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名稱 宿城區學校食堂精細化管理實施辦法
索引號 014320021/2024-00109 分類 教育領域 ??教育 ?? 其他
發布機構 宿城區教育局 發文日期 2024-08-16
文號 關鍵詞
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時效

宿城區學校食堂精細化管理實施辦法

為進一步加強全區學校(含托幼機構)食堂食品安全管理,根據《省教育廳等七部門關于加強中小學食堂與校外供餐管理的通知》《江蘇省中小學陽光食堂信息化監管服務平臺業務指引(試行)》《江蘇省中小學校膳食營養與食品安全指南(試行)》《江蘇省中小學校食堂財務管理指引(試行)》等要求,制定本辦法。

一、工作目標

通過實施學校食堂精細化和信息化管理,進一步提高學校食堂規范管理能力和水平,保障師生飲食安全,有效預防食品安全事故的發生,保障師生飲食安全和合法權益。

二、工作原則

學校食堂管理實行黨政主要負責同志負責制,學校集體經營管理,區教育局監督,做到規范、精細、公開、透明。

三、工作任務

(一)食堂食品安全管理和營養配餐

中小學食堂管理實行學校黨政主要負責同志負責制,黨政主要負責同志是食堂管理第一責任人,食堂取得合法資質,建立健全并落實從原料采購至供餐全過程控制管理的食堂食品安全管理制度和工作要求,及時準確完成陽光食堂信息化監管服務平臺信息錄入和線下日常臺賬管理保存。學校食堂從業人員定期進行培訓考核,定期組織開展食品安全隱患排查,加強食品安全與營養健康安全教育。(責任科室:體衛藝教科)

(二)食堂裝修、設施設備配備

學校食堂內部布局合理,嚴格按照生進熟出的單一食品加工處理流程,設置相對獨立的食品原料存放間、食品加工操作間、烹飪間,備餐間、餐具飲具清洗消毒間及用餐場所。各功能間設施規范達標,食品加工全過程進行視頻監控,實現明廚亮灶全覆蓋。定期開展食堂建筑裝修、設施設備安全檢查和維修保養。食堂應配置和更新與供餐規模相適應、滿足食品安全需求的食品貯存、粗加工、切配、烹飪、面點制作、清洗消毒、保潔、備餐、采光、照明、通風排煙、防腐防塵、防蠅防鼠防蟲、更衣、盥洗以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設施設備。(責任科室:校舍辦、裝備室)

(三)食堂安全保衛及消防、燃油燃氣管理

強化中小學食堂安全保衛,嚴防不法分子縱火、盜竊、投毒等危及食堂安全的行為和吸煙等危害行為。按要求配備滅火毯、滅火器等消防設施。定期組織電氣設備及線路、機械設備校驗檢查,有壓鍋爐等特種設備操作人員需持證上崗,汽鍋等特殊設備需進行專門培訓,熟練后方可操作;學校嚴格落實燃料油、燃氣使用規定,嚴禁使用醇基燃料油,嚴禁使用液化氣罐,定期進行安全隱患自查,邀請專業機構、部門定期進行專業檢測;定期組織食堂員工進行相關安全知識培訓和應急處突演練。(責任科室:安穩辦)

(四)食材采購和驗收管理

嚴格按照省陽光食堂平臺管理模式運行,成立中小學校食材采購聯合體進行食材采購招標工作。按照每日輪換、隨機抽取的原則,通過陽光食堂平臺建立由學校管理人員、家長志愿者、食堂員工組成的食材驗收組,在全程視頻監控下驗收,并在陽光食堂平臺填寫驗收記錄、對供應商進行評價,并根據《學校食材驗收標準》進行收貨驗貨,嚴禁他人代驗代簽。(責任科室:招標辦、體衛藝教科、財務科)

(五)食堂財務管理

食堂堅持公益性和非盈利性原則,食堂財務納入學校財務統一管理,實行專賬核算,嚴格收支管理,定期公示監督,規范經營服務行為,切實保障廣大師生權益。(責任科室:財務科、核算中心)

