各縣（區）住房和城鄉建設局、公安局、交通運輸局、市場監督管理局，市各開發區、新區、園區建設局、公安分局、交通運輸局、市場監督管理局，各瓶裝液化石油氣經營企業，各有關單位：
現將《宿遷市瓶裝液化石油氣配送管理辦法》印發給你們，請認真貫徹落實。
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宿遷市住房和城鄉建設局 宿遷市公安局
宿遷市交通運輸局 宿遷市市場監督管理局
2025年3月27日
（此件主動公開）
宿遷市瓶裝液化石油氣配送管理辦法
第一條 為了規范瓶裝液化石油氣（以下簡稱“液化氣”）配送服務管理，維護液化氣經營市場秩序，提升配送服務質量，保障人民群眾生命財產安全，根據《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國道路交通安全法》《江蘇省燃氣管理條例》《江蘇省瓶裝液化石油氣配送服務管理辦法》等法律法規及規章，結合本市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區域內液化氣經營企業向用戶提供配送服務及其相關的管理活動。
本辦法所稱配送人員（以下簡稱“送氣工”），是指已經通過本市燃氣主管部門（以下簡稱住建部門）組織的配送人員考核并從事液化氣配送工作的配送人員。
法律、行政法規和規章對配送人員另有規定的，從其規定。
第三條 液化氣配送管理，應當遵循保障供應、有序競爭、規范服務、高效便民的原則。
第四條 液化氣企業應當實施統一配送服務，建立高效便民的配送體系，配備與經營規模相適應的送氣工。
液化氣企業應當根據規定，組織本企業送氣工參加住建部門組織的送氣工考核和繼續教育培訓，并根據住建部門公示的考核合格名單及繼續教育情況，向送氣工發放送氣服務證。
第五條 液化氣企業應當建立信息化管理系統，包括送氣工檔案信息、用戶服務模塊。送氣工檔案信息模塊應當包含送氣工從業信息、繼續教育信息、配送服務信息、不良行為記錄信息等內容。用戶服務模塊應當包含用戶訂派單系統、安全宣傳、統一訂氣、投訴電話及用戶評價等內容。信息化管理系統要與住建部門監管系統相連接，實現互聯互通，數據共享。
第六條 液化氣企業應當與送氣工依法簽訂勞動合同并繳納社會保險費；加強對送氣工的專業培訓、安全教育和監督管理，定期組織送氣工參加繼續教育并取得實名登記二維碼。
第七條 液化氣企業應當向用戶供應符合國家質量標準的液化氣。在儲配站、供應點的醒目位置公示配送服務流程、服務承諾、收費標準以及送氣、搶修、投訴電話等信息。
第八條 本市實行液化氣用戶實名制管理。液化氣企業應當做好用戶實名登記、用氣場所信息登記、用戶信息保護工作；應當定期對用戶的燃氣設施進行入戶免費檢查，做好安全檢查記錄，提供燃氣安全使用指導，發現用戶違反用氣安全規定的，應書面告知用戶。
第九條 液化氣企業應當制定完善各項配送管理制度，明確氣瓶各個流通環節責任人，對配送全過程進行跟蹤管理，實時將液化氣充裝、配送、安檢及用戶信息等相關信息上傳至信息化管理系統。禁止超出燃氣企業經營許可證規定的經營區域配送。
氣瓶充裝前后應當做好相關檢查，不得向不符合特種設備規范的氣瓶充裝液化氣，不得更改、損壞氣瓶專有標記和條碼，發現超量、欠量、泄漏或者無充裝信息、無配送信息以及外觀不合格的氣瓶，不得出站，應當立即處理。
第十條 液化氣企業應當加強對本企業送氣工的安全教育，提高送氣工的應急處置技能，要求送氣工向用戶宣傳安全用氣知識，加強安全用氣提醒。
第十一條 配送車輛應當符合工業和信息化部《道路機動車輛生產企業及產品公告》的規定。從儲配站至供應點使用貨車運輸瓶裝液化氣的，須取得《道路危險貨物運輸經營許可證》《道路運輸證》，駕駛人員、押運人員應當取得相應的從業資格證。
第十二條 液化氣企業從儲配站向用戶配送液化氣應當采用符合危險貨物運輸要求的電動三輪車。電動三輪車需由公安機關依法注冊登記上牌，駕駛配送車輛的人員應當取得相應的機動車駕駛證。配送車輛應當在專用地點充電，充電時，車上不得裝載液化氣氣瓶。需要在供應點充電的，應當按相關標準設置充電樁。
