行政檢查事項目錄

序號

事項名稱

執法依據

實施主體

承辦機構

執法范圍

檢查內容

檢查標準

檢查方式

關聯部門

實施層級

備注

1

對用能單位用能行為的檢查

【法律】中華人民共和國節約能源法（2018年第二次修正）

第七十二條 生產單位超過單位產品能耗限額標準用能，情節嚴重，經限期治理逾期不治理或者沒有達到治理要求的，可以由管理節能工作的部門提出意見，報請本級人民政府按照國務院規定的權限責令停業整頓或者關閉。

【省級地方性法規】江蘇省循環經濟促進條例（2021年修正）

第十二條 省人民政府標準化主管部門會同相關部門制定嚴于國家標準、行業標準的單位產品能耗限額標準。

　　生產單位應當執行前款規定的單位產品能耗限額標準，超過限額標準用能的，由縣級以上地方人民政府有關部門依法責令限期治理。

【部門規章】節能監察辦法（中華人民共和國國家發展和改革委員會令第33號）

第十一條 節能監察機構依照授權或者委托，具體實施節能監察工作。節能監察應當包括下列內容：

　　（一）建立落實節能目標責任制、節能計劃、節能管理和技術措施等情況；

　　（二）落實固定資產投資項目節能評估和審查制度的情況，包括節能評估和審查實施情況、節能審查意見落實情況等；

　　（三）執行用能設備和生產工藝淘汰制度的情況；

　　（四）執行強制性節能標準的情況；

　　（五）執行能源統計、能源利用狀況分析和報告制度的情況；

　　（六）執行設立能源管理崗位、聘任能源管理負責人等有關制度的情況；

　　（七）執行用能產品能源效率標識制度的情況；

　　（八）公共機構采購和使用節能產品、設備以及開展能源審計的情況；

　　（九）從事節能咨詢、設計、評估、檢測、審計、認證等服務的機構貫徹節能要求、提供信息真實性等情況；

　　（十）節能法律、法規、規章規定的其他應當實施節能監察的事項。

區工業和信息化局

產業規劃投資與節能和綜合利用科，區節能監察中心

宿城區

1、建立落實節能目標責任制、節能計劃、節能管理和技術措施等情況；

2、落實固定資產投資項目節能評估和審查制度的情況，包括節能評估和審查實施情況、節能審查意見落實情況等；

3、執行用能設備和生產工藝淘汰制度的情況；

4、執行強制性節能標準的情況；

5、執行能源統計、能源利用狀況分析和報告制度的情況；

6、執行設立能源管理崗位、聘任能源管理負責人等有關制度的情況；

7、執行用能產品能源效率標識制度的情況；

8、公共機構采購和使用節能產品、設備以及開展能源審計的情況；

10、節能法律、法規、規章規定的其他應當實施節能監察的事項。

【法律】中華人民共和國節約能源法（2018年第二次修正）

第七十二條 生產單位超過單位產品能耗限額標準用能，情節嚴重，經限期治理逾期不治理或者沒有達到治理要求的，可以由管理節能工作的部門提出意見，報請本級人民政府按照國務院規定的權限責令停業整頓或者關閉。