四、工作要求

(一)加強組織領導。區教育局成立學校食堂精細管理工作領導小組,由局主要領導和分管領導任組長和副組長,體衛藝教科、財務科、裝備室、安穩辦、招標辦、校舍辦和辦公室(督查)負責人為成員。督促各校進一步落實學校食堂食品黨政主要負責同志負責制,建立健全食堂精細化管理機構和管理制度,始終將學校食堂食品安全工作和保障師生合法權益作為重中之重抓緊抓好。

(二)強化責任落實。區教育局領導小組定期組織對學校食堂的管理人員及從業人員進行相關的業務知識、職業道德和法律法規的培訓。食堂工作人員、采購驗收小組成員、財務人員等嚴格按照學校食堂精細化管理關鍵環節操作要求,履職履責,確保各項工作任務扎實推進。中心校(實驗學校)要落實屬地管理責任,指導轄區內民辦學校、幼兒園做好食堂升級改造、精細管理工作。

(三)嚴格督查考評。區教育局領導小組將對學校食堂食品安全監管責任落實情況,師生權益保障情況進行檢查,會同區市場監管局等部門通過明查暗訪、飛行檢查等多種形式開展聯合督查,發現問題由辦公室(督查)牽頭進行問責和整改。學校食堂精細化管理由體衛藝科納入局年度目標考核,對監管工作開展不力,責任落實不到位的單位和個人予以責任追究,情節嚴重的,依法追究相關責任人的法律責任。

附件:1.宿城區學校食堂精細化管理工作領導小組

2.宿城區學校食堂精細化管理工作任務分解表

                              

                                

附件 1:

宿城區學校食堂精細化管理工作領導小組

為全面提高學校食堂規范管理能力和水平,保障師生飲食安全和合法權益,根據工作需要,決定成立宿城區學校食堂精細化管理工作領導小組。

:卓成金 區委教育工委書記、區教育局局長、體育

局局長

副組長:李前秀 區委教育工委委員、區教育局副局長

區委教育工委副書記、區教育局副局長

丁承柏 區委教育工委委員、區紀委監委派駐第四紀檢監察組組長

王曉宇 區委教育工委委員、區教育局副局長

張正坡 區教育局機關黨委副書記

員:秦翌軒 區教育局體衛藝教科科長

區教育局財務科科長

區教育局核算中心主任

李曉敏 區教育局婦聯主席

陳殿啟 區教育局安穩辦主任

張紹偉 區教育局裝備室主任

李學嶺 區教育局校舍辦主任

陳鵬舟 區紀委監委派駐教育局紀檢監察組科員

宋霞娟 教育局直屬黨支部書記

全區中小學校長、幼兒園園長

領導小組下設辦公室,辦公室設在體衛藝教科,秦翌軒任辦公室主任,負責日常工作。



附件2

宿城區學校食堂精細化管理工作任務分解表

項目

工作內容

責任單位

食堂食品安全和營養配餐

1.管理機制。中小學校是食堂質量建設、安全管理、廉政風險防控的責任主體,中小學食堂管理實行學校黨政主要負責同志負責制,黨政主要負責同志是食堂管理第一責任人,中小學食堂負責人是食堂質量管理、安全生產和食品安全的直接責任人。成立由學校領導、總務后勤負責人和食堂管理人員組成的食堂管理工作組,明確職責分工,負責建立健全食堂內部控制、崗位責任、財務管理、運營監管、供貨驗收、安全生產、食品安全、人員健康、滿意度測評、家長群眾監督等管理制度,強化制度執行監督與考核評價,每月集中會商,認真落實“日管控、周排查、月調度”制度,全面負責食堂管理,確保食堂食品安全、飯菜質量和價格控制。

體衛藝教科           各中小學、幼兒園

2.崗位責任制。中小學食堂應建立健全崗位責任制,完善內控機制,明確采購、加工、保管、會計、出納、食品安全管理等崗位職責,關鍵崗位人員應定期輪換。針對食堂管理的各個關鍵環節,建立健全運營監管、供貨驗收、安全生產、食品安全、人員健康等管理制度,完善滿意度測評與投訴受理機制,強化對制度落實情況的監督與考評。

