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　　2014年，面對復雜多變的宏觀經濟環境和艱巨繁重的改革發展穩定任務，全區堅持穩中求進工作總基調，統籌做好穩增長、調結構、促改革、惠民生各項工作，新常態下經濟運行總體穩定、穩中有進，主要經濟指標增幅保持在合理區間，綜合實力再上新水平，結構調整取得新進展，發展質量躍上新臺階，民生改善收到新成效。全區經濟社會保持了穩定健康發展的良好態勢。

一、綜合

　　經濟保持穩定增長，綜合實力再上新臺階。2014年全區實現地區生產總值237.1億元，同比增長11.1%（同口徑，下同）。其中，第一產業增加值18.49億元，增長3.0%；第二產業增加值92.75億元，增長12.0%；第三產業增加值125.86億元，增長11.6%。三次產業結構為7.8：39.1：53.1。按常住人口計算，人均地區生產總值38869元，同比增長9.9%。二、三產業增加值占gdp比重達到92.2%，與上年持平。

　　服務業發展勢頭良好。全年實現服務業增加值125.86億元，同比增長11.6%，服務業增加值增速快于gdp增速0.5個百分點，服務業增加值占gdp比重達到53.1%，與上年保持一致。服務業產業結構逐步優化，金融、物流等現代服務業增加值占比達30%。耿車鎮大眾村榮獲全國首批“淘寶村”稱號。區創業孵化基地被評為省級創業孵化示范基地。

　　開放型經濟取得新突破。新增自營進出口企業12家，總數達80家，實現進出口總額5.4億美元，增長14.0%，神龍家紡、財茂科工貿城等企業出口穩定增長。全年實際利用外資9600萬美元，增幅和完成率均全市第一。

　　居民消費價格溫和上漲。全年居民消費價格總水平上漲2.4%，和2013年持平，比2012年回落0.4個百分點。八大類商品和服務項目價格“七升一降”。“七升”即為：食品上漲3.1%，衣著上漲3.4%，家庭設備用品及維修服務上漲4.0%，醫療保健和個人用品上漲1.6%，交通和通信上漲0.3%，娛樂教育文化用品及服務上漲2.2%，居住上漲2.5%。“一降”即為：煙酒及用品下降2.2%。

二、農業

　　農業生產穩步發展。全年實現農林牧漁業總產值36.51億元，現價同比增長4.7%。實現農業增加值20.51億元，按可比價計算增長3.2%。

　　糧食生產形勢較好。全區全年糧食生產呈“三增”態勢。糧食播種面積進一步擴大，全年糧食播種面積70.23萬畝，較上年增加0.24萬畝，增長0.34%；糧食單產進一步提高，單產452.3公斤/畝，較上年增加11.1公斤/畝，增長2.51%，創建區來新高；糧食總產進一步壯大，總產31.76萬噸，較上年增加0.88萬噸，增長2.85%。

　　林、牧、漁業穩步發展。綠化造林工作取得新成績，全年共完成成片造林1.1萬畝，植樹131.2萬株，年末擁有林地面積32.3萬畝，林木總量850萬株，活立木蓄積量345萬m3，森林覆蓋率達30.97%。全區生豬出欄20.15萬頭，同比增長1.9%，生豬存欄14.58萬頭，同比增長1.4%；家禽出欄543.3萬只，同比增長1.6%，家禽存欄303萬只，同比增長2.7%；牛、羊出欄分別是1.2萬頭、2.1萬頭，同比分別增長1.7%，5.5%。肉、蛋、奶產量穩定增長，全年肉類、禽蛋、牛奶總產量分別達到2.59萬噸、1.57萬噸和0.76萬噸，同比分別增長2.4%、4.7%和5.6%。在效益、政策的雙重影響下，全區漁業生產較快增長。據統計，全區漁業養殖面積10.5萬畝，同比增長5.0%，水產品總產量2.93萬噸，同比增長5.4%。

　　農業生產條件進一步改善。全區年末擁有農業機械總動力42.58萬千瓦，同比增長6.2%。擁有大中型拖拉機1224臺，同比增長17.0%；小型拖拉機13850臺，同比減少17.8%。全年化肥施用量（折噸）4.49萬噸，同比減少8.4%。農村用電量35121萬千瓦時，同比增長1.7%。

三、工業和建筑業

　　工業生產較快增長。規模以上工業企業全年實現總產值230.09億元，同比增長15.4%；實現增加值49.28億元，同比增長14.3%。按輕重工業分：輕工業實現增加值35.77億元，同比增長6.3%；重工業實現增加值13.51億元，同比增長48.1%。全區規模以上工業企業完成主營業務收入227.48億元，增長13.1%；實現利稅總額13.48億元，降低12.1%，其中利潤總額8.53億元，降低14.5%。

