引言：

    根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、應(yīng)急管理部《關(guān)于印發(fā)〈“十四五”時期“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動工作方案〉的通知》（農(nóng)機發(fā)〔2022〕1號）和《省委辦公廳省政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的意見〉的通知》（蘇辦發(fā)〔2019〕22號）等相關(guān)文件要求，為更好地推進我區(qū)農(nóng)機安全生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，持續(xù)推動我區(qū)農(nóng)機安全生產(chǎn)工作形勢穩(wěn)定向好。

    一、指導(dǎo)思想

    以黨的十九大精神為指導(dǎo)，踐行習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以依法行政、文明監(jiān)理、優(yōu)化服務(wù)為主線，以建立健全安全責任體系、完善政策法規(guī)、創(chuàng)建安全文化、加大隱患治理、提升監(jiān)管能力為重點，深化創(chuàng)建“平安農(nóng)機”活動，轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，改善監(jiān)管手段，提升監(jiān)管效果，著力構(gòu)建“政府負責、農(nóng)機主抓、部門協(xié)作、群眾參與”的農(nóng)機安全監(jiān)管長效機制，堅決遏制重特大農(nóng)機事故發(fā)生，確保我區(qū)農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，為推進我區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供有力撐。

    二、工作目標

    通過創(chuàng)建活動，完成以下目標：

    1、農(nóng)機安全生產(chǎn)政府重視和社會關(guān)注程度不斷提高，部門配合密切，工作機制健全；

    2、農(nóng)機安全生產(chǎn)法治化水平進一步提高，安全生產(chǎn)責任更加落實，應(yīng)急體系更加健全，安全工作規(guī)范化水平不斷提升；   

   3、農(nóng)機安全監(jiān)理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步加強，裝備水平和信息化水平不斷提高，基層農(nóng)機安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)更加健全，農(nóng)機安全監(jiān)管和公共服務(wù)能力進一步增強；

    4、農(nóng)機操作人員安全意識和駕駛操作技能普遍提高，農(nóng)機違法違規(guī)行為和安全隱患顯著減少，安全生產(chǎn)氛圍更加濃厚，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)更加扎實；為民服務(wù)理念進一步增強，惠民政策得到有效落實，促進農(nóng)民增收；

    5、農(nóng)機安全監(jiān)管水平和生產(chǎn)水平進一步提高，拖拉機和聯(lián)合收割機注冊登記率、駕駛?cè)顺肿C率、檢驗率提高5個百分點，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)無事故。

    三、工作措施

    1.加強農(nóng)機安全源頭管理

    按規(guī)定程序開展機具分類型登記，掌控牌證核發(fā)、機具檢審、駕駛考試、安全檢查等信息。充分利用農(nóng)機集中檢審、駕駛考核、技能鑒定等工作平臺開展農(nóng)機安全培訓和警示教育，努力擴大農(nóng)機安全宣傳覆蓋面。

    2.深入推進“平安農(nóng)機”示范創(chuàng)建

    進一步強化動態(tài)管理，鞏固提升長效機制，確保工作力度不減、標準不降、勁頭不松。按照“政府負責、農(nóng)機主抓、部門配合、群眾參與”的工作思路，全面開展省級、國家級“平安農(nóng)機”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，努力開創(chuàng)我區(qū)農(nóng)機安全生產(chǎn)工作新局面。

    3.扎實開展安全隱患排查整治

    認真落實安全風險防控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制，重點抓住夏秋農(nóng)忙和重要節(jié)日、重大活動等關(guān)鍵節(jié)點，突出重點場所、重點機具、重點對象，多部門聯(lián)合開展農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查和隱患治理專項行動，及時查處無牌無證、超速超載、酒后駕駛、違法載入、脫檢脫保以及使用偽造、變造牌證等違法違規(guī)行為，堅決遏制農(nóng)機重特大事故發(fā)生。

    4.全面落實各項安全惠民措施

    認真貫徹“便民惠民、優(yōu)質(zhì)高效”工作要求，大力推行農(nóng)機安全免費監(jiān)理，積極組織開展農(nóng)機集中檢審、免費實地檢驗、送檢上門等便民活動，強化宣傳引導(dǎo)，優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)新推廣模式。認真組織實施農(nóng)機綜合保險，多措并舉調(diào)動廣大農(nóng)機手自覺參保的積極性、主動性，最大限度發(fā)揮農(nóng)機政策性保險的保障功能。

    5.著力提高農(nóng)機安全應(yīng)急處置能力

    進一步修改完善農(nóng)機事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立健全農(nóng)機事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮機構(gòu)和日常管理機構(gòu)，配備相應(yīng)的事故處理設(shè)備，積極組織開展農(nóng)機應(yīng)急培訓和救援演練，著力提高農(nóng)機安全突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)和處置能力。