3.信息公開與公示。中小學校應建立集中用餐信息公開制度,利用陽光食堂平臺、校園網等方式及時向師生和家長公開食堂財務收支、食材采購、帶量食譜、對食堂運營單位和校外供餐單位考核評價等信息。中小學食堂應在顯著位置公示食品經營許可證,嚴格按照食品經營許可證載明的經營項目進行經營。中小學食堂從業人員的健康證明應當在食堂顯著位置進行統一公示,食堂應按要求開展從業人員健康狀況和個人衛生檢查。

3.管理制度。建立從業人員健康管理制度和培訓管理制度;食品及相關產品采購索證索票、進貨查驗和臺賬記錄制度;關鍵環節食品加工操作規程、餐飲具清洗消毒、食品添加劑使用管理等制度(食品添加劑應專人采購、專人保管、專人領用、專人登記、專柜保存,使用應符合GB2760《食品添加劑使用標準》的規定,采用精確計量工具稱量,并有詳細記錄)。

4.日常臺賬。線上及時準確完成“陽光食堂”信息化監管服務平臺信息錄入工作,線下認真填寫并保存食堂食品安全管理資料,包括:食品原料采購索證索票進貨查驗和采購記錄、餐用具消毒情況記錄、廢棄物處理記錄、從業人員健康(晨檢記錄)、食品安全檢查記錄、陪餐記錄、食品留樣記錄、食品安全培訓記錄、投訴處理記錄、不合格食品及廢棄油脂處理記錄、紫外線消毒記錄、餐飲服務食品安全常規自查記錄、餐飲服務食品安全全項自查記錄、食品添加劑采購及使用記錄等。同時中小學食堂應依托陽光食堂平臺建立健全食品采購記錄和票據電子檔案。

食堂食品安全和營養配餐

5.環境衛生。食堂應當保持內外環境整潔,采取有效措施,消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及其孳生條件。制定室內衛生管理制度,將各功能區及功能區內的水池、操作臺、冰柜(箱)、灶臺、貨架等硬件設施衛生保潔工作分解落實到人,確保每區域、每個工具、設施都有責任人,并在責任區域內或硬件設施上加貼責任人姓名,制定定期檢查制度,按標準要求檢查,檢查結果與(員工)利益掛鉤,確保衛生保潔制度真正落實到位。

體衛藝教科           各中小學、幼兒園

6.人員管理。中小學校應選派懂業務、善管理、責任心強的干部管理食堂,合理設置食堂崗位、配備工作人員,明確崗位職責及上崗資格,所有人員信息及時同步更新至陽光食堂平臺接受監管,定期組織食堂人員開展食品安全知識、營養配餐、消防、安全生產、職業道德與法治、食品加工工藝等教育培訓,為食堂配備必要的安全監測、檢測設備。食堂人員應提高技能水平和崗位適配度,養成良好的個人衛生習慣,認真參加每日晨檢,不得帶病上崗,加工操作直接入口食品前應洗手消毒、戴好口罩和一次性手套,進入工作崗位前應穿戴清潔的工作衣帽,不得有在食堂內吸煙等行為。對中小學食堂人員進行背景審查、健康管理、職業道德和法制教育,發現有不良思想傾向及行為、精神異常等現象的,應立即調離工作崗位。

7.加工備餐供餐。嚴格按照規范標準加工食品,必須采用新鮮安全的原料制作食品。生鮮食材和解凍食品清洗、烹飪前,要由食品安全員對是否具有正常感官性狀進行檢查并記錄,不得將回收后的食品再次加工銷售。嚴格按照規定使用食品添加劑,需要熟制烹飪的食品應燒熟煮透,烹飪后的熟制品、半成品與食品原料應分開存放,食品不得接觸有毒物、不潔物。不得加工或使用腐敗變質和感官性狀異常的食品及原料,不得使用和加工法律法規等禁止生產經營的食材與食品。食品加工結束后要及時清理加工場所,做到地面無污物、殘渣,食品加工設備、用具、盛放直接入口食品的容器、餐具等在使用前后應當洗凈并消毒,加工制作和存放食品的容器和工具按標識區分使用。按規定的溫度和時間配送食品。實施分餐制度,餐用具須符合質量和環保標準,不得使用未經清洗和消毒的餐用具。中小學校應在供餐合同中約定備餐和供餐的具體要求,應保持食品新鮮、無異味,不得反復加熱,不得發生感官性狀變化。在烹飪后至食用前需要較長時間(超過2小時)存放的食品,應在高于60℃或低于8℃的條件下存放;在8℃~60℃條件下存放超過2小時,且未發生感官性狀變化的,食用前應進行再加熱,再加熱時食品的中心溫度應達到70℃以上。

