為鞏固蔡集鎮中小型工業企業現場整治工作成效，督促企業嚴格落實安全生產主體責任，全面加強安全管理規范化建設，及時組織整改各類問題隱患，不斷提高企業安全管理水平，根據市、區應急管理局部署安排，現制定實施方案如下：
一、總體要求
深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于安全生產的重要論述，堅持“人民至上、生命至上”，統籌發展和安全，樹牢安全發展理念。堅持“小切口、抓關鍵”，督促中小型工業企業全面開展安全管理規范化建設，嚴密組織對標自評和自主提升，強化風險管控和隱患排查治理，重點加強火災、危化品使用等安全風險防范，著力補強“廠中廠”安全管理短板，全面提升企業安全管理規范化水平，確保全鎮安全生產形勢持續穩定。
二、整治范圍
（一）從業人員30人以內的冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織等行業企業；
（二）所有從事食品、家具、木制品、橡膠、塑料、紡織、服裝、服飾、鞋帽、皮革、玩具、手工藝品等加工制造的勞動密集型工業企業。
以上不包括已經取得安全生產標準化證書并在有效期內的企業。
三、重點內容
（一）企業主體責任落實方面。嚴格落實全員安全生產責任制，明確主要負責人、各級負責人（部門、車間、班組）安全管理責任清單；在生產車間內出入口張貼或懸掛《企業車間班組安全管理公告牌》，正常工作期間，各級安全管理人員統一佩戴“安全監督”臂章、袖標等標志標識，認真履行安全管理職責；建立并實施安全生產班前會制度，督促員工嚴格落實安全管理制度和安全操作規程。
（二）風險管控和隱患排查方面。落實安全風險報告制度，全面辨識各類安全風險，在省工業企業安全生產風險報告系統動態更新填報較大以上安全風險信息，在企業車間、操作崗位、較大以上風險場所分別張貼或懸掛《企業較大以上安全風險公示牌》、安全管理制度、安全風險告知卡、安全風險碼和安全操作規程；結合年度重點工作事項，嚴密組織專項排查整治，開展日常掃碼自查，序時推進活動開展，及時消除各類問題隱患。
（三）生命通道暢通方面。保持消防通道和安全出口暢通，嚴禁占用、堵塞；按照要求配備消防設施和器材，定期組織安全檢查和維護保養，保證始終處于良好的使用狀態。
（四）廠房（倉庫）安全管理方面。企業使用的廠房（倉庫）應當符合安全標準和設計要求，根據廠房（倉庫）的火災危險性，采取有效措施消除易燃可燃建構筑物危險，提升火災預警能力；涉及“廠中廠”承包（承租）等情況，要明確雙方安全生產權利與義務，解決責任邊界不明確、日常監督不到位、現場管理不規范等問題。
（五）點火源防范方面。火災防范重點企業生產車間、庫房等有關場所嚴禁明火，規范敷設和安裝電氣線路、配電箱、照明燈具、電器產品，確保可靠使用，嚴防電氣火災；合理設置充電或加氣區域，嚴格管理電動叉車、電動自行車、用氣車輛等違規充電、充氣行為。
（六）危險作業管控方面。嚴格動火、臨時用電、有限空間、檢維修等作業審批管理，作業前審核作業人員資質，組織安全培訓，準備勞動防護用品和應急救援物資器材，排查并消除現場隱患，作業時嚴守安全操作規程，加強現場安全監護，作業后清理檢查現場。
（七）?；穬Υ媸褂梅矫?。建立危險化學品安全管理制度和安全操作規程；根據危險化學品性能分區、分類、分庫存放，危險化學品不得與禁忌物料混存混放；在危險化學品儲存和使用場所及相應的安全設施設備上設置明顯的警示標志，保持良好通風，對危險化學品使用崗位員工進行專項安全教育。
（八）應急處置與疏散演練方面。加強員工安全教育培訓，編制簡便實用的現場處置方案，提升撲滅初起火災能力；加強應急逃生演練，增強自救互救能力，避免盲目施救；配備應急物資和裝備器材，定期檢查、維護、保養，確保完好、可靠。
四、時序安排
2023年9月至2024年6月，分5個階段開展本次行動。
