成立預防學生遭受不法侵害工作領導小組。

組  長：曹營 

副組長：陶金  耿旭  紀坤  張璐璐  張俠  王志鵬

成  員：潘海洲 楊碧云  邵輝  申玉金  王巖  張平  張翔宇及各班班主任

領導小組具體工作內容如下：

加強學校法治教育，加強校園周邊治安綜合治理，加強安全教育和安全管理，加強學校安全工作的檢查落實，及時消除安全隱患，對發現的侵害線索和苗頭認真核實并及時依法處理。

定期對全校學生進行校園欺凌和暴力、青春期教育、性知識教育、預防性侵教育、防艾教育、性騷擾等。加強青少年心理健康教育，根據學生年齡特點分年級開好主題班會，加強家校聯系，成立家長學校，開展家庭教育知識宣傳活動，增強學生自我保護意識。

加強教職工隊伍建設和管理，加強師德教育，完善師德考評制度，對于實施性騷擾、性侵害學生等不法行為的教職員工，及時依法、依規予以批評教育并報請上級。

二、建章立制，形成長效機制

1、建立宣傳教育制度。宣傳教育要提前做好預案，明確內容、時間、活動形式、效果測試方法等，通過宣傳教育，筑牢預防性侵的法律和思想防線，增強未成年學生性侵防范意識，提高自我保護能力。

2、規范安全管理制度。健全學生請假、銷假制度，嚴格落實值班、巡查制度，加強校園周邊治安綜合治理。嚴格實行外來人員、車輛登記制度和內部人員、車輛出入證制度。

3、建立防控協作制度。建立健全家校預防不法侵害工作聯動機制、學校與司法機關等專業力量協作機制、校園入職前置查詢機制、案件辦理的協調配合機制等，使預防侵犯未成年學生工作形成合力。

4、健全強制報告制度。嚴格按照上級部門《關于建立侵害未成年人案件強制報告制度的意見》文件要求，認真組織學習宣傳，完善侵害未成年學生案件強制報告制度。

三、強化教育，增強防范意識

將預防不法侵害教育作為安全教育的重要內容，在開學后、放假前等重點時段集中開展，納入對新上崗教職工和新入學學生的培訓教育中。通過課堂教學、講座、班會、主題活動、微信、宣傳欄等多種形式開展校園欺凌暴力、性知識教育、預防性侵害教育，提高師生、家長對性侵害犯罪的認識。通過案例加強警示教育，提高學生自護意識和自救能力，教育學生特別是女學生提高警覺，了解預防性侵犯的知識，知曉什么是性侵害，遭遇性侵害后如何尋求他人幫助。教育學生特別是女學生提高警覺，外出時盡量結伴而行，離家時一定要告訴父母返回時間、和誰在一起、聯系方式等，牢記父母電話及報警電話。每學期集中開展1次以上的防性侵教育活動，覆蓋到全體學生，通過形式多樣、生動活潑的活動，運用各類媒體普及有關知識，有計劃、有總結、有過程材料，建立相關檔案。

四、突出重點，細化管理措施

（一）規范日常安全管理工作

大力加強“三防”建設。加強人防、物防和技防建設，堵住不法侵害事故發生的硬件建設漏洞。完善重點時段和關鍵部位的安全監管，安裝電子監控攝像頭如有損壞及時更換。

（二）定期開展隱患摸底排查

定期全面檢查學校日常安全管理制度是否存在漏洞，重點檢查教職工、學生是否有異常情況，特別是要關注班級內學生尤其是女學生有無學習成績突然下滑、精神恍惚、無故曠課等異常表現及產生的原因。

（三）切實加強教職員工管理

學校嚴禁聘用受到剝奪政治權利或者故意犯罪受到刑事處罰人員，有精神病史人員擔任教職員工。建立師德檔案，加強對教職工的師德考核與評價，加強師德教育工作。對品行不良、侮辱學生、影響惡劣的，要及時報告上級部門。嚴格規范教職工的教育教學行為，不準在非公眾場合或非在校學習時間輔導學生、安排事務處理教育教學等有關問題。關注教職員工隊伍心理狀況及工作狀況，加強心理輔導，防止個別教職員工出現極端心理問題，及時預防個別教職員工出現的不良行為。

（四）密切保持家庭學校聯系

通過開展家訪、召開家長會等方式，引導家長盡量多安排時間和孩子相處交流，切實履行對孩子的監護責任，特別要做好學生離校后的監管看護教育工作。讓家長了解必要的性知識和預防性侵犯知識，并通過適當方式向孩子進行講解。學校要同家庭隨時保持聯系，特別要關注留守兒童家庭，及時掌握孩子情況，特別是發現孩子有異常表現時，家校雙方要及時溝通，及時采取應對措施。學校家長委員會、家長學校要與社區家長學校密切聯系，構筑學校、家庭、社區有效銜接的保護網絡。

（五）妥善處置學生不法侵害特別是性侵事件

學校一旦發現學生遭受不法侵害，實行零容忍機制，學校或家長要立即報警，同時學校要及時向上級教育主管部門報告。學校相關人員有義務保護未成年人合法權益，嚴格保護學生隱私，防止泄露有關學生個人及其家庭的信息，避免再次傷害。同時要控制好性侵犯者，防止其出逃，以便將其依法處理。

在征得受害當事方同意的前提下，學校要與共青團、婦聯和醫院等部門積極配合，向被性侵害的學生及其家人提供幫助，及時開展相應的心理輔導和家庭支持，幫助他們盡快走出心理陰影。被性侵害的學生有轉學需求的，由區教育局負責協調安排。學校要協調有關部門進一步加強對學生保護工作的正面宣傳引導，防止媒體過度渲染報道校園欺凌暴力、性侵害、性騷擾等學生案件，營造全社會共同關心、關愛學生健康成長的良好氛圍。

（六）、努力營造良好社會環境和輿論氛圍。

學校要組織人力對學校及周邊安全形勢進行分析，掌握治安亂點和突出問題，大力整治學校及周邊安全隱患。加強校園周邊巡查防控，防止發生社會人員性侵犯在校女生的違法犯罪活動。

五、明確要求，壓緊壓實責任

（一）高度重視，履行責任任務。領導小組定期召開一次研究分析預防不法侵的會議，明確每一階段的工作任務，認真履行《中華人民共和國義務教育法》《中華人民共和國教師法》《中華人民共和國未成年人保護法》《學生傷害事故處理辦法》等法律法規賦予的對未成年學生保護、管理、教育的責任和義務。

（二）細化措施，實施清單管理。根據本工作方案表列出責任清單和任務清單，把每項責任清單和任務清單分解到每個人，確保具體措施落地見效。

（三）善于總結，及時報送信息。學校對工作開展情況及時編報信息。特別是對涉及階段性重點工作進展情況的，做到及時撰稿、及時上報，善于總結經驗，發現問題，全面展示工作成效。

宿城區項里中心小學

2024.09