【省級地方性法規】江蘇省循環經濟促進條例（2021年修正）

第十二條 省人民政府標準化主管部門會同相關部門制定嚴于國家標準、行業標準的單位產品能耗限額標準。

　　生產單位應當執行前款規定的單位產品能耗限額標準，超過限額標準用能的，由縣級以上地方人民政府有關部門依法責令限期治理。

【部門規章】節能監察辦法（中華人民共和國國家發展和改革委員會令第33號）

第十一條 節能監察機構依照授權或者委托，具體實施節能監察工作。節能監察應當包括下列內容：

　　（一）建立落實節能目標責任制、節能計劃、節能管理和技術措施等情況；

　　（二）落實固定資產投資項目節能評估和審查制度的情況，包括節能評估和審查實施情況、節能審查意見落實情況等；

　　（三）執行用能設備和生產工藝淘汰制度的情況；

　　（四）執行強制性節能標準的情況；

　　（五）執行能源統計、能源利用狀況分析和報告制度的情況；

　　（六）執行設立能源管理崗位、聘任能源管理負責人等有關制度的情況；

　　（七）執行用能產品能源效率標識制度的情況；

　　（八）公共機構采購和使用節能產品、設備以及開展能源審計的情況；

　　（九）從事節能咨詢、設計、評估、檢測、審計、認證等服務的機構貫徹節能要求、提供信息真實性等情況；

　　（十）節能法律、法規、規章規定的其他應當實施節能監察的事項。

現場檢查

省、市、縣

2

對固定資產投資項目節能情況的行政檢查

【法律】中華人民共和國節約能源法（2018年第二次修正）

第十五條 國家實行固定資產投資項目節能評估和審查制度。不符合強制性節能標準的項目，建設單位不得開工建設；已經建成的，不得投入生產、使用。政府投資項目不符合強制性節能標準的，依法負責項目審批的機關不得批準建設。具體辦法由國務院管理節能工作的部門會同國務院有關部門制定。

【省級地方性法規】江蘇省節約能源條例（2021年第三次修正）

第十五條 固定資產投資項目實行節能評估和審查制度，具體實施辦法由省人民政府制定。

　　屬于節能評估范圍內的固定資產投資項目，應當按照國家和省的規定進行節能評估和審查。不符合強制性節能標準的項目，依法負責項目審批或者核準的機關不得批準或者核準建設；建設單位不得開工建設；已經建成的，不得投入生產、使用。

　　設計、建設等單位應當遵守合理用能標準和節能設計規范，不得使用國家明令淘汰或者不符合強制性能源效率標準的用能產品、設備和生產工藝。

【部門規章】節能監察辦法（中華人民共和國國家發展和改革委員會令第33號）

第十一條 節能監察機構依照授權或者委托，具體實施節能監察工作。節能監察應當包括下列內容：

　　（一）建立落實節能目標責任制、節能計劃、節能管理和技術措施等情況；

　　（二）落實固定資產投資項目節能評估和審查制度的情況，包括節能評估和審查實施情況、節能審查意見落實情況等；

　　（三）執行用能設備和生產工藝淘汰制度的情況；

　　（四）執行強制性節能標準的情況；

　　（五）執行能源統計、能源利用狀況分析和報告制度的情況；

　　（六）執行設立能源管理崗位、聘任能源管理負責人等有關制度的情況；

　　（七）執行用能產品能源效率標識制度的情況；

　　（八）公共機構采購和使用節能產品、設備以及開展能源審計的情況；

　　（九）從事節能咨詢、設計、評估、檢測、審計、認證等服務的機構貫徹節能要求、提供信息真實性等情況；

　　（十）節能法律、法規、規章規定的其他應當實施節能監察的事項。

區工業和信息化局

產業規劃投資與節能和綜合利用科，區節能監察中心

宿城區

2、落實固定資產投資項目節能評估和審查制度的情況，包括節能評估和審查實施情況、節能審查意見落實情況等；

10、節能法律、法規、規章規定的其他應當實施節能監察的事項。

【法律】中華人民共和國節約能源法（2018年第二次修正）

第十五條 國家實行固定資產投資項目節能評估和審查制度。不符合強制性節能標準的項目，建設單位不得開工建設；已經建成的，不得投入生產、使用。政府投資項目不符合強制性節能標準的，依法負責項目審批的機關不得批準建設。具體辦法由國務院管理節能工作的部門會同國務院有關部門制定。

【省級地方性法規】江蘇省節約能源條例（2021年第三次修正）

第十五條 固定資產投資項目實行節能評估和審查制度，具體實施辦法由省人民政府制定。

　　屬于節能評估范圍內的固定資產投資項目，應當按照國家和省的規定進行節能評估和審查。不符合強制性節能標準的項目，依法負責項目審批或者核準的機關不得批準或者核準建設；建設單位不得開工建設；已經建成的，不得投入生產、使用。

