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宿區(qū)政辦發(fā)〔2022〕17號(hào)

區(qū) 政 府 辦 公 室

關(guān)于印發(fā)宿城區(qū)2022年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，各園區(qū)管委會(huì)，區(qū)各有關(guān)部門：

現(xiàn)將《宿城區(qū)2022年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

宿城區(qū)人民政府辦公室

2022年6月19日

（此件公開發(fā)布）

宿城區(qū)2022年政務(wù)公開工作要點(diǎn)

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府關(guān)于推進(jìn)新時(shí)代政務(wù)公開工作的決策部署，持續(xù)深化“四化”同步集成改革示范區(qū)建設(shè)，以實(shí)現(xiàn)基層政務(wù)公開“五全”標(biāo)準(zhǔn)為目標(biāo)，進(jìn)一步鞏固運(yùn)用政府信息公開標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)家級(jí)試點(diǎn)成果，打造政務(wù)公開創(chuàng)新典型案例，以規(guī)范公開促落實(shí)強(qiáng)監(jiān)督、以便民公開優(yōu)服務(wù)增效能，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。

一、強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開

（一）及時(shí)規(guī)范公開市場(chǎng)主體信息。把握市場(chǎng)規(guī)律、緊扣市場(chǎng)主體需求，做好重大決策、重要政策出臺(tái)前的社會(huì)意見征求和專家論證，增強(qiáng)政策制定實(shí)施的透明度和可預(yù)期性，打造優(yōu)質(zhì)高效的政策環(huán)境，提振市場(chǎng)主體信心。完善宿城區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政企互動(dòng)服務(wù)平臺(tái)，拓展功能服務(wù)，做好政策解讀宣傳，打造最優(yōu)環(huán)境氛圍。加大受疫情影響重的餐飲、住宿、零售、文化、旅游、客運(yùn)等行業(yè)幫扶政策的公開和解讀力度，促進(jìn)穩(wěn)就業(yè)和消費(fèi)恢復(fù)。建立完善市場(chǎng)主體反映投資和工程建設(shè)項(xiàng)目審批問題的辦理和反饋機(jī)制，重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)廠房、倉儲(chǔ)類項(xiàng)目審批，做好訴求回應(yīng)、快速解決“堵點(diǎn)”問題，進(jìn)一步擦亮“宿遷宿辦”宿城政務(wù)服務(wù)品牌，為市場(chǎng)投資和項(xiàng)目建設(shè)打造“保姆式”的幫辦服務(wù)。持續(xù)加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法信息公開工作，繼續(xù)做好市場(chǎng)監(jiān)管“雙隨機(jī)、一公開”信息展示，為各類市場(chǎng)主體規(guī)范健康發(fā)展?fàn)I造誠(chéng)信守法、公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境氛圍。

（二）精準(zhǔn)公開涉及減稅降費(fèi)信息。圍繞推動(dòng)新一輪組合式減稅降費(fèi)政策落實(shí)，運(yùn)用好數(shù)字化、智能化手段和各級(jí)政務(wù)公開平臺(tái)渠道，系統(tǒng)集成、精準(zhǔn)推送已出臺(tái)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策特別是大規(guī)模增值稅留抵退稅政策，讓納稅人繳費(fèi)人第一時(shí)間全面準(zhǔn)確了解政策，做到應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享。多方式、多渠道開展稅收優(yōu)惠政策咨詢和政策宣講，加大對(duì)騙取稅費(fèi)優(yōu)惠典型案例的曝光力度，形成有效震懾。

（三）推動(dòng)惠企信息公開集成化、便利化。進(jìn)一步優(yōu)化宿城區(qū)涉企優(yōu)惠政策專欄，規(guī)范做好擴(kuò)大有效投資相關(guān)規(guī)劃、政策文件及重大建設(shè)項(xiàng)目信息公開，積極引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期、提振投資信心。密切關(guān)注重大建設(shè)項(xiàng)目輿情并及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。聚焦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)短板等重點(diǎn)領(lǐng)域，優(yōu)化政策解讀方式、提升政策咨詢服務(wù)水平。