　　主導產業優勢明顯。全區紡織服裝、食品釀造、機械電子、非金屬礦物制造等四大產業共完成總產值183.68億元，占全區工業總產值的79.8%。其中紡織服裝業占據主導,實現產值83.96億元，占全部工業總產值的36.5%。

　　高新技術產業發展迅猛。全區實現高新技術產業產值55.68億元，占規上工業總產值的24.2%，連續兩年全市第一。

　　骨干企業進一步壯大。新增規模以上工業企業37家，總數達230家。新增銷售收入億元以上企業10家，5億元以上2家。箭鹿股份在“新三板”上市。“可來比”品牌被認定為“中國馳名商標”。德力化纖、乾天酒業分別獲得2014年度市長質量獎和市長質量獎提名獎。

　　產品產量增多降少。列入統計的24個工業產品中， 17個產品產量實現正增長，其中增幅在15%以上的有12個，占70.6%。

    建筑業穩步增長。全區擁有三級以上資質等級企業135家，比上年增長5家。全年完成建筑業總產值177.0億元，同比增長14.3%；完成工程結算收入156.7億元，同比增長12.3%；實現工程結算利潤7.3億元，同比下降20.6%，完成建筑施工面積1473萬平方米，同比增長6.3%。

四、固定資產投資

　　投資規模進一步擴大。全年完成規模以上固定資產投資168.77億元，同比增長24.2%。按產業構成分：第一產業完成投資1.01億元，同比下降34.6%；第二產業完成投資96.86億元，同比增長23.2%；第三產業完成投資70.90億元，同比增長25.4%，其中房地產投資52.30億元，同比增長26.9%。

　　服務業投資快速增長。全年完成服務業投資70.90億元，同比增長25.4%，增幅高于總投資1.2個百分點，占投資總量的42.0%，同比增加0.4個百分點。

　　重大項目貢獻突出。億元投資以上項目41個，累計完成投資額74.78億元，同比增長4.6%，占規模以上固定資產投資總額的44.3%。投資25億元的財茂科工貿城、15億元的杰龍晶瓷項目一期順利投產。

　　民間投資占據主導。2014年，全區民間投資實現125.82億元，同比增長26.3%，占全部投資比重達74.6%，對全區投資增長的貢獻率達79.7%。民間投資中，制造業投資90.06億元，同比增長27.2%；房地產開發投資28.08億元，同比增長19.7%。

五、國內、外貿易

　　國內消費穩步增長。全年實現社會消費品零售總額117.21億元，同比增長12.6%。按城鄉市場分，城鎮實現零售額98.90億元，同比增長12.4%；鄉村實現零售額18.31億元，同比增長13.8%。按消費形態分，批發零售貿易業實現零售額106.17億元，同比增長16.2%；住宿和餐飲業實現零售額11.05億元，同比下降13.4%。按企業規模分，限額以上企業實現零售額69.44億元，同比增長5.4%；限額以下單位實現零售額47.77億元，同比增長25.1%。

　　限額以上批發和零售企業中，列入統計的20類商品中，11類商品零售額實現增長，占總數的55.0%。

限額以上批發和零售業商品分類零售額

　　對外貿易平穩增長。2014年，全區實現進出口總額5.40億美元，同比增長14.0%，其中，出口總額4.22億美元，同比下降2.0%。實際利用外資實現較大增長，全年實際利用外資9600萬美元，同比增長49.0%。

六、財政

　　2014年，全區實現財政收入42.36億元，同口徑（下同）增收4億元，增長10.7%。其中公共財政預算收入23.88億元，同口徑增收2.95億元，增長14.5%；基金收入12.72億元，同口徑增收1.83億元，增長16.4%；中央級收入5.76億元，同口徑減收0.77億元，下降11.3%。公共財政預算收入中稅收占比86.8%。

　　分部門看，國稅部門完成“兩稅”及新增企業所得稅收入4.81億元，同口徑減收0.82億元，下降14.6%；地稅部門完成地方工商稅21.68億元，同口徑增收2.77億元，增長15.3%；財政部門完成非稅收入2.70億元，同口徑增收0.2億元，增長7.7%。

　　分地區看，區直完成財政收入19.75億元，與上年持平，鄉鎮完成財政收入7.01億元，同比增長14.3%；街道完成財政收入9.5億元，同比增長39.8%；園區完成財政收入6.1億元，同比增長9.0%。

　　全區實現財政總支出46.50億元，同比增長10.3%，其中公共財政預算支出32.94億元，同比增長7.0%。

　　七、社會事業

　　科技創新能力不斷增強。全年發放科技創新券2500萬元，帶動企業研發投入3.2億元，被列入省科技富民重點縣（區）培育計劃。智能電網產業園建成研發檢測中心，與東南大學等單位聯合建立智能電網研究院和協同創新示范基地，綠色建材產業園依托國家建材研究總院建立綠色建材實驗室。首批科技鎮長團到任。引進高層次創新創業人才95人，新增企業研究生工作站3個、省級重點企業研發機構2家。新增國家高新技術企業7家，箭鹿集團獲得省科技進步三等獎。循環經濟產業園被列入國家循環經濟標準化試點單位。

