020年，我們積極應對疫情帶來的經濟下行壓力，財政運行保持了良好態勢。但是也顯現出一些困難和問題，主要是財源基礎依然薄弱、財政收入增速緩慢，財源建設有待進一步提高，財政剛性支出項目增多，收支矛盾更加突出，財政管理的規范性、精確性、科學性與《預算法》規定存在一定差距。我們將高度重視這些問題，采取有效措施加以解決。

二、2021年財政預算草案

2021年我鎮財政工作總的指導思想是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實鎮黨委、政府決策部署，堅持穩中求進工作總基調，貫徹新發展理念，堅持依法理財，不斷推進財政改革，全面提升財政管理水平，實現財政收入快速增長，促進全鎮社會各項事業全面協調發展。

財政預算安排總的原則是：以收定支，量入為出，收支平衡。財政收入按照區政府下達任務數確定，年底力爭超額完成。財政支出安排原則是：有保、有增、有壓，即保證政府的正常運轉支出，增加對民生工程、農村環境整治及招商引資的投入，大力壓縮“三公經費”支出。

2021年我鎮公共財政預算收入預計實現可用財力12425.03萬元，其中一般公共預算收入1807.17萬元，體制補助收入485.86萬元，財政專戶收入10132萬元。

公共預算支出11896.01萬元。其中一般公共服務支出10550.95萬元；公共安全支出232萬元；文化體育與傳媒支出19.7萬元；社會保障和就業支出505萬元；城鄉社區事務支出383.36萬元；農林水事務支出148.3萬元；商業服務業等支出20萬元；債務付息支出36.7萬元。

2021年我鎮財政工作任務艱巨，責任重大，在鎮黨委、政府的正確領導下，我們將做好以下工作：

一是狠抓稅收征管，確保應收盡收。首先，大力招商引資，同時扶持現有企業，加大技改投入，培植財源，挖掘潛在稅源，構建梯次分明、結構合理、有較強發展后勁的財源體系。其次，通過分片管理、采取稽查、專項檢查等手段，堅決查處偷稅漏稅行為，杜絕跑冒滴漏現象的發生，做到應收盡收。第三，加強非稅收入管理，堅持執行收支兩條線管理制度，規范非稅收入征管。嚴禁挪用、坐收坐支、設小金庫等行為存在。第四，定期召開收入分析協調會，及時解決征收中存在的問題，確保圓滿完成目標任務。

二是嚴肅財經紀律，強化資金管理。財政所作為政府的管家，嚴格按照財務制度執行，牢固樹立“過緊日子”思想，嚴控一般性支出和“三公”經費，壓縮部門業務性專項支出，集中財力保正常運轉、辦民生實事、解發展難題。同時堅持客觀、公正、公平、公開原則，嚴格專項資金撥付程序，明確資金用途和使用范圍，確保資金使用的合理、合法、合規，提高財政資金使用的安全性、規范性和有效性。

三是加強管理，發揮財政監督職能。嚴格執行財經法規，切實做好財政資金的事前、事中、事后監督管理工作，充分發揮財政資金“四兩撥千斤”的作用。強化機關事業單位及各村居的財務監管，確保各單位財務健康、平穩運行。

四是規范操作，強化惠農政策的落實。認真扎實搞好財政本身實施的工程以外，同時積極主動配合實施好其他各項民生工程。與農技部門協調配合做好農業支持保護補貼測算、審核、上報、發放工作。做好一事一議財政獎補項目、農橋建設等工作，做到事前選好址，事中監督好，事后再完善。真正把惠農政策落實好。

各位代表，同志們，2021年財政工作任務艱巨，責任重大，我們將在鎮黨委、政府的堅強領導下，在鎮人大的依法監督下，凝心聚力、攻堅克難，扎實工作，依法理財，更好發揮財政職能作用，為埠子高質量發展作出積極貢獻。

謝謝大家！