8.餐用具消毒管理:應嚴格執行餐用具清洗消毒程序。熱力消毒應按除渣、洗滌、清洗、消毒的程序進行,保持10010分鐘以上;化學方法消毒應按除渣、洗滌、消毒、清洗的程序進行,使用消毒液應含有效氯濃度250mg/L以上,餐用具全部浸泡入液體中,作用5分鐘以上,消毒后應用流動潔凈水清洗;消毒后的餐用具應立即倒置貯存在專用保潔柜內備用,保潔柜有明顯標記。

9.陪餐制度。中小學食堂應建立校領導陪餐制度和家長陪餐制度,制定陪餐計劃,明確陪餐人員和要求,做好陪餐記錄。每天均應有學校領導陪餐。家長志愿者在學校統一組織下參加中小學食堂陪餐。陽光食堂平臺管理員提前在平臺發布每周家長陪餐志愿者抽取指令,將學校陪餐人員信息錄入平臺,每周家長陪餐次數和人數由各校結合實際確定。陪餐結束后,所有陪餐人員均應在陽光食堂平臺填寫陪餐記錄,對食品質量和食堂服務進行評價,對食堂工作提出意見建議。

食堂食品安全和營養配餐

10.食品安全追溯與食品留樣。建立食品安全追溯體系,采用陽光食堂平臺等信息化手段,如實、準確、完整記錄并保存食品進貨查驗等信息,保證食品可追溯。建立健全食品采購索證索票制度,查驗、索取并留存供應商的資質證明、生產許可證、產品合格證明、發貨清單等材料。完善食品查驗制度,嚴格查驗食品生產日期、保質期、外包裝、新鮮度等,嚴格管理和使用食品添加劑(食品添加劑應專人采購、專人保管、專人領用、專人登記、專柜保存,使用應符合GB2760《食品添加劑使用標準》的規定,采用精確計量工具稱量,并有詳細記錄),嚴禁采購和使用法律法規禁止的食品,填寫詳細采購記錄。對每餐次加工制作的每種食品成品進行留樣,留樣保險冰箱專用,溫度保持26℃,標志明顯;每個品種留樣量不少于200g,標明餐別、食品名稱、留樣量、時間、留樣人員等,每餐留樣時間不少于48小時。

體衛藝教科           各中小學、幼兒園

11.食堂庫存管理。建立出入庫管理制度,由專人負責食材入庫與出庫。(一)入庫與出庫管理。嚴格檢查驗收,確保食材規格質量和數量符合規定,杜絕質次、變質、過期食品出入庫,完備入庫、驗收、保管、出庫手續,確保入庫食材的各類信息完整準確。建立庫存盤點制度,按照日清月結要求開展盤點工作,確保物、據、賬、表相符,形成盤點記錄。(二)庫房管理。食品庫房由專人負責管理,根據日常消耗合理確定庫存,遵循按需采購、先進先出的原則安排食品出庫,根據貯存需要設置符合食品安全所需溫度、濕度的庫房,配置良好的通風、防潮、防霉、防蟲鼠蠅等設施設備,分區、分架、分類、分隔、離墻、離地存放食品原材料、半成品、成品,不同區域應有明顯標識。食材冷藏環境溫度應控制在 0℃~8℃,冷凍溫度應低于-12℃;冷藏食品表面溫度與標簽標識的溫度要求不得超過+3℃,冷凍食品表面溫度不宜高于-9℃。用于保存食品的冷藏冷凍設備應貼有標識,原料、半成品和成品應分柜存放,嚴禁用非食品級包裝物或盛裝容器貯存散裝食品。分設食品和非食品庫房,食品庫房不得存放有毒有害物品、個人物品和雜物。按規定及時清理銷毀變質和過期食品,并辦理銷毀監督手續。

