九、堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)內(nèi)法治和涉外法治
——關(guān)于全面依法治國(guó)的迫切任務(wù)
4.為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體提供法治保障
(101)人類只有一個(gè)地球,各國(guó)共處一個(gè)世界。地球是人類的共同家園,也是人類到目前為止唯一的家園。習(xí)近平總書(shū)記指出:“人類生活在同一個(gè)地球村里,生活在歷史和現(xiàn)實(shí)交匯的同一個(gè)時(shí)空里,越來(lái)越成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體。”世界各國(guó)要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流,作出正確選擇,齊心協(xié)力應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),開(kāi)展全球性協(xié)作,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。
一九五三年,我們提出和平共處五項(xiàng)原則,得到國(guó)際社會(huì)廣泛認(rèn)同和支持,成為國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則和國(guó)際法基本原則。中國(guó)堅(jiān)持走和平發(fā)展道路,始終是世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國(guó)際秩序的維護(hù)者。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記著眼中國(guó)人民和世界人民的共同利益,高瞻遠(yuǎn)矚地提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體重要理念。這一重要理念已被列為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略、寫(xiě)入黨章和憲法,并已被多次寫(xiě)入聯(lián)合國(guó)文件,正在從理念轉(zhuǎn)化為行動(dòng),產(chǎn)生日益廣泛而深遠(yuǎn)的國(guó)際影響,成為中國(guó)引領(lǐng)時(shí)代潮流和人類文明進(jìn)步方向的鮮明旗幟。
構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,必須堅(jiān)持民主、平等、正義,建設(shè)國(guó)際法治。中國(guó)是聯(lián)合國(guó)創(chuàng)始會(huì)員國(guó),是第一個(gè)在聯(lián)合國(guó)憲章上簽字的國(guó)家。我們要堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系,堅(jiān)定維護(hù)以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序,為運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和中國(guó)方案。
(102)聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則是處理國(guó)際關(guān)系的根本遵循,也是國(guó)際秩序穩(wěn)定的重要基石,必須毫不動(dòng)搖加以維護(hù)。沒(méi)有這些國(guó)際社會(huì)共同制定、普遍公認(rèn)的國(guó)際法則,世界最終將滑向弱肉強(qiáng)食的叢林法則,給人類帶來(lái)災(zāi)難性后果。各國(guó)關(guān)系和利益只能以制度和規(guī)則加以協(xié)調(diào),不能誰(shuí)的拳頭大就聽(tīng)誰(shuí)的。我們要堅(jiān)定維護(hù)聯(lián)合國(guó)權(quán)威和地位,堅(jiān)定維護(hù)聯(lián)合國(guó)在國(guó)際事務(wù)中的核心作用。要繼續(xù)做國(guó)際和平事業(yè)的捍衛(wèi)者,堅(jiān)持按照聯(lián)合國(guó)憲章宗旨、原則和國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則,按照事情本身的是非曲直處理問(wèn)題,釋放正能量,推動(dòng)建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系。
積極參與國(guó)際規(guī)則制定,做全球治理變革進(jìn)程的參與者、推動(dòng)者、引領(lǐng)者。當(dāng)今世界,全球治理體制變革正處在歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)上。數(shù)百年來(lái)列強(qiáng)通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)、殖民、劃分勢(shì)力范圍等方式爭(zhēng)奪利益和霸權(quán)逐步向各國(guó)以制度規(guī)則協(xié)調(diào)關(guān)系和利益的方式演進(jìn)。世界上的事情越來(lái)越需要各國(guó)共同商量著辦,建立國(guó)際機(jī)制、遵守國(guó)際規(guī)則、追求國(guó)際正義成為多數(shù)國(guó)家的共識(shí)。我們要主動(dòng)參與并努力引領(lǐng)國(guó)際規(guī)則制定,推動(dòng)形成公正合理透明的國(guó)際規(guī)則體系,提高我國(guó)在全球治理體系變革中的話語(yǔ)權(quán)和影響力。對(duì)不公正不合理、不符合國(guó)際格局演變大勢(shì)的國(guó)際規(guī)則和國(guó)際機(jī)制,要提出改革方案,推動(dòng)全球治理變革。堅(jiān)定維護(hù)多邊主義,堅(jiān)持開(kāi)放包容,不搞封閉排他,共同維護(hù)世界和平穩(wěn)定。
提高國(guó)際法在全球治理中的地位和作用,確保國(guó)際規(guī)則有效遵守和實(shí)施。“法者,天下之準(zhǔn)繩也。”在國(guó)際社會(huì)中,法律應(yīng)該是共同的準(zhǔn)繩,沒(méi)有只適用他人、不適用自己的法律,也沒(méi)有只適用自己、不適用他人的法律。各國(guó)都有責(zé)任維護(hù)國(guó)際法治權(quán)威,依法行使權(quán)利,善意履行義務(wù)。各國(guó)和國(guó)際司法機(jī)構(gòu)應(yīng)該共同維護(hù)國(guó)際法和國(guó)際秩序的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,不能“合則用、不合則棄”,真正做到“無(wú)偏無(wú)黨,王道蕩蕩”。大國(guó)更應(yīng)該帶頭做國(guó)際法治的倡導(dǎo)者和維護(hù)者,遵信守諾,不搞例外主義,不搞雙重標(biāo)準(zhǔn),也不能歪曲國(guó)際法,以法治之名侵害他國(guó)正當(dāng)權(quán)益、破壞國(guó)際和平穩(wěn)定。



