2023年，蔡集鎮始終圍繞全鎮經濟社會發展實際，根據中央、省、市、區委法治建設工作會議精神及宿城區法治政府建設的有關要求，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，依法全面履行政府職能，切實抓好法治政府建設各項工作。現將本鎮2023年度法治政府建設工作的主要情況報告如下：

一、2023年度推進法治政府建設的主要舉措和成效

（一）提高政治站位，強化組織領導。鎮黨政主要負責人切實履行推進法治政府建設第一責任人職責，定期聽取法治政府建設工作情況匯報，研究解決推進法治政府建設工作困難和問題，加強鎮法治政府建設的組織領導，將法治政府建設擺在工作全局的重要位置，不斷加大工作推進力度。認真落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》等，切實履行“第一責任人”職責。將法治政府建設擺在工作的重要位置，建立健全法治建設工作領導機制。始終堅持“黨委統一領導，黨政齊抓共管”的原則，作為一項重要的政治任務，全面做好鎮法治政府建設工作。

（二）加強法治學習，夯實法治基礎。一是始終把學習習近平法治思想，貫徹落實習近平總書記關于法治建設的重要指示精神作為首要任務。充分認識黨的領導是推進全面依法治國的根本保證，是中國特色社會主義法治之魂。黨的領導和依法治國高度統一，必須堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，始終將學習憲法法律作為建設法治政府的重要途徑。二是組織開展各類學習活動。以“八五”普法為總體規劃，加強部署，召開相關會議，細化落實措施，統籌抓好廣大黨員、干部對習近平法治思想的系統學習和教育培訓，建立黨委理論學習中心組集體學法制度，每年集體學法不少于4次、舉辦不少于2次法治專題講座。

（三）堅持宣傳教育，提升法治意識。蔡集鎮按照年初制定的普法工作計劃，著力營造依法治鎮的濃厚氛圍，在轄區內深入開展豐富多彩的群眾性普法文化活動，積極改擴建法治文化陣地。重點宣傳《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民法典》以及防詐騙等與群眾自身生產、生活密切相關的法律知識，開創了上下聯運、互相呼應、豐富生動的法治宣傳教育新局面。由司法所牽頭，組織村居法律顧問開展專題法治宣傳，送法進社區、進家庭、進學校、進工廠，受到群眾一致好評，全鎮掀起學法、用法、守法的熱潮。

（四）發揮法治引領，優化營商環境。一是持續深化政務服務改革。全面推廣“宿心辦”APP，方便辦事群眾，推進窗口服務向數字化、便利化、信息化提升，所有公共服務事項全部按時辦結。二是創設“80809000”“蔡小集”社會治理服務熱線。搭建起“民呼我為”統一平臺，“呼”與“為”對接，全力暢通群眾反映訴求渠道，熱線包含便民服務、投訴建議、企業幫辦、城市管理、機關作風滿意度回訪等功能，實現將轄區社會矛盾吸附當地目的，切實維護社會面的和諧穩定。三是加強隊伍建設，規范執法行為，提升執法水平，現有行政執法人員8人，全部經過培訓和資格考試，未經培訓、考試合格的，一律不授予執法資格，一律不得從事執法活動；建立健全各項規章制度，進一步規范行政執法行為，加強對執法人員和執法行為的監督管理。

（五）建設平安鄉鎮，矛盾基層化解。弘揚踐行新時代“楓橋經驗”，常態化開展“鄉村行·田間干—大走訪”和網格治理“1+3”專項行動，以“訪民情、知民意、解民憂”為引領，通過“四個一線”（即信息在一線匯聚、矛盾在一線化解、服務在一線強化、平安在一線實現）不斷健全共建共治共享的社會治理制度。堅持發揮鎮村兩級人民調解組織的“第一道防線”作用，及時收集、排摸不穩定因素，使一些矛盾糾紛化解在萌芽階段。一年來，全鎮共受理調解矛盾糾紛238件，調解成功237件，調解成功率達99.6%，有效維護了全鎮的社會穩定。

二、存在不足和原因

雖然我鎮在法治政府建設上取得一定成效，但與全區法治政府建設的要求還有較大的差距，與經濟社會發展要求和建設法治政府目標還存在一定的差距。主要表現在：一是依法行政意識有待提升。部分領導干部和行政執法人員法治政府建設和法律專業知識欠缺，觀念不夠強，法治政府建設整體推進還不平衡；二是法治政府建設機制還不夠完善，在制度建設，人員配備上還有待進一步加強；三是法治宣傳教育不夠入腦入心。普法宣傳形式相對單一，深入群眾程度有限，需要更多開展立體化、互動式的法治宣傳，推動法治思想深入人心。

三、2024年度推進法治政府建設的主要安排

通過采取有針對性的整改措施，使目前法治政府建設工作中存在的不足和薄弱環節得到改進和解決，推動法治政府建設工作整體水平的提高。

（一）繼續加強組織領導，完善機制建設。

鎮黨委、政府要高度重視法治政府建設整改工作，成立法治政府建設工作領導小組，完善各項規章制度，針對在法治政府建設考核中發現的問題，由分管領導親自抓落實，認真制定和落實整改目標措施。建立健全科學民主依法決策機制，提高制度建設質量。要推進依法科學民主決策，規范行政決策程序，創新民主決策形式，擴大群眾的參與度；建立重要文件合法性審查制度，提高制度建設質量。法制機構工作人員要不斷提高自身的政治素質、業務素質和工作能力，努力當好政府及部門領導在法治政府建設方面的參謀、助手和顧問。

（二）繼續加強學習宣傳，提高法治政府建設意識。

進一步抓好對省、市、區對法治政府建設要求的學習宣傳，使領導干部和行政執法人員充分認識法治政府建設的重要性，進一步增強依法執政、法治政府建設、依法辦事的觀念和自覺性。進一步健全和落實專題法治講座制度和領導干部學法制度，定期或不定期舉辦法治專題講座，提高學習教育的有效性和針對性。

（三）規范行政執法，加快建設法治社會。

建立和全面落實行政執法公示、執法全過程記錄和重大執法決定法治審核三項制度，對違法者嚴懲，對守法者無事不擾，建設法治化營商環境，強化社會治安綜合治理，加大行政處罰和行政強制權力事項上網運行督導力度。強化社會監督，進一步完善群眾投訴、舉報違法行為制度和途徑，認真受理來信來訪，建立健全信訪工作責任制和具體信訪事項的處理規則，及時督查信訪事項的辦理，依法處理好各類社會矛盾。

中共宿遷市宿城區蔡集鎮委員會

              宿城區蔡集鎮人民政府

2023年12月22日