（四）統(tǒng)籌做好園區(qū)信息公開常態(tài)化。突出園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一線主體作用，完善園區(qū)惠企信息和企業(yè)需求信息發(fā)布機(jī)制，12月底前各園區(qū)均建立“線上”“線下”兩個(gè)“政務(wù)+惠企+需求”信息公開平臺(tái)。推動(dòng)政府信息公開聯(lián)絡(luò)員進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)，推行惠企政策“免申即享”，變企業(yè)找政策為政策找企業(yè)。對(duì)確需企業(yè)提出申請(qǐng)的惠企政策，及時(shí)做好解讀宣傳，公開申請(qǐng)條件、渠道，幫助企業(yè)申請(qǐng)辦理。

（五）進(jìn)一步規(guī)范疫情防控信息公開。嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控信息發(fā)布各項(xiàng)制度，統(tǒng)籌用好政務(wù)新媒體、區(qū)政府網(wǎng)站等公開平臺(tái)，做好政府網(wǎng)站“新冠肺炎疫情防控”公開專欄及時(shí)更新，持續(xù)發(fā)布疫情防控進(jìn)展信息，及時(shí)充分回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，防止引發(fā)疑慮和不實(shí)炒作。加強(qiáng)疫情防控信息發(fā)布工作協(xié)調(diào)，發(fā)布的疫情防控信息要與上級(jí)單位對(duì)下級(jí)單位下達(dá)的工作指令保持一致，營(yíng)造協(xié)同抗疫的良好氛圍。嚴(yán)格流調(diào)信息發(fā)布審核，規(guī)范流調(diào)信息傳輸、保存和管理，切實(shí)保護(hù)個(gè)人隱私。

（六）加強(qiáng)穩(wěn)崗就業(yè)信息公開。積極打造“樂業(yè)宿城”品牌活動(dòng)，強(qiáng)化就業(yè)富民、創(chuàng)業(yè)富民等活動(dòng)信息公開，宣傳好執(zhí)行好各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)惠民政策，使各項(xiàng)政策能夠落得快、落得準(zhǔn)、落得實(shí)。持續(xù)加大穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)政策發(fā)布、宣傳、推送工作力度，運(yùn)用好政府信息公開聯(lián)絡(luò)員工作機(jī)制，發(fā)揮好鎮(zhèn)、村（居、社區(qū)）公開平臺(tái)作用，一線公開、面對(duì)面公開解讀公益培訓(xùn)政策及經(jīng)辦流程，讓有需要的群體能夠知悉政策、了解政策，切切實(shí)實(shí)獲得就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)會(huì)。

（七）加快推進(jìn)公共企事業(yè)單位信息公開。嚴(yán)格落實(shí)《公共企事業(yè)單位信息公開規(guī)定制定辦法》，深入推進(jìn)公共企事業(yè)單位信息公開，督促公共企事業(yè)單位以開通熱線電話、網(wǎng)站互動(dòng)交流平臺(tái)、接收現(xiàn)場(chǎng)咨詢等方式設(shè)置信息公開咨詢窗口，建立完善相應(yīng)工作機(jī)制。重點(diǎn)加強(qiáng)具有市場(chǎng)支配地位、公共屬性較強(qiáng)、直接關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全，以及與服務(wù)對(duì)象之間信息不對(duì)稱問題突出、需要重點(diǎn)監(jiān)管的公共企事業(yè)單位信息公開，更好維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和人民群眾切身利益。

二、進(jìn)一步優(yōu)化提升政務(wù)公開平臺(tái)功能

（八）做好政策文件集中公開更新。進(jìn)一步優(yōu)化政策匯編專欄和行政規(guī)范性文件專欄設(shè)置，嚴(yán)格執(zhí)行集中公開和動(dòng)態(tài)更新工作機(jī)制，10月底前各職能部門均需建立并動(dòng)態(tài)更新現(xiàn)行有效的行政規(guī)范性文件、各類政策文件及政策解讀庫，以完整準(zhǔn)確的現(xiàn)行有效制度體系，為行政機(jī)關(guān)辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、編制各類權(quán)責(zé)清單提供基本依據(jù)。進(jìn)一步優(yōu)化政府信息查詢分類設(shè)置，方便社會(huì)公眾一鍵查詢、全面了解各項(xiàng)制度規(guī)定，保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效實(shí)施行政管理。

