一、總則

（一）目的

為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理啟智學(xué)校突發(fā)安全事件，提高快反

應(yīng)和應(yīng)急處理能力，確保學(xué)校師生員工的生命與財(cái)產(chǎn)安全，保證正常

的教育教學(xué)秩序，維護(hù)學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定。

（二）工作原則

1.以人為本，安全第一。把保障師生員工的生命安全和身體健康作為首要任務(wù)，最大限度地減少突發(fā)安全事件造成的人員傷亡和危害。

2.預(yù)防為主，常備不懈。加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)，提高師生員工的安全意識和自我防護(hù)能力。做好日常預(yù)防工作，防患于未然。

3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門各司其職，各負(fù)其責(zé)，共同做好突發(fā)安全事件的應(yīng)急處理工作。

4.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，及時(shí)準(zhǔn)確地掌握突發(fā)安全事件信息，迅速采取有效的應(yīng)對措施，協(xié)同各方力量共同處理突發(fā)安全事件。

（三）適用范圍

本預(yù)案適用于啟智學(xué)校內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)安全事件的應(yīng)急處理。

二、應(yīng)急組織體系及職責(zé)

（一）應(yīng)急指揮中心

成立啟智學(xué)校突發(fā)安全事件應(yīng)急指揮中心，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮

和協(xié)調(diào)學(xué)校突發(fā)安全事件的應(yīng)急處理工作。應(yīng)急指揮中心由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、

相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。

（二）應(yīng)急工作小組

1.搶險(xiǎn)救援組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的搶險(xiǎn)救援工作，搶救受傷人員和重要物資，排除事故隱患。

2.醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)對受傷人員進(jìn)行緊急救治和轉(zhuǎn)運(yùn)。

3.治安保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場的治安秩序，保護(hù)師生員工的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

4.后勤保障組：負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資和設(shè)備，保障應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。

5.信息發(fā)布組：負(fù)責(zé)收集、整理和發(fā)布突發(fā)安全事件的信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

（三）職責(zé)分工

1.應(yīng)急指揮中心

（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)學(xué)校突發(fā)安全事件的應(yīng)急處理工作。

（2）決定啟動(dòng)和終止應(yīng)急預(yù)案。

（3）組織、協(xié)調(diào)各應(yīng)急工作小組開展應(yīng)急救援工作。

（4）向上級主管部門和有關(guān)部門報(bào)告突發(fā)安全事件的情況。

1.搶險(xiǎn)救援組

（1）迅速趕赴事故現(xiàn)場，實(shí)施搶險(xiǎn)救援行動(dòng)。

（2）搶救受傷人員和重要物資，排除事故隱患。

（3）協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查和處理。

2.醫(yī)療救護(hù)組

（1）迅速組織醫(yī)療急救人員和設(shè)備，對受傷人員進(jìn)行緊急救治。

（2）及時(shí)將重傷員轉(zhuǎn)運(yùn)至醫(yī)院進(jìn)行治療。

（3）配合有關(guān)部門做好衛(wèi)生防疫工作。

3.治安保衛(wèi)組

（1）迅速趕赴事故現(xiàn)場，維護(hù)治安秩序。

（2）設(shè)置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場。

（3）保護(hù)師生員工的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

4.后勤保障組

（1）提供應(yīng)急救援所需的物資和設(shè)備。

（2）保障應(yīng)急救援工作的水電供應(yīng)和通信暢通。

（3）協(xié)助搶險(xiǎn)救援組和醫(yī)療救護(hù)組開展工作。

5.信息發(fā)布組

（1）收集、整理和發(fā)布突發(fā)安全事件的信息。

（2）回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。

（3）配合有關(guān)部門做好新聞發(fā)布工作。

三、預(yù)防與預(yù)警機(jī)制

（一）預(yù)防措施

1.加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)，提高師生員工的安全意識和自我防護(hù)能力。

2.建立健全安全管理制度，落實(shí)安全責(zé)任，加強(qiáng)安全檢查和隱患排查治理。

3.加強(qiáng)校園安全設(shè)施建設(shè)，完善消防、治安、交通等安全設(shè)施。

4.制定應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)急處置能力。

（二）預(yù)警機(jī)制

1.建立健全預(yù)警信息監(jiān)測和收集體系，及時(shí)掌握可能引發(fā)突發(fā)安全事件的信息。

2.根據(jù)預(yù)警信息的嚴(yán)重程度和影響范圍，確定預(yù)警級別，并及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。