第十三條 根據《江蘇省電動自行車管理條例》《江蘇省道路交通安全條例》等有關法律法規規定，電動三輪車整車長度不大于3米，寬度不大于1.2米；外觀板材厚度不低于1.5mm，承載板材厚度不低于3mm；最高限制行駛速度為35km/h；車身顏色標準為黃色（RGB色值：255，255，0），車身印制“瓶裝液化石油氣配送車”字樣、企業標志、企業送氣電話、核載氣瓶重量和數量。應當配備若干氣瓶角閥堵頭及干粉滅火器。
第十四條 液化氣配送車輛裝載應當符合核定載質量，不得超載。配送的氣瓶應當做固定處理，不得倒放、疊放和懸掛在廂體外側；不得裝載除氣瓶、配送輔助工具及相關安全防范器材以外的其他貨物。
第十五條 液化氣配送車輛通行線路應當盡量避開人流車流密集道路和交通高峰，確需在禁（限）行路段、時段通行的，應當按照《中華人民共和國道路交通安全法》的規定，經所在地縣級以上地方人民政府公安機關交通管理部門批準。
液化氣配送車輛應當按規定停靠，不得在人員密集場所停靠。因配送需要，臨時占用非機動車道或者人行道停靠的，應當嚴格按照氣瓶裝卸的要求執行，完成氣瓶裝卸作業后迅速駛離。
第十六條 液化氣企業應當為運輸液化氣的車輛辦理注冊登記、繳納交強險和商業意外責任險；配置衛星定位系統，車輛具備定位、軌跡記錄、安全警示等功能，并確保實時通信在線；定期對配送車輛進行檢驗、檢修、維護。
禁止不符合規范要求的車輛進行液化氣配送服務。
第十七條 液化氣企業應當選擇身體狀況良好，能夠勝任送氣工作，年齡一般不得超過法定退休年齡的人員擔任送氣工。送氣工不得以送氣服務證掛靠、配送服務等名義實施批發零售、差價售氣、賺取差價等違法行為。
第十八條 在配送服務過程中，液化氣企業應當督促送氣工遵守下列規定：
（一）通過訂派單系統向用戶配送液化氣，配送過程中統一穿著具有企業標識的服裝，隨身佩戴送氣服務證，攜帶配送服務信息單和隨瓶安檢單，按時將氣瓶送至用戶指定地點，普通居民用戶每次配送液化氣瓶數不得超過一瓶。
（二）在起運前，應當對配送車輛及其配備的應急處理器材、安全防護設施、衛星定位裝置等設備的技術狀況進行檢查和記錄，確保配送車輛定位系統正常、運輸過程安全。
（三）應當按照配送單上的數量及配送車輛的核定載質量裝載瓶裝液化氣，不得超載。
（四）在配送過程中應當采取必要措施，防止發生瓶裝液化氣燃燒、爆炸、污染、泄漏以及被盜、脫落、丟失等事故，若發生事故，按照規定立即采取應急處理措施。
（五）當天未完成配送的氣瓶及回收的氣瓶，應當及時送回就近儲配站或者供應點分類入庫，不得私自存放。
（六）應當按規定將充裝、配送、安檢等信息上傳至信息化管理系統，向用戶宣傳安全用氣知識。
（七）遵守國家和本市有關危險化學品、危險貨物道路運輸安全管理的其他規定。
第十九條 送氣工合同期屆滿未續簽、合同期內離職或者被辭退、開除的，液化氣企業應當及時錄入信息化管理系統，注銷其送氣服務證。
送氣工的送氣服務證有效期間，在與新聘用液化氣企業簽訂勞動合同前不得從事液化氣配送服務。
第二十條 液化氣企業應當每年至少對用戶進行一次全面入戶安檢，并填寫安檢單。首次配送應當進行全面入戶安檢，對用氣環境、燃氣設施設備、通氣條件進行檢查，符合安全條件的方可供氣，并填寫入戶安檢單；非首次配送應當進行隨瓶安檢，檢查氣瓶、灶具及調壓器、連接管等附屬配件的安全情況，并填寫隨瓶安檢單，安檢單及配送服務信息單應當由用戶核實、簽收。對符合安全用氣條件的，應當現場進行接裝。
第二十一條 送氣工在配送到達后發現用氣場所存在安全隱患的應當及時報告所屬液化氣企業，由液化氣企業向用戶開具書面隱患整改通知單，待整改完成并復檢合格后，恢復配送。危及公共安全時，液化氣企業應當向公安、住建等部門報告。
第二十二條 液化氣企業應當嚴格落實企業配送安全主體責任，加強送氣工配送服務管理，建立送氣工考核制度，對送氣工違規配送行為加強監管。
（一）存在下列行為之一的，液化氣企業可申請對違規送氣工待崗學習1周：
1.未穿著統一的送氣工服裝、未佩戴送氣工證以及未使用統一標識送氣車輛進行配送服務的；