（一）宣傳部署動員（2023年9月30日前）。各村居、單位要及時召開動員部署會議，加強宣傳發動和開展培訓教育，引導中小企業了解掌握工作要求，全面開展規范化建設；督促企業登錄風險報告系統填報定級信息，各村居、單位要嚴格把關火災風險較高的企業信息填報工作，認真核定單個防火分區內的人數、“廠中廠”、“樓下存儲樓上生產辦公”等情形，準確提交定級調整申請；采取自下而上方式，摸清全鎮“廠中廠”企業底數并建立臺賬清單。
（二）企業自主提升（2024年3月底前）。企業主要負責人要嚴格履行“第一責任人”責任，安排專人對照《中小型工業企業安全管理規范化建設自評表》明確的8個方面重點內容34項具體要求，以及規范化管理工作指南（另行印發）有關事項，逐條逐項組織對照排查，詳細制定整改工作方案，認真組織教育培訓、安全檢查、應急演練等活動，序時推進問題隱患整改落實，動態更新填報風險報告系統有關信息；原則上，2023年12月底前，企業要完成各類問題隱患整改，嚴格落實各類安全風險管控措施，企業自評得分達到90分以上；2024年3月底前，企業要持續組織對標找差，落實全員安全生產責任制，完善安全生產條件，規范員工安全操作行為，全面提升規范化管理水平。
（三）屬地幫扶指導（2024年4月底前）。一是組織專題安全培訓。在企業、車間、班組安全管理人員以及企業自有、外包的電焊工等動火作業人員全覆蓋安全培訓方面，各村居要做好統籌協調、督促落實工作，原則上2024年2月底前組織培訓到位；在企業主要負責人安全培訓方面，由鎮安監局統籌安排，原則上2024年3月底前培訓到位。二是培育示范企業。原則上不少于1家，2023年10月15日前報送示范企業名單，2024年3月底前完成示范培育及典型推廣工作。三是組織幫扶指導。2024年4月底前，結合日常分級分類監管、示范企業培育、標準化創建等活動，定期深入企業開展服務指導，督促整改“廠中廠”安全管理、高危作業風險管控、全員安全責任制落實等方面存在的問題。
（四）部門監管執法（2024年5月底前）。鎮安監局將采取線上信息查詢與實地督導相結合、媒體跟蹤采訪與問題隱患曝光相結合等措施，對30人以上的勞動密集型工業企業、“廠中廠”等火災風險較大的企業按照分類分級監管執法要求，嚴密組織部門監管執法行動，對沒有達到自評要求的企業責令限期整改，未完成整改的企業要加大執法檢查力度。
（五）全面總結提升（2024年6月底前）。2024年5月份，省、市、區將組織專家進行安全生產檢查，交辦查處重大事故隱患，各村居、單位要充分做好省、市、區督導檢查有關準備工作，舉一反三抓好各類問題整改落實；2024年6月份，鎮安監局將根據各村居、單位選樹企業代表，推介典型經驗做法，全面提升中小型工業企業規范化管理水平。
五、工作要求
（一）加強組織領導。各村居、單位要加強組織領導，制定實施方案，明確任務分工，強化工作統籌，層層壓實責任，落實整治措施，確保工作取得明顯成效。
（二）加強整改提升。各村居、單位要進一步明確任務目標，細化整治內容，按照序時步驟和工作要求，及時組織活動開展，督促企業圍繞規范化建設8個方面要求，提升管理水平，全力消除中小型企業、尤其是“廠中廠”管理存在的突出問題，推動工貿行業安全生產形勢持續穩定向好。
（三）加強幫扶服務。各村居、單位要嚴密組織專題安全培訓和示范企業培育推廣，充分發揮輻射帶動作用；統籌抓好發展和安全，持續優化營商環境建設，積極開展走訪調研、業務指導、隱患排查等幫扶服務，切實解決企業實際困難。
（四）加強宣傳推廣。各村居、單位要采取多種形式，通過新聞媒體、微信公眾號等平臺載體，廣泛宣傳重點活動開展和典型經驗做法，積極營造輿論氛圍；要及時總結提煉創新做法，健全完善安全管理制度，建立長效工作機制。
聯系人：劉賽 18021758138 liusaidz@126.com
附件：中小型工業企業安全管理規范化建設自評表
附件
中小型工業企業安全管理規范化建設自評表