　　文化體育事業蓬勃發展。成功舉辦“大美宿遷·中國藝術名家采風邀請展”，華夏聯合文化博物館宿遷館正式開館。聯合拍攝電影《炮兵司令朱瑞》獲省“五個一工程”獎。中央電視臺《鄉約》欄目成功走進宿城。蘇北大鼓傳承人牛崇祥獲第八屆中國曲藝“牡丹獎”表演提名獎，蘇北琴書《全能神現形記》獲省第十一屆“五星工程獎”金獎。設立“鐘吾文學藝術獎”，文藝期刊《梧桐巷》創刊。體育工作取得新突破，在第十八屆省運會上奪得2枚金牌。

　　教育事業健康發展。投入7200萬元新建、加固校舍6.9萬平方米。實施學前教育三年行動計劃，成立府苑幼教集團，新增省優質幼兒園2所。在全市率先榮獲“全國義務教育發展基本均衡區”稱號。年末擁有各類學校39所，其中：職業中學3所、初級中學18所、小學18所，共有在校生總人數62033人；共有幼兒園65所，在園幼兒29512人；共有教職工人數6700人，其中專任教師5747人。

　　公共衛生服務能力穩步提升。國家基本藥物制度實現農村地區全覆蓋，藥品價格明顯下降，加強基層衛生服務體系建設，完成62家標準化村衛生室建設任務。完成農村改廁1萬戶。城鎮居民醫保續保擴面13.8萬人，新型農村合作醫療參保率達99%以上，全年累計支付補償資金超過1億元。城鄉居民醫療保障和公共衛生服務實現全覆蓋。區、鄉、村三級醫療保健網絡初步形成。全區擁有各類衛生醫療機構230個，其中醫院衛生院34個，民營醫院衛生院19個。全區擁有衛生技術人員1230人，其中執業醫師252人，注冊護士366人。年末擁有衛生醫療機構床位數1030張。“創衛”一次性通過國家技術評估。

 生態環境進一步改善。在全市率先實現城鄉生活垃圾收運體系全覆蓋，完成70%自然村莊環境整治。雙莊鎮創成國家級生態鄉鎮，創成省級生態鄉鎮5個、市級生態村（居）25個。完成項王路運河橋橋頭公園及南海路等11條林蔭道路改造，新增綠化面積58公頃，城市綠化覆蓋率達44%，農村植樹131萬株，全區森林覆蓋率達30.97%，全市最高。秸稈綜合利用率逐年提升，連續七年保持秸稈禁燒衛星監測零火點記錄。啟動大氣質量提升專項整治，空氣質量進一步改善。

八、人口、人民生活和社會保障

　　2014年末，全區戶籍總人口71.85萬人。其中：男性36.90萬人，女性34.94萬人，男女人口性別比為105.6（女性為100）。

　　人口與計劃生育工作繼續走在全市前列。2014年，全區人口計劃生育率95.58%，人口出生率為8.48‰，人口死亡率為3.79‰，自然增長率為4.69‰。

　　城鄉居民生活水平進一步提高。2014年，全區居民人均可支配收入17010元，同比增長11.0%。分城鄉看，城鎮居民人均可支配收入達到22105元，同比增長10.4%；農村居民人均可支配收入達到11620元，同比增長12.1%。城鄉收入相對差距逐漸縮小，收入比從上年的1.91降低到1.90。城市居民人均消費支出13863元，同比增長7.1%；農民人均生活消費支出7013元，同比增長11.0%。

　　社會保障日臻完善。全年新增城鎮就業7210人，轉移農村勞動力1.04萬人，城鎮登記失業率控制在2.3%以內。城鎮職工“五險”累計參保20.4萬人，城鄉居民養老保險續保擴面17.1萬人，城鎮居民醫保續保擴面13.8萬人。投入1500萬元對鄉鎮敬老院進行提品升級。扎實推進新一輪扶貧開發工程，全年累計脫貧人口6萬余人，脫貧率達75%，28個省定經濟薄弱村實現“新八有”。

　　社會救濟面進一步擴大。全年社會救濟17862人，集體供養五保人數2115人，供給金額798.2萬元。完善社會救助協同機制，發放醫療救助、低保五保、殘疾人護理等社會救助資金1.41億元。城鎮職工基本醫療保險最高支付限額提高到20萬元。城鄉低保人員實現動態管理下應保盡保。住房保障水平進一步提高，建成各類保障性住房44.9萬平方米，改造草危房694戶。

　　注：（1）本公報使用的數據為快報數。

　　（2）地區生產總值、規模以上工業增加值及其分類項目增長速度按可比價計算，為實際增長速度；其他指標除特殊說明外，按現價計算，為名義增長速度。