12.食堂營養膳食與文化建設。中小學校應建立以師生、家長代表為主,營養專家、學校負責人和相關管理人員共同參與的膳食委員會。有條件的中小學??膳鋫鋵#妫┞殸I養師,根據不同年齡段學生的身體特點和營養需求,結合當地飲食習慣,參照有關營養標準,優化配餐方案,用好陽光食堂平臺提供的營養菜單,制定每周帶量營養食譜并公布執行。廣泛選用本土化食材和應季食材,不斷改進烹飪工藝,減少營養流失,提供多樣化、營養均衡的菜品。持續開展校園餐桌“光盤行動”,培養中小學生不偏食、不挑食的健康飲食習慣,自覺抵制垃圾食品和不良飲食行為。

13.家長群眾監督。中小學校通過陽光食堂平臺征集家長志愿者,隨機安排自愿參加校外供餐公司招標、食材帶量采購招標、供貨驗收、家長陪餐、滿意度評價等工作,對食品質量和服務水平進行評價。中小學校應組建由家長志愿者代表組成的學校膳食管理家長委員會,成員不少于15人,參與伙食費標準制定、招標采購、供貨驗收、財務監管、質量評價、安全檢查等家長群眾監督工作。

食堂裝修、設施設備配備

1.食堂規劃建設。中小學食堂的規劃、選址、規模、布局、功能分區、工藝流程等應符合法律法規和《食品安全國家標準 餐飲服務通用衛生規范》《營養與健康學校建設指南》《餐飲服務食品安全操作規范》等相關標準規范。對不符合要求的墻壁和地面等建筑結構,應采取適當措施進行升級改造。應防止各種污染源的影響,必須遠離粉塵、有害氣體、放射性物質及其他擴散性污染源,距離校園獨立廁所、污水池、暴露垃圾場(堆)等污染源25米以上。食堂用水應符合國家規定的生活飲用水衛生標準。

校舍辦
裝備室                       各中小學、幼兒園

食堂裝修、設施設備配備

2.食品處理區。食品處理區地面的鋪設材料應無毒、無異味、不透水、耐腐蝕,地面平坦防滑、無裂縫、無破損、無積水積垢,結構有利于排污、清洗、消毒的需要。排水管道出水口安裝的篦子應使用金屬材料制成,篦子縫隙間距或網眼應小于6mm。墻壁的涂覆或鋪設材料應無毒、無異味、不透水、防霉、不易脫落、易于清洗。食品處理區內需經常沖洗的場所(包括初加工制作、切配、烹飪和餐用具清洗消毒等場所),應鋪設淺色、不吸水、易清洗的到頂墻裙。食品處理區的門、窗應閉合嚴密,采用不透水、堅固、不變形的材料制成,結構上應易于維護、清潔。需經常沖洗場所的門,表面還應光滑、不易積垢。與外界直接相通的門、窗應安裝空氣幕、防蠅膠簾、防蟲紗窗、防鼠板等設施,防鼠板高度不低于60cm,門的縫隙應小于6mm。防蠅膠簾應覆蓋整個門框,底部離地距離小于2cm,相鄰膠簾條的重疊部分不少于2cm。與外界直接相通的通風口、換氣窗外,應加裝不小于16目的防蟲篩網。天花板涂覆或裝修的材料應無毒、無異味、堅固、無裂縫、防霉、不易脫落、易于清潔,具備防止鼠類等有害生物掉落的條件和管理措施。食品烹飪、食品冷卻、餐用具清洗消毒等區域天花板涂覆或裝修的材料應不吸水、耐高溫、耐腐蝕。食品半成品、成品和清潔的餐用具暴露區域上方的天花板應能避免灰塵散落,在結構上不利于冷凝水垂直下落。水蒸汽較多區域的天花板有適當坡度。食品處理區應有充足的自然光或人工照明,光澤和亮度應能滿足食品制作需要。食品處理區應設置足夠數量的洗手設施。食品處理區內的操作場所應根據制作品種和規模設置食品原料清洗水池等設施設備,并有明顯的區分標識,動物性食品原料、植物性食品原料及水產品原料應分別設置清洗水池。應分別設置盛放動物性食品、植物性食品及水產品原料的容器和制作使用的工用具,并有明顯的區分標識。原料、半成品、成品的盛放容器和制作工具(如粘板、刀具、抹布等)、設備應分開并有明顯的區分標識。同類型的標識應保持一致。食品處理區應設置非手動帶蓋的廢棄物存放容器。廢棄物存放容器應與食品容器有明顯的區分標識。

