區人社局黨組書記、局長  李  宇

2024年，本人切實履行推進法治建設第一責任人職責，以習近平法治思想為指引，錨定“弘揚法治精神、深化法治理念、提升法治能力”目標，將法治建設貫穿人社工作全領域、全流程，推動法治工作與人社業務深度融合、互促共進。現將年度工作情況匯報如下：

一、工作開展情況

（一）強化法治思維，厚植法治根基。一是壓實領導責任鏈條。帶頭領學習近平法治思想，傳達貫徹省委、市委、區委相關會議精神，將法治建設納入年度重點工作，與業務工作同部署、同推進、同考核。二是構建全員學法體系。常態化開展領導干部法治教育，理論學習中心組年度學法4次，全員集中學法10余次，實現執法人員持證上崗率100%。三是夯實依法履職底線。嚴格落實行政機關負責人出庭應訴制度，2024年訴訟案件行政機關負責人出庭應訴率100%，全年行政復議、行政訴訟案件保持零敗訴記錄。

（二）完善決策機制，提升法治效能。一是深化重大決策法治化。建立“風險評估—群眾聽證—專家論證”全鏈條決策機制，對復雜案件實行合法性審查、合理性審查、社會穩定風險審查“一案三審”，確保辦案流程合法合規、矛盾化解柔性高效。二是強化法律顧問專業化。充分發揮法律顧問“智囊團”作用，2024年全程參與工傷行政訴訟案件31起、疑難案件研討10起，提供法律意見建議20余條。三是嚴格執法流程規范化。全面落實執法公示、全程記錄、法制審核“行政執法三項制度”，雙公示率達100%，主動公開行政許可112條、行政處罰18條，文字留痕、音視頻存檔，實現執法全流程可追溯，重大執法決定均經“前置審核+集體研究”，確保執法規范公正。

（三）聚焦主責主業，踐行法治擔當。一是優化權力運行體系。編制行政權力事項責任清單，主動公開就業、社保、人事人才等民生領域信息，規范依申請公開流程，主動回應過渡性養老金調整計發、延遲退休政策等社會熱點、群眾關切問題。二是深化審批服務改革。結合綜合窗口建設，深度整改行政審批流程，2024年，按照“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”模式，合理設置無差別或分領域綜合辦事窗口，實現“一窗受理、綜合服務”。三是健全矛盾化解機制。重點抓好高位推動、源頭治理、健全機制、全覆蓋宣傳四個方面，全力化解風險矛盾，維護全區社會和諧穩定。2024年提請召開區級農民工工資支付專題會議3次，處辦欠薪線索6596件，下達調查詢問123件，立案查處105件，累計解決勞動者工資2596.3萬元，涉及勞動者4273人。持續擦亮“省級金牌調處”品牌，全年受理勞動仲裁案件1500余件，立案899件，仲裁結案率100%，涉案金額3000余萬元。依法受理工傷認定申請718件，作出工傷認定結論661件，工傷行政訴訟案件31起、行政復議案件12起，經司法及復議機關全面審查，所有涉訴涉議案件處理結果均獲維持。

二、存在問題 

一是受經濟形勢疊加影響，部分企業經營壓力持續加大，工資拖欠等勞資矛盾呈現多發態勢，勞動監察執法面臨更大挑戰，跨部門聯合調處勞資糾紛的工作壓力日益顯著。

二是隨著人社領域政策更新迭代速度加快，新政策的宣傳普及力度尚顯不足，普法責任落實的深度與廣度有待進一步拓展。

三、下一步工作打算 

（一）深化法治思想引領。深刻領會習近平總書記關于法治政府建設的重要指示精神，進一步提高人社系統工作人員運用法治思維和法治方式解決問題、化解矛盾、應對風險、推動工作的能力水平。

（二）建強執法專業隊伍。定期組織執法人員開展法律法規、業務技能培訓，通過案例研討、模擬執法等形式，強化對人社領域法律法規的理解與運用；嚴格落實執法人員持證上崗制度，規范執法行為，健全執法監督機制，打造一支政治堅定、業務精通、作風優良的執法隊伍。

（三）拓展普法宣傳格局。對內加強《中華人民共和國勞動合同法》《中華人民共和國社會保險法》《工傷保險條例》《保障農民工工資支付條例》等再學習，形成學法、用法、尊法、守法的工作氛圍；對外落實“誰執法誰普法”責任制，組建“人社宣傳隊”深入基層，全面擴大人社領域法律法規的知曉面和影響力。