區(qū)委區(qū)政府：

2024年，蔡集鎮(zhèn)始終圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際，根據(jù)中央、省、市、區(qū)委法治建設(shè)工作會議精神及宿城區(qū)法治政府建設(shè)的有關(guān)要求，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，依法全面履行政府職能，切實(shí)抓好法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作。現(xiàn)將本鎮(zhèn)2024年度法治政府建設(shè)工作的主要情況報(bào)告如下：

一、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

（一）提高政治站位，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，定期聽取法治政府建設(shè)工作情況匯報(bào)，研究解決推進(jìn)法治政府建設(shè)工作困難和問題，加強(qiáng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，將法治政府建設(shè)擺在工作全局的重要位置，不斷加大工作推進(jìn)力度。認(rèn)真落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》等，切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé)。將法治政府建設(shè)擺在工作的重要位置，建立健全法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。始終堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管”的原則，作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，全面做好鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作。

（二）加強(qiáng)法治學(xué)習(xí)，夯實(shí)法治基礎(chǔ)。一是始終把學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，貫徹落實(shí)習(xí)近平關(guān)于法治建設(shè)的重要指示精神作為首要任務(wù)。充分認(rèn)識黨的領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)全面依法治國的根本保證，是中國特色社會主義法治之魂。黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國高度統(tǒng)一，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，始終將學(xué)習(xí)憲法和法律作為建設(shè)法治政府的重要途徑。二是組織開展各類學(xué)習(xí)活動。以“八五”普法為總體規(guī)劃，加強(qiáng)部署安排，召開相關(guān)會議，細(xì)化落實(shí)措施，統(tǒng)籌抓好廣大黨員、干部對習(xí)近平法治思想的系統(tǒng)學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)，建立黨委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度，每年集體學(xué)法不少于4次，舉辦不少于2次法治專題講座。

（三）堅(jiān)持宣傳教育，提升法治意識。蔡集鎮(zhèn)按照年初制定的普法工作計(jì)劃，著力營造依法治鎮(zhèn)的濃厚氛圍，在轄區(qū)內(nèi)深入開展豐富多彩的群眾性普法文化活動，積極改擴(kuò)建法治文化陣地。重點(diǎn)宣傳《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》以及防范信息網(wǎng)絡(luò)詐騙等與群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律知識，開創(chuàng)了上下聯(lián)運(yùn)、互相呼應(yīng)、豐富生動的法治宣傳教育新局面。由司法所牽頭，組織村居法律顧問開展專題法治宣傳，送法進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)，受到群眾一致好評，全鎮(zhèn)掀起學(xué)法、用法、守法的熱潮。

（四）發(fā)揮法治引領(lǐng)，優(yōu)化營商環(huán)境。一是持續(xù)深化政務(wù)服務(wù)改革。全面推廣“宿心辦”APP，推進(jìn)窗口服務(wù)向數(shù)字化、便利化、信息化提升，所有公共服務(wù)事項(xiàng)全部按時(shí)辦結(jié)。二是充分利用“80809000”“蔡小集”社會治理服務(wù)熱線。搭建“民呼我為”統(tǒng)一平臺，“呼”與“為”對接，全力暢通群眾反映訴求渠道，熱線包含便民服務(wù)、投訴建議、企業(yè)幫辦、城市管理、機(jī)關(guān)作風(fēng)滿意度回訪等功能，實(shí)現(xiàn)將轄區(qū)社會矛盾吸附當(dāng)?shù)啬康模袑?shí)維護(hù)社會面的和諧穩(wěn)定。三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，提升執(zhí)法水平，現(xiàn)有行政執(zhí)法人員8人，均經(jīng)過培訓(xùn)并通過資格考試，未經(jīng)培訓(xùn)或未通過考試的，一律不授予執(zhí)法資格，一律不得從事執(zhí)法活動；建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，加強(qiáng)對執(zhí)法人員和執(zhí)法行為的監(jiān)督管理。