3.預(yù)警信息發(fā)布后，學(xué)校應(yīng)采取相應(yīng)的預(yù)防措施，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

四、應(yīng)急響應(yīng)

（一）響應(yīng)級別

根據(jù)突發(fā)安全事件的嚴(yán)重程度和影響范圍，將應(yīng)急響應(yīng)級別分為特別重大（Ⅰ 級）、重大（Ⅱ 級）、較大（Ⅲ 級）和一般（Ⅳ 級）四個(gè)級別。

（二）響應(yīng)程序

1.當(dāng)發(fā)生突發(fā)安全事件時(shí)，學(xué)校應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急救援工作。

2.學(xué)校應(yīng)急指揮中心應(yīng)迅速了解事故情況，確定事故級別，及時(shí)向上級主管部門和有關(guān)部門報(bào)告。

3.各應(yīng)急工作小組應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求，迅速開展搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)、治安保衛(wèi)、后勤保障等工作。

4.在應(yīng)急救援過程中，學(xué)校應(yīng)及時(shí)向師生員工和社會(huì)發(fā)布事故信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

（三）應(yīng)急處置措施

1.火災(zāi)事故

（1）立即撥打 119 報(bào)警電話，向消防部門報(bào)告火災(zāi)情況。

（2）組織師生員工迅速疏散，撤離到安全地帶。

（3）在確保安全的前提下，組織人員進(jìn)行滅火。

（4）協(xié)助消防部門進(jìn)行火災(zāi)撲救和事故調(diào)查。

2.地震災(zāi)害

（1）立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織師生員工迅速撤離到安全地帶。

（2）對受傷人員進(jìn)行緊急救治。

（3）對學(xué)校建筑和設(shè)施進(jìn)行檢查，排除安全隱患。

3.食品安全事故

（1）立即停止食用可疑食品，封存剩余食品和原料。

（2）組織對中毒人員進(jìn)行救治。

（3）向衛(wèi)生部門和食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告事故情況。

（4）協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查和處理。

4.校園暴力事件

（1）立即報(bào)警，向公安機(jī)關(guān)報(bào)告校園暴力事件情況。

（2）組織師生員工進(jìn)行自我保護(hù)，避免受到傷害。

（3）協(xié)助公安機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查和處理，控制事態(tài)發(fā)展。

5.突發(fā)公共衛(wèi)生事件

（1）立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織對患病人員進(jìn)行救治。

（2）采取隔離措施，防止疫情擴(kuò)散。

（3）向衛(wèi)生部門和教育主管部門報(bào)告事故情況。

（4）協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查和處理。

五、后期處置

（一）善后處理

1.學(xué)校應(yīng)積極配合有關(guān)部門做好傷亡人員的善后處理工作，安撫傷亡人員家屬，妥善處理賠償事宜。

2.學(xué)校應(yīng)組織對受損的校園設(shè)施進(jìn)行修復(fù)和重建，盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序。

（二）事故調(diào)查

1.學(xué)校應(yīng)配合有關(guān)部門對突發(fā)安全事件進(jìn)行調(diào)查，查明事故原因，認(rèn)定事故責(zé)任。

2.學(xué)校應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理，并采取相應(yīng)的整改措施，防止類似事故再次發(fā)生。

（三）總結(jié)評估

1.學(xué)校應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)評估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。

2.學(xué)校應(yīng)將突發(fā)安全事件的應(yīng)急處理情況向上級主管部門和有關(guān)部門報(bào)告。

六、應(yīng)急保障

（一）隊(duì)伍保障

學(xué)校應(yīng)建立健全應(yīng)急救援隊(duì)伍，加強(qiáng)培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。

（二）物資保障

學(xué)校應(yīng)儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，確保在突發(fā)安全事件發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)調(diào)用。

（三）經(jīng)費(fèi)保障

學(xué)校應(yīng)將應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，確保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。

（四）通信保障

學(xué)校應(yīng)建立健全應(yīng)急通信保障體系，確保在突發(fā)安全事件發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地傳遞信息。

七、宣傳教育與培訓(xùn)演練

（一）宣傳教育

學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對師生員工的安全教育和培訓(xùn)，提高師生員工的安全意識和自我防護(hù)能力。通過校園廣播、宣傳欄、主題班會(huì)等形式，廣泛宣傳突發(fā)安全事件的預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救等知識。

（二）培訓(xùn)演練

學(xué)校應(yīng)定期組織師生員工進(jìn)行應(yīng)急演練，提高師生員工的應(yīng)急反應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。對應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高應(yīng)急救援水平。