（九）多方式提升政策落地實(shí)效。各鎮(zhèn)街、各職能部門每月歸集匯總12345政府熱線問題，建成以熱點(diǎn)問題為基礎(chǔ)的、動(dòng)態(tài)更新的知識(shí)問答庫。加快推進(jìn)區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳和各鎮(zhèn)街便民服務(wù)中心政策咨詢窗口建設(shè)力度，更好解答生育、教育、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、納稅、疫情防控等方面與人民群眾切身利益密切相關(guān)的問題。加強(qiáng)人工智能等技術(shù)運(yùn)用，優(yōu)化政策簡(jiǎn)明問答品牌欄目建設(shè)。圍繞行政規(guī)范性文件、政策文件和高頻政策咨詢事項(xiàng)，采取專家解讀、文字解讀、圖文解讀、視頻解讀、場(chǎng)景演示、短視頻、新聞發(fā)布會(huì)等多形式多維度解答，不斷提升政策文件解讀效果。

（十）全渠道收集反饋社會(huì)關(guān)切。綜合利用政府網(wǎng)站依申請(qǐng)公開平臺(tái)、“一網(wǎng)通辦”、12345政府熱線、政務(wù)微博微信、政府網(wǎng)站互動(dòng)交流平臺(tái)等渠道，及時(shí)搜集發(fā)現(xiàn)社會(huì)熱點(diǎn)問題，密切關(guān)注涉及疫情防控、土地征收、房地產(chǎn)金融、工資拖欠、環(huán)境污染和生態(tài)破壞、鄉(xiāng)村振興、食品藥品安全、教育醫(yī)療養(yǎng)老、安全生產(chǎn)、困難群眾生活等方面輿情，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，正確引導(dǎo)輿論，規(guī)范輿情回應(yīng)臺(tái)賬管理，切實(shí)維護(hù)政府公信力。持續(xù)做好人大代表和政協(xié)委員建議提案辦理情況信息公開工作。

（十一）進(jìn)一步強(qiáng)化線上公開平臺(tái)安全防護(hù)。扎實(shí)做好政府信息公開平臺(tái)安全防護(hù)，嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制，確保政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體安全平穩(wěn)運(yùn)行，11月底前區(qū)級(jí)政務(wù)類移動(dòng)客戶端全面支持互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版。強(qiáng)化各類新媒體客戶端運(yùn)用，深入推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化、政務(wù)新媒體矩陣化建設(shè)，及時(shí)準(zhǔn)確傳遞黨和政府權(quán)威聲音。及時(shí)曝光政府信息更新不及時(shí)、發(fā)布不準(zhǔn)確以及咨詢互動(dòng)不回應(yīng)、服務(wù)信息不實(shí)用等問題，不斷提高政府網(wǎng)站信息發(fā)布、互動(dòng)交流、便民服務(wù)水平。

（十二）縱深推進(jìn)基層政務(wù)公開平臺(tái)建設(shè)。加快推進(jìn)政府信息公開查閱場(chǎng)所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化改造，強(qiáng)化區(qū)級(jí)政務(wù)公開專區(qū)示范提升，年底前各鎮(zhèn)街建成“1個(gè)政務(wù)公開專區(qū)+1個(gè)政務(wù)公開廣場(chǎng)+1個(gè)鄉(xiāng)賢解讀政策館”政務(wù)公開平臺(tái)體系。各鎮(zhèn)街要綜合運(yùn)用“1個(gè)政務(wù)公開專區(qū)+1個(gè)政務(wù)公開廣場(chǎng)+1個(gè)鄉(xiāng)賢解讀政策館”政務(wù)公開平臺(tái)和村務(wù)公開平臺(tái)，及時(shí)公開涉農(nóng)補(bǔ)貼申報(bào)信息，同時(shí)匯總當(dāng)年面向農(nóng)村的各類惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金實(shí)際發(fā)放結(jié)果，年底前將發(fā)放結(jié)果以村為單位在村務(wù)公開欄和政務(wù)公開廣場(chǎng)公開，公開期滿相關(guān)材料留存村委會(huì)供村民查詢。要結(jié)合基層群眾信息獲取習(xí)慣和現(xiàn)實(shí)條件，進(jìn)一步優(yōu)化電話解答、現(xiàn)場(chǎng)解答等政策咨詢渠道和“24小時(shí)不打烊”政務(wù)公開專區(qū)功能，完善政務(wù)公開與村（居）務(wù)公開的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)辦事服務(wù)“快遞式”公開。繼續(xù)深化標(biāo)準(zhǔn)目錄與業(yè)務(wù)系統(tǒng)的融合，抓好各職能單位基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄清單動(dòng)態(tài)更新，及時(shí)發(fā)布2022年版。進(jìn)一步強(qiáng)化鎮(zhèn)街基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄清單和面向村（居）政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄清單動(dòng)態(tài)更新檢查，并及時(shí)發(fā)布2022年版，走好政務(wù)公開“最后一公里”。