2.未在約定時間內將氣瓶送至用戶指定的地點，向用戶亂收費，未按照合同約定提供相關服務導致用戶投訴的；
3.一年內至少2次在配送過程中違反交通法規被公安機關處罰200元及以上的；
4.未按規定參加繼續教育培訓的；
5.未落實安檢要求，首次配送中向不符合安全條件場所的供氣的；
6.其他違反企業規章制度，情節較輕的。
（二）存在下列行為之一的，液化氣企業可申請對違規送氣工待崗學習1個月：
1.未按規定配送節點掃描氣瓶標識碼，以及有意干擾配送車輛定位系統、不實名通信在線的；
2.未如實上報用戶信息，未按規定開展憑單配送、隨瓶入戶安檢的；
3.未按燃氣經營許可證規定的經營區域配送、為非本企業配送以及違規裝載液化氣的；
4.使用廂體封閉等不符合安全要求裝載運輸液化氣；
5.相互倒灌、隨意傾倒液化氣殘液的；
6.在日常檢查中被發現配送氣瓶未掃碼、用戶信息不實、不落實憑單配送和隨瓶安檢規定的；
7.其他違反企業規章制度，情節較重的。
燃氣經營企業申請對本單位違規送氣工進行待崗學習的，應當收集違規證據材料、提出學習期限，上報屬地住建部門。由屬地住建部門審核后關閉違規送氣工實名登記二維碼，期限屆滿后自行解除。
第二十三條 各地住建部門應當加強對液化氣企業和液化氣配送服務監督管理，加大執法工作力度，深入充裝、儲存、運輸、配送一線，審查制度臺賬、查看信息化平臺記錄、抽查鋼瓶位置信息、抽查用戶現場安全狀況，督促企業落實工作要求；對工作不落實、走過場、弄虛作假、陽奉陰違的企業負責人和安全管理人員，依照《中華人民共和國安全生產法》《江蘇省安全生產條例》有關規定查處。
（一）存在下列行為之一的，由各地住建部門督促液化氣企業對所屬違規送氣工待崗培訓3個月，并關閉違規送氣工實名登記二維碼，期限屆滿后自行解除：
1.實名登記二維碼被關閉期間仍開展送氣活動的；
2.將液化氣交予未取得實名登記二維碼或者實名登記二維碼處于關閉狀態的人員配送的；
3.向用戶供應非本企業鋼瓶的；
4.向嚴禁使用液化氣的場所供應液化氣的；
5.向已開通管道天然氣的用氣場所供應液化氣的；
6.燃氣使用端事故調查中被發現配送氣瓶未掃碼、用戶信息不實、不落實憑單配送和隨瓶安檢規定的。
（二）存在下列行為之一的，由屬地住建部門上報市住建部門，經審核后撤銷違規送氣工送氣資格；被所屬企業解除勞動合同的，全市液化氣經營企業5年內不得聘用：
1.違規配送情節嚴重，解除從業限制后，又實施情節嚴重的違規配送行為的；
2.向高層建筑、地下室、半地下室和車庫（儲藏室）等不符合安全用氣條件等場所供應液化氣的；
3.私自在家中、車庫、租用房屋等場地或者密閉車體存放未完成配送的液化氣的；
4.在配送過程中賺取液化氣差價，或者向其他人員倒賣、抵押、出租、出借、轉讓液化氣的；
5.偽造、變造、涂改、主觀故意污損、遮擋或者倒賣、抵押、出租、出借、轉讓送氣工專業培訓合格證明、實名登記二維碼或者送氣工證的；
6.采取暴力抗法、危害公共安全等方式惡意逃避監管或者不配合相關部門檢查的；
7.不服從安全生產管理，以追逐、攔截、辱罵、恐嚇等手段進行人身威脅，或者以強拿硬要、任意損毀、占用公私財物等手段尋釁滋事、聚眾鬧事，或者以謠言、誣告、虛假舉報等手段惡意攻擊安全生產管理政策，干擾政府、企業正常運行的。
第二十四條 公安機關應當加強對上路行駛配送車輛的監管，依法查處不按規定路線行駛、違反禁令標志，不按交通信號規定通行等道路交通違法行為。
交通運輸部門會同公安部門加強對從事燃氣運輸的危險貨物道路運輸企業、車輛及從業人員的監管。
市場監督管理部門應當加強對液化氣充裝、檢驗環節的管理，依法查處擅自充裝非自有氣瓶、超期未檢氣瓶、不合格氣瓶活動、超出設計使用年限或者翻新、報廢、來歷不明等“問題瓶”，充裝時摻混二甲醚等行為；對氣瓶、燃氣設施設備、可燃氣體探測器及燃氣緊急切斷閥生產銷售企業加強監管執法。
第二十五條 本辦法自2025年5月1日起施行，有效期至2030年4月30日，《宿遷市瓶裝液化石油氣配送服務管理辦法（暫行）》（宿建規〔2021〕2號）同時廢止。