校舍辦
裝備室

各中小學、幼兒園

3.烹調間。產生油煙的設備、工序上方,設置機械排風及油煙過濾裝置。產生大量蒸汽的設備、工序上方,設置機械排風排汽裝置。操作臺宜采用不銹鋼臺面,灶臺有一定坡度的排水溝,保持下水道通暢。灶面、灶臺、墻壁、窗臺應無油污、無積灰、無食物殘渣、排煙罩不滴油,烹調加工結束做好地面、灶臺、操作臺和用具的清洗、洗刷。

4.備餐間。備餐間內無明溝,地漏帶水封。設置可開閉式食品傳遞窗口,除傳遞窗口和人員通道外,原則上不設置其他門窗。備餐間的墻裙應鋪設到墻頂。備餐間的門、窗閉合嚴密、無變形、無破損。備餐間的門應堅固、不吸水、易清洗,能自動關閉。備餐間內外運送食品的窗口(門洞)應專用,大小以可通過運送食品的容器為準。備餐間內應設有獨立的空調設施、專用清洗消毒設施、專用冷藏設施和與備餐間面積相適應的空氣消毒設施(如紫外線消毒燈,應居中懸掛,離地不超過2米的高度。開關設于室外,并加貼標識)。備餐間入口處應設二次更衣室,二次更衣室內應設置獨立的洗手、消毒、干手、更衣設施。水龍頭應采用非手動開啟式。應設置面積相適應的空氣消毒設施,更換衣物應與加工間有明顯區分。備餐間內應設置不銹鋼配餐臺,成品容器帶蓋,宜設置水浴保溫箱等保溫設施,應配備專用的食品容器、工用具、設備和清潔工具。

食堂裝修、設施設備配備

5.消毒間。餐用具清洗消毒、保潔設施與設備的容量和數量應能滿足需要。應分別設置餐用具、食品原料、清潔工用具的清洗設施、設備,并有明顯的區分標識。餐用具清洗消毒設施、設備應采用不透水、不易積垢、易于清潔的材料制成。餐用具消毒應以熱力消毒為主,化學消毒僅限用于不耐高溫餐用具。采用化學消毒方法的,應配備計量工具,分開設置清洗、消毒設施設備。至少設有3個專用水池,宜設置4個專用水池,分別用于為餐用具初洗、清洗、浸泡消毒和消毒液殘留沖洗,各類水池應標明其用途,消毒池上方加貼消毒方法說明,根據消毒池實際容積及所使用消毒液的品牌要求,注明所配制消毒液的實際配比,配制方法以便于操作為原則。專人負責餐用具消毒記錄。采用物理消毒法的,應在蒸箱附近墻壁加貼蒸汽消毒時間要求,或在熱力消毒柜附近墻壁加貼消毒溫度、時間要求。應設置存放消毒后餐用具的專用保潔設施。保潔設施應采用不易積垢、易于清潔的材料制成。洗凈消毒后的餐用具應倒置存放于潔凈、密閉的專用保潔柜內,保潔柜數量應符合實際需要。清潔工用具等存放設施應與食品存放設施、餐具保潔存放設施有明顯的區分標識。如就餐時統一到桌上分餐具,每桌需配備一只可密閉整理箱,作為餐具保潔箱,每餐后與餐具同清洗、消毒,餐具倒置存放。如在教室內分餐并清洗餐具,教室內應設餐具清洗專用水池和專用消毒保潔設施,不得設在廁所內,盛裝食品及分餐的工具宜在食堂清洗消毒。如用洗消餐飲具設備(如洗碗機)洗消餐飲具,應按照要求對洗消餐飲具設備進行清洗消毒。