　　設計、建設等單位應當遵守合理用能標準和節能設計規范，不得使用國家明令淘汰或者不符合強制性能源效率標準的用能產品、設備和生產工藝。

【部門規章】節能監察辦法（中華人民共和國國家發展和改革委員會令第33號）

第十一條 節能監察機構依照授權或者委托，具體實施節能監察工作。節能監察應當包括下列內容：

　　（一）建立落實節能目標責任制、節能計劃、節能管理和技術措施等情況；

　　（二）落實固定資產投資項目節能評估和審查制度的情況，包括節能評估和審查實施情況、節能審查意見落實情況等；

　　（三）執行用能設備和生產工藝淘汰制度的情況；

　　（四）執行強制性節能標準的情況；

　　（五）執行能源統計、能源利用狀況分析和報告制度的情況；

　　（六）執行設立能源管理崗位、聘任能源管理負責人等有關制度的情況；

　　（七）執行用能產品能源效率標識制度的情況；

　　（八）公共機構采購和使用節能產品、設備以及開展能源審計的情況；

　　（九）從事節能咨詢、設計、評估、檢測、審計、認證等服務的機構貫徹節能要求、提供信息真實性等情況；

　　（十）節能法律、法規、規章規定的其他應當實施節能監察的事項。

現場檢查

省、市、縣

3

對節能服務機構服務質量的行政檢查

【法律】中華人民共和國節約能源法（2018年第二次修正）

第七十六條 從事節能咨詢、設計、評估、檢測、審計、認證等服務的機構提供虛假信息的，由管理節能工作的部門責令改正，沒收違法所得，并處五萬元以上十萬元以下罰款。

【部門規章】節能監察辦法（中華人民共和國國家發展和改革委員會令第33號）

第十一條 節能監察機構依照授權或者委托，具體實施節能監察工作。節能監察應當包括下列內容：

　　（一）建立落實節能目標責任制、節能計劃、節能管理和技術措施等情況；

　　（二）落實固定資產投資項目節能評估和審查制度的情況，包括節能評估和審查實施情況、節能審查意見落實情況等；

　　（三）執行用能設備和生產工藝淘汰制度的情況；

　　（四）執行強制性節能標準的情況；

　　（五）執行能源統計、能源利用狀況分析和報告制度的情況；

  　（六）執行設立能源管理崗位、聘任能源管理負責人等有關制度的情況；

　　（七）執行用能產品能源效率標識制度的情況；

　　（八）公共機構采購和使用節能產品、設備以及開展能源審計的情況；

　　（九）從事節能咨詢、設計、評估、檢測、審計、認證等服務的機構貫徹節能要求、提供信息真實性等情況；

　　（十）節能法律、法規、規章規定的其他應當實施節能監察的事項。

區工業和信息化局

產業規劃投資與節能和綜合利用科，區節能監察中心

宿城區

9、從事節能咨詢、設計、評估、檢測、審計、認證等服務的機構貫徹節能要求、提供信息真實性等情況；

10、節能法律、法規、規章規定的其他應當實施節能監察的事項。

【法律】中華人民共和國節約能源法（2018年第二次修正）

第七十六條 從事節能咨詢、設計、評估、檢測、審計、認證等服務的機構提供虛假信息的，由管理節能工作的部門責令改正，沒收違法所得，并處五萬元以上十萬元以下罰款。

【部門規章】節能監察辦法（中華人民共和國國家發展和改革委員會令第33號）

第十一條 節能監察機構依照授權或者委托，具體實施節能監察工作。節能監察應當包括下列內容：

　　（一）建立落實節能目標責任制、節能計劃、節能管理和技術措施等情況；

　　（二）落實固定資產投資項目節能評估和審查制度的情況，包括節能評估和審查實施情況、節能審查意見落實情況等；

　　（三）執行用能設備和生產工藝淘汰制度的情況；

　　（四）執行強制性節能標準的情況；

　　（五）執行能源統計、能源利用狀況分析和報告制度的情況；

  　（六）執行設立能源管理崗位、聘任能源管理負責人等有關制度的情況；

　　（七）執行用能產品能源效率標識制度的情況；

　　（八）公共機構采購和使用節能產品、設備以及開展能源審計的情況；

　　（九）從事節能咨詢、設計、評估、檢測、審計、認證等服務的機構貫徹節能要求、提供信息真實性等情況；

　　（十）節能法律、法規、規章規定的其他應當實施節能監察的事項。

現場檢查

省、市、縣