一、指導思想
從講政治、保安全穩定的高度來做好學校防恐怖襲擊事件應急救援工作,將確保師生安全落到實處,維護學校和社會的安全穩定。
二、目的任務
1.及時控制住事件局勢和危險源,防止事件的繼續擴散,及時有效地進行救援。
2.及時、有序、有效地實施現場急救,安全轉遞傷員、降低傷亡率,減少事件損失。
3.在警方指導下,組織師生防護、組織群眾撤離。
4.使承擔事件救援的人員和隊伍分工明確,各項救援工作按程序、有條不紊地展開。
三、基本原則
學校防恐怖襲擊應急救援應堅持統一指揮,分級負責,單位學校自救與社會救援相結合的原則。
四、組織機構及職責
(一)組織機構
學校防恐怖襲擊應急救援工作是一項涉及面廣,影響力大的工作,學校成立防恐怖襲擊應急救援領導小組(以下簡稱領導小組),領導小組由學校領導統一組織、統一指揮、協調作戰,共同完成事件應急救援任務。
領導小組組長由校長趙迎春同志擔任,副組長由副校長朱海兵、張娟、張尚成、陳建浩同志擔任,成員由各處室負責人組成(在非常情況下,也可由學校黨支部成員、校務會成員、黨員、教職工臨機組成指揮系統)。
領導小組下設辦公室,由安辦主任陳躍威同志任辦公室主任,負責日常情報工作,校舍安全、防火、防盜、防毒、防暴等日常工作,以及情報收集、資料管理等。
(二)組織機構職責
1.領導小組職責
負責預警,統一安排、組織學校防恐怖襲擊應急預案的實施;指揮參與應急救援的隊伍開展工作;督促檢查做好學校防恐怖襲擊事件的預防措施和應急救援的各項工作。
2.領導小組辦公室職責
負責全校“預案”的制定、修訂;督促檢查存在重大危險單位制定應急救援預案,督促各校園區經常性地開展防恐怖襲擊事件應急救援預案的模擬演習。指揮協調參與應急救援的單位和人員按預案規定的職責、任務展開工作;需要社會支援時,迅速組織有能力救援和消除事件危害的單位進行處置;迅速確定應急救援的實施方案、警戒區域,并組織隊伍實施;協助有關部門負責事件的善后處理。
3.事件單位職責
積極快速全力組織自救,配合學校防恐怖襲擊應急救援工作,提供事件現場情況及周邊環境可能造成的影響和事件產生的后果等,同時提供必要的救援設備工具。
五、現場指揮
發生防恐怖襲擊事件時,在事件現場設立現場指揮部,事件現場應急總指揮由領導小組組長擔任。
指揮部負責發布和解除應急救援命令、信息;組織指揮救援隊伍實施救援行為;匯報和通報事件有關情況,組織事件現場取證調查,總結救援經驗教訓。
六、應急救援
學校成立事件應急救援隊,主要應付學校出現的各種安全事件,做到出險后能及時到位并做好事件處理工作。
七、報告程序
出現暴力恐怖襲擊事件后,應迅速向學校安全事件應急救援領導小組報告,同時并向附近醫療、消防等部門求救。領導小組應在接報告后5分鐘向教育局安穩辦、龍河派出所報告。
八、應急大綱
(一)爆炸、槍擊等暴力事件
1.迅速報警,緊急疏散,迅速將警戒區內師生撤離危險區,以減少不必要的人員傷亡。
2.建立警戒區域。應根據危害情況以及涉及范圍建立警戒區,設立警示標志,并有專人警戒,禁止無關人員進入警戒區。
3.現場急救,迅速通知醫療單位進行現場急救。對重傷員運送到具備技術條件的醫院進行搶救。
(二)縱火、破壞校舍、電力等暴力事件
1.迅速報警,緊急疏散,迅速將警戒區內師生撤離危險區,以減少不必要的人員傷亡。
2.建立警戒區域。事件發生后,應根據房屋危害情況以及涉及范圍建立警戒區,設立警示標志,并有專人警戒,禁止無關人員進入警戒區。
3.現場急救,迅速通知醫療單位進行現場急救。對重傷員運送到具備技術條件的醫院進行搶救。
(三)劫持人員等事件
快速報警,注意信息收集,積極協助公安特警處置。
(四)投毒、食品衛生事件
1.停止供應。事件發生后,應根據師生身體狀況及范圍迅速停止食品供應,并封存食品以備衛生防疫部門抽樣檢測。
2.醫療救護。將出現不適癥狀的師生迅速送入醫療單位,第一時間內進行救護。
3.清查食品。應對發生事件范圍內的一切食品進行封存檢查,杜絕再次出現事件。
(五)其他大規模恐怖事件
快速及時報警,在警方指導下臨機處置,做好善后工作。