校舍辦
裝備室

各中小學、幼兒園

6.庫房。根據食品原料、半成品、成品的貯存要求,設置相應的食品庫房或者貯存場所、貯存設施以及冷凍、冷藏設施。同一庫房內貯存原料、半成品、成品、包裝材料的,應分設存放區域并有明顯的區分標識;食品原料倉庫內應設貨架,離墻離地超過10厘米。所有物品上架,按品種分區存放,貨架上加貼標簽,標注品名、生產日期、保質期等相關信息,使用卡片插袋式,隨原料的更新而更新。大包裝原料(白糖、面粉、大米等)拆袋后,封口處所附標簽應取下插于標簽插袋內。食品添加劑應設專柜,柜子加鎖并標識“食品添加劑”字樣;庫房應設通風、防潮、避光設施。冷凍、冷藏柜(庫)應設有可正確指示內部溫度的測溫裝置。庫房門口應設置擋鼠板,高度不低于60cm,應設置可正確指示溫度的測溫裝置(如溫濕度儀)。
洗滌劑、消毒劑、殺蟲劑、滅鼠藥、滅蟑藥等有毒有害物品不得進入食品倉庫。

7.更衣間。更衣區與食品處理區應處于同一建筑內,應位于食品處理區入口處附近,更衣設施的數量應滿足需要。應設置獨立的洗手、消毒、干手、更衣設施。水龍頭應采用非手動開啟式。應設置面積相適應的空氣消毒設施(如紫外線消毒燈,應居中懸掛,離地不超過2米的高度。開關設于室外,并加貼標識)。

8.食堂應配置和更新與供餐規模相適應、滿足食品安全需求的食品貯存、粗加工、切配、烹飪、面點制作、清洗消毒、保潔、備餐、采光、照明、通風排煙、防腐防塵、防蠅防鼠防蟲、更衣、盥洗以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設施設備,推廣應用高效節能灶具和節能節水餐飲設施設備,提高自動化加工、清洗、消毒、留樣設備配置率,利用互聯網等手段實現明廚亮灶。應以熱力消毒為主,配齊配全與供餐人數相匹配的清洗消毒設備設施,并確保能夠正常運行。食堂的不同區域應設置專用拖把池、餐用器具清洗消毒專用水池,用餐場所應設置足夠的自來水裝置供就餐學生洗手。

食堂安全保衛及消防、燃油燃氣管理

強化中小學食堂安全保衛,嚴防不法分子縱火、盜竊、投毒等危及食堂安全的行為和吸煙等危害行為。按要求配備滅火毯、滅火器等消防設施。定期組織電氣設備及線路、機械設備校驗檢查,有壓鍋爐等特種設備操作人員需持證上崗,汽鍋等特殊設備需進行專門培訓,熟練后方可操作;學校嚴格落實燃料油、燃氣使用規定,嚴禁使用醇基燃料油,嚴禁使用液化氣罐,定期進行安全隱患自查,邀請專業機構、部門定期進行專業檢測;定期組織食堂員工進行相關安全知識培訓和應急處突演練。

安穩辦         各中小學、幼兒園

食材采購和驗收管理

1.中小學校成立食堂食材采購聯合體,委托當地公共資源交易中心或者公開招標確定代理機構(統稱招標實施機構),實施食材公開招標采購工作。每年暑假期間,集中公開招標確定下一學年中小學食堂食材供應商和定價機制,招標信息在“江蘇省學校陽光食堂”網站發布。招標結束后,中小學校與中標供應商簽訂食材采購框架協議。食堂的食材采購招標,納入陽光食堂平臺統一監管體系。

招標辦            體衛藝教科
財務科          各中小學、幼兒園

2.成立食材采購小組。學校成立食材采購小組,未經學校采購小組集體同意的食材,不準進庫入賬。學校食材采購小組,由分管校長、總務主任、采購人員和學生家長組成。禁止采購、使用超過保質期、感官性狀異常、混有異物等的食品和不符合食品安全標準的消毒劑、洗滌劑等產品。

3.成立驗收小組。按照“每日輪換、隨機抽取”的原則,通過陽光食堂平臺建立由學校管理人員、家長志愿者、食堂員工組成的食材驗收組,在全程視頻監控下、使用具有數據輸出功能的電子秤進行
驗收,并在陽光食堂平臺填寫驗收記錄,對供應商進行評價。驗收組人員,每天由不少于 3 名學校人員(其中 2 名必須在編在崗)和從省陽光食堂平臺隨機抽取的 2-5 名家長志愿者參加(幼兒園和在校生少于 300 人的學校原則上應不少于 1 名家長志愿者參與)。