（五）建設(shè)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)，化解基層矛盾。弘揚(yáng)踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，常態(tài)化開展“鄉(xiāng)村行·田間干—大走訪”和網(wǎng)格治理“1+3”專項(xiàng)行動，以“訪民情、知民意、解民憂”為引領(lǐng)，通過“四個(gè)一線”（即信息在一線匯聚、矛盾在一線化解、服務(wù)在一線強(qiáng)化、平安在一線實(shí)現(xiàn)）不斷健全共建共治共享的社會治理制度。堅(jiān)持發(fā)揮鎮(zhèn)村兩級人民調(diào)解組織的“第一道防線”作用，及時(shí)收集、摸排不穩(wěn)定因素，使一些矛盾糾紛化解在萌芽階段。一年來，全鎮(zhèn)共受理調(diào)解矛盾糾紛339件，調(diào)解成功333件，調(diào)解成功率達(dá)98.23%，有效維護(hù)了全鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定。

二、存在不足和原因

雖然我鎮(zhèn)在法治政府建設(shè)上取得一定成效，但與全區(qū)法治政府建設(shè)的要求還有較大的差距，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求和建設(shè)法治政府目標(biāo)還存在一定的差距。主要表現(xiàn)在：一是依法行政意識有待提升。部分領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員法治政府建設(shè)和法律專業(yè)知識欠缺，觀念不夠強(qiáng)，法治政府建設(shè)整體推進(jìn)還不平衡；二是法治政府建設(shè)機(jī)制還不夠完善，在制度建設(shè)、人員配備上還有待進(jìn)一步加強(qiáng)；三是法治宣傳教育不夠深入。普法宣傳形式相對單一，深入群眾程度有限，需要開展更多立體化、互動式的法治宣傳，推動法治思想深入人心。

三、2025年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

通過采取有針對性的整改措施，使目前法治政府建設(shè)工作中存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)得到改進(jìn)和解決，推動法治政府建設(shè)工作整體水平的提高。

（一）繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制建設(shè)。

鎮(zhèn)黨委、政府要高度重視法治政府建設(shè)整改工作，成立法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，針對在法治政府建設(shè)考核中發(fā)現(xiàn)的問題，由分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓落實(shí)，認(rèn)真制定和落實(shí)整改目標(biāo)措施。建立健全科學(xué)民主依法決策機(jī)制，提高制度建設(shè)質(zhì)量。要推進(jìn)依法科學(xué)民主決策，規(guī)范行政決策程序，創(chuàng)新民主決策形式，擴(kuò)大群眾的參與度；建立重要文件合法性審查制度，提高制度建設(shè)質(zhì)量。法制機(jī)構(gòu)工作人員要不斷提高自身的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，努力當(dāng)好政府及部門領(lǐng)導(dǎo)在法治政府建設(shè)方面的參謀、助手和顧問。

（二）繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳，提高法治政府建設(shè)意識。

進(jìn)一步抓好對省、市、區(qū)對法治政府建設(shè)要求的學(xué)習(xí)宣傳，使領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員充分認(rèn)識法治政府建設(shè)的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)依法執(zhí)政、法治政府建設(shè)、依法辦事的觀念和自覺性。進(jìn)一步健全和落實(shí)專題法治講座制度和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，定期或不定期舉辦法治專題講座，提高學(xué)習(xí)教育的有效性和針對性。

（三）規(guī)范行政執(zhí)法，加快建設(shè)法治社會。

建立和全面落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核三項(xiàng)制度，對違法者嚴(yán)懲，對守法者無事不擾，建設(shè)法治化營商環(huán)境，強(qiáng)化社會治安綜合治理，加大行政處罰和行政強(qiáng)制權(quán)力事項(xiàng)上網(wǎng)運(yùn)行督導(dǎo)力度。強(qiáng)化社會監(jiān)督，進(jìn)一步完善群眾投訴、舉報(bào)違法行為制度和途徑，認(rèn)真受理來信來訪，建立健全信訪工作責(zé)任制和具體信訪事項(xiàng)的處理規(guī)則，及時(shí)督查信訪事項(xiàng)的辦理，依法處理好各類社會矛盾。

中共宿城區(qū)蔡集鎮(zhèn)委員會

宿城區(qū)蔡集鎮(zhèn)人民政府

2024年12月20日