三、運(yùn)用好政府信息公開標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)家級(jí)試點(diǎn)成果

（十三）鞏固落實(shí)政府信息公開標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)家級(jí)試點(diǎn)成果。嚴(yán)格執(zhí)行市區(qū)制定出臺(tái)的政府信息公開“15+4”項(xiàng)制度，加強(qiáng)公開條例和保密法學(xué)習(xí)，切實(shí)增強(qiáng)規(guī)范意識(shí)。依法依規(guī)、嚴(yán)格做好擬公開的政府信息保密審查，堅(jiān)決防止泄露國(guó)家秘密、工作秘密和敏感信息，防范數(shù)據(jù)匯聚引發(fā)泄密風(fēng)險(xiǎn)。準(zhǔn)確把握不同類型公開要求，綜合考慮公開目的、公開效果、后續(xù)影響等因素，科學(xué)合理確定公開方式。公開內(nèi)容僅涉及部分特定對(duì)象，或者相關(guān)規(guī)定明確要求在特定范圍內(nèi)公示的，要選擇適當(dāng)?shù)墓_方式，防止危害國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定或者泄露個(gè)人隱私、商業(yè)秘密。

（十四）做好三項(xiàng)清單動(dòng)態(tài)更新。嚴(yán)格落實(shí)宿政辦發(fā)〔2021〕23號(hào)文件規(guī)定，動(dòng)態(tài)更新完善本單位的政府信息主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開、不予公開三項(xiàng)清單，并及時(shí)發(fā)布2022年版政府信息主動(dòng)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄清單。嚴(yán)格按照宿政辦函〔2021〕21號(hào)文件中的配套圖表及文書格式，規(guī)范政府信息依申請(qǐng)公開事項(xiàng)辦理，防范法律風(fēng)險(xiǎn)。

（十五）加快目錄應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。強(qiáng)化目錄應(yīng)用導(dǎo)向，創(chuàng)新推進(jìn)目錄應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)及功能完善，打造目錄應(yīng)用示范案例。以政府信息公開標(biāo)準(zhǔn)目錄、基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄及面向村居公開事項(xiàng)清單為基礎(chǔ)，加快推進(jìn)三大目錄內(nèi)容錄入和功能拓展建設(shè)，7月底前形成集事項(xiàng)展示、信息公開、辦事服務(wù)、目錄及公開信息下載為一體的公開事項(xiàng)應(yīng)用系統(tǒng)。

四、強(qiáng)化政務(wù)公開工作保障

（十六）進(jìn)一步強(qiáng)化工作作風(fēng)。各單位辦公室是政府信息公開主管部門，必須切實(shí)履行法定職責(zé)，落實(shí)信息發(fā)布、政策解讀和政務(wù)輿情回應(yīng)主體責(zé)任，嚴(yán)把政府信息審核關(guān)、發(fā)布關(guān)，確保政府網(wǎng)站公開信息無差錯(cuò)。要力戒形式主義、官僚主義，將政府信息歸檔管理、三級(jí)審核發(fā)布制定落到實(shí)處，區(qū)政府辦每月將對(duì)各單位日常工作開展進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)通報(bào)存在問題。

（十七）進(jìn)一步強(qiáng)化任務(wù)分解落實(shí)。各單位對(duì)照本要點(diǎn)提出的重點(diǎn)任務(wù)，做好任務(wù)分解，明確責(zé)任主體和時(shí)限要求，逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。要對(duì)上一年度工作要點(diǎn)落實(shí)情況開展“回頭看”，逐項(xiàng)核查落實(shí)情況，未完成的要制定整改清單、加快整改到位。

本工作要點(diǎn)印發(fā)后20個(gè)工作日內(nèi)，各單位要發(fā)布本地區(qū)本單位年度政務(wù)公開工作方案，細(xì)化任務(wù)要求，壓實(shí)工作責(zé)任。要將落實(shí)情況納入政府信息公開年度報(bào)告予以公開，接受社會(huì)監(jiān)督。區(qū)政府辦公室將對(duì)落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查，檢查結(jié)果是年終政務(wù)公開考核主要依據(jù)。