4.驗收管理。要建立驗收制度,排定驗收安排表,驗收時,重點查驗食材名稱、品牌、質量等級、數量、生產日期、保質期、進貨日期是否與合同約定相符,杜絕以次充好、不短斤少兩、不發霉變質現象,驗收憑證經全體驗收人員現場簽字后上傳平臺。

5.責任追究。因學校組織驗收不力或驗收人員掛名驗收不負責而造成負面影響或安全事故的要追究相關人員責任。

食堂財務管理

1.學校食堂應嚴格控制結余。中小學食堂必須以服務師生為宗旨,堅持保本經營、收支平衡的原則,不得以盈利為目的。學生繳納的伙食費應全部用于學生伙食成本性支出,嚴格控制結余。嚴禁直接或變相用于發放學校教職工福利獎金、學校招待費支出或以其它方式轉用于非食堂經營服務方面的支出。

財務科
核算中心         各中小學、幼兒園

食堂財務管理

2.學校收費應開具伙食費票據。開具票據時要填明項目、標準及費用周期,并在收取費用后及時編制食堂收費情況匯總表,并進行公示。

財務科
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3.學校收費應實行掃碼收費。為保障資金安全,規避現金收費的財務風險,各校應按要求辦理掃碼收費。對特殊情況以現金收取的,要于收費當日繳存到學校食堂資金監管專戶,嚴禁收費資金滯留在個人手中或個人銀行卡中。嚴禁學校隱匿、截留、挪用學生伙食費。對于隱匿、截留、挪用學生伙食費,對相關人員給與紀律處理,問題嚴重的,移交司法機關處理。

4.禁止擠占學生伙食費。學校教職工、保安、保潔等非食堂工作人員確需在食堂用餐的要實行同餐同價,按照不低于學校用餐標準將用餐費用足額繳存到食堂賬戶,待學期結束后根據實際用餐情況據實結算,不得減收或免收用餐費用。陪餐費不得從學生伙食費中列支。

5.禁止隨意減免收費。家庭經濟困難學生需減免伙食費的,要嚴格落實收減兩條線管理,先收取、后減免。減免伙食費從學校公用經費或計提的扶困助學基金中支出,不得擠占其他學生的伙食費進行直接減免。對領取“困難學生資助補助”的學生,其領取補助金應沖抵伙食費,應收伙食費高于困難資助學生補助部分予以減免。凡是不符合家庭經濟困難減免條件、未公示無異議的,任何人不得隨意減免任何費用,務必做到應收盡收。嚴禁對教職工子女隨意減免收取伙食費費。

6.禁止超時限收費。各校要明確收費時限,收費周期原則上不得超過2周,收費時限截止后應及時組織相關人員進行逐班逐人核查登記,不得長期拖欠不催收,確保應收盡收,并形成以班級為單位的收費匯總表,一份入賬,一份進行公示,接受廣大師生監督。

7.禁止超范圍列支伙食費。食堂應嚴格執行支出范圍,不得隨意列支與食堂無關的支出。學生食堂的水、電、氣費、食堂職工福利等從學生伙食費中列支。

8.學校應嚴格出入庫管理。倉庫保管員要及時做好臺帳資料,每天結出庫存物資數量金額。要按月清查盤點與公示。每學期結束后進行一次全面的清查盤點,如實反映盈虧情況,做到賬表、賬賬、賬實相符。盤盈或盤虧的存貨應按有關規定進行賬務處理。

9.自行記賬學校食堂應設總賬和出納崗位;代記賬學校食堂應設報賬員,收費員,需報區教育局財務科備案。

10.學校要建立食堂管理小組、食材采購、驗收領用、財務公開、成本日報等食堂管理內控制度。重點要加強民主理財、財務每月一公開。規范食材采購、驗收和領用手續。

11.教育局定期組織相關人員對全區中小學食堂財務管理、內控制度建設情況進行審計檢查,發現問題及時整改,并根據情況做出處理,情節嚴重的要追究相關責任